（觀察者網(wǎng)訊）1月11日，銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布消息，銀保監(jiān)會(huì)近日召開(kāi)2020年全國(guó)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督管理工作會(huì)議。會(huì)議回顧2019年工作，研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，部署2020年工作任務(wù)。

會(huì)議指出，2019年防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展。全年共處置不良貸款約2萬(wàn)億元，商業(yè)銀行逾期90天以上貸款全部納入不良資產(chǎn)管理。影子銀行和交叉金融風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)收斂，三年來(lái)影子銀行規(guī)模較歷史峰值壓降16萬(wàn)億元。問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)得到有序處置，保險(xiǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)得到緩解。網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)大幅下降，機(jī)構(gòu)數(shù)量、借貸余額及參與人數(shù)連續(xù)18個(gè)月下降。房地產(chǎn)金融化泡沫化傾向趨緩，地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)逐步化解。市場(chǎng)亂象存量問(wèn)題持續(xù)減少，增量問(wèn)題得到遏制，一批重大非法集資案件得到嚴(yán)厲查處。

與此同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效不斷提升。2019年人民幣貸款增加17萬(wàn)億元，較上年多增1.1萬(wàn)億元。保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額約18萬(wàn)億元，較年初增長(zhǎng)9.5%。民營(yíng)企業(yè)貸款累計(jì)增加4.25萬(wàn)億元。普惠型小微企業(yè)貸款余額11.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)超過(guò)25%。5家大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)超過(guò)55%，新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本下降超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)。

值得注意的是，去年還新推出19條對(duì)外開(kāi)放措施，批準(zhǔn)51項(xiàng)外資銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)籌建和開(kāi)業(yè)申請(qǐng)。支持中資機(jī)構(gòu)走出去，已有11家中資銀行在29個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家設(shè)立80家一級(jí)機(jī)構(gòu)。

銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站截圖

會(huì)議認(rèn)為，當(dāng)前銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)，主要指標(biāo)處于合理區(qū)間。但是風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)依然復(fù)雜，存在著諸多不確定性和不穩(wěn)定性，需要認(rèn)真應(yīng)對(duì)，妥善處理。

會(huì)議指出，2020年要堅(jiān)決打贏防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。穩(wěn)妥處置高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，壓實(shí)各方責(zé)任。繼續(xù)拆解影子銀行，特別要壓降高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行業(yè)務(wù)，防止死灰復(fù)燃。堅(jiān)決落實(shí)“房住不炒”要求，嚴(yán)格執(zhí)行授信集中度等監(jiān)管規(guī)則，嚴(yán)防信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域。對(duì)違法違規(guī)搭建的金融集團(tuán)，要在穩(wěn)定大局的前提下，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，全力做好資產(chǎn)清理，追贓挽損，改革重組。

會(huì)議指出，抓緊出臺(tái)商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評(píng)價(jià)辦法，普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本要再降0.5個(gè)百分點(diǎn)，貸款增速要高于各項(xiàng)貸款平均增速，5家大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速高于20%。強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)特別是民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)金融服務(wù)，突出支持先進(jìn)制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)紓解有市場(chǎng)前景企業(yè)的流動(dòng)性困難。

會(huì)議要求，引導(dǎo)銀行理財(cái)和信托業(yè)穩(wěn)妥轉(zhuǎn)型，建立完善養(yǎng)老保障第三支柱，在優(yōu)化金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和機(jī)構(gòu)體系的同時(shí)，為資本市場(chǎng)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展打牢基礎(chǔ)。以中小銀行和農(nóng)信社改革為重點(diǎn)，全面深化各類(lèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)改革。改善股本結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)主業(yè)突出、管理先進(jìn)、具有優(yōu)良記錄的境內(nèi)外專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)入股中資銀行和保險(xiǎn)公司。全面加強(qiáng)資產(chǎn)和負(fù)債質(zhì)量監(jiān)管，在現(xiàn)有五級(jí)分類(lèi)基礎(chǔ)上，細(xì)化分類(lèi)規(guī)則，提高資產(chǎn)分類(lèi)準(zhǔn)確性。盡快制定負(fù)債質(zhì)量監(jiān)管辦法，提高銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，特別是中小機(jī)構(gòu)負(fù)債的穩(wěn)定性和匹配性。

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