（觀察者網(wǎng)訊）

在去年7月推出《賭博依賴癥對(duì)策基本法》后，11月20日，共同社報(bào)道稱，日本厚生勞動(dòng)?。ㄏ路Q：厚勞?。┛紤]將賭博依賴癥的治療列為公共醫(yī)療保險(xiǎn)適用對(duì)象，具體結(jié)果將于明年公布。

當(dāng)天，厚生勞動(dòng)大臣咨詢機(jī)構(gòu)、日本中央社會(huì)保險(xiǎn)醫(yī)療協(xié)議（下稱：中醫(yī)協(xié)）提出建議，考慮到將來多地設(shè)立包括賭場(chǎng)在內(nèi)的綜合度假區(qū)（IR），希望能夠加強(qiáng)對(duì)賭博成癮問題的解決對(duì)策，通過將賭博依賴癥納入公共健康保險(xiǎn)，加以治療。

“用國(guó)家稅收和公共保險(xiǎn)治療成癮癥預(yù)計(jì)將會(huì)遭到外界反對(duì)。”報(bào)道認(rèn)為。

報(bào)道截圖，下同

賭博依賴癥是迷上賭博的病態(tài)性精神疾病。近年來，患者人數(shù)不斷增加：2014年度為2019人，2017年度則增至3499人。

去年7月，日本出臺(tái)《賭博依賴癥對(duì)策基本法》，其中規(guī)定政府有義務(wù)制定計(jì)劃，以預(yù)防賭博依賴癥，并幫助賭博上癮的人回歸社會(huì)。

今年4月，日本政府在19日內(nèi)閣會(huì)議上通過了限制賭博成癮的基本計(jì)劃。

日本官房長(zhǎng)官菅義偉表示：“我們將全面落實(shí)控制賭博基本計(jì)劃，防止民眾由于賭博成癮陷入困境，構(gòu)建健全社會(huì)。”

這項(xiàng)新計(jì)劃將從2019年開始實(shí)施，計(jì)劃持續(xù)三年。其中比較有代表性的條例是撤掉賭博場(chǎng)所附近的ATM機(jī)器，包括老虎機(jī)、柏青哥機(jī)器附近、政府經(jīng)營(yíng)的賭馬場(chǎng)等等。

日前，日本醫(yī)療研究開發(fā)機(jī)構(gòu)（AMED）研究團(tuán)隊(duì)開發(fā)出一款集體治療程序，通過對(duì)患有依賴癥的187名男女進(jìn)行測(cè)試，發(fā)現(xiàn)接受程序治療的人戒賭比例高于未接受者。

而目前，日本尚無適用于特別針對(duì)賭博依賴癥治療的保險(xiǎn)，而藥物依賴癥治療已可適用公共醫(yī)保。對(duì)此，厚勞省認(rèn)為上述程序有效，正考慮適用保險(xiǎn)，明年將對(duì)醫(yī)療費(fèi)用調(diào)整得出結(jié)論。

不過，當(dāng)天中醫(yī)協(xié)部分委員提出異議，包括“其他依賴癥是否也要適用保險(xiǎn)”、“僅憑借對(duì)187人的調(diào)查結(jié)果能否就證明戒賭有效”。

在注重限制賭博成癮的同時(shí)，日本也在積極推動(dòng)賭博合法化，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首相安倍晉三就是賭場(chǎng)合法化的堅(jiān)定支持者。

2016年12月，日本國(guó)會(huì)通過綜合度假設(shè)施整備推進(jìn)法案，允許在國(guó)內(nèi)綜合度假區(qū)內(nèi)設(shè)立賭場(chǎng)，以吸引投資和游客。

去年4月，日本內(nèi)閣會(huì)議通過了建設(shè)以博彩業(yè)為中心的賭場(chǎng)綜合度假區(qū)實(shí)施法案，規(guī)定日本境內(nèi)可設(shè)立3處包含賭場(chǎng)的綜合度假區(qū)，日本公民及在日居住的外國(guó)人每次入場(chǎng)費(fèi)為6000日元（約合人民幣348.05元），訪日游客則可享受免費(fèi)待遇。

這一舉措引發(fā)不少民眾反對(duì)，擔(dān)憂這會(huì)助長(zhǎng)賭博風(fēng)氣、增加犯罪案件，反對(duì)呼聲持續(xù)高漲。

目前，日本政府已經(jīng)公布受理申請(qǐng)綜合度假區(qū)的日程方，時(shí)間從2021年1月4日到7月30日，最多選址3處。

對(duì)此，橫濱市、大阪府和大阪市、和歌山縣、長(zhǎng)崎縣4地已表態(tài)有意引進(jìn)。北海道、東京都、千葉市和名古屋市4地也回答稱“計(jì)劃申請(qǐng)或正在研究中”。

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