【文/觀察者網(wǎng) 谷智軒】

距7月31日的“十年一鴿”不到兩個(gè)月，美聯(lián)儲(chǔ)又降息了。

美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日下午，在為期兩天的政策會(huì)議之后，美聯(lián)儲(chǔ)宣布降息25個(gè)基點(diǎn)，將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間下調(diào)至1.75%-2%，同時(shí)將超額準(zhǔn)備金利率（IOER）下調(diào)30個(gè)基點(diǎn)至1.8%。

上述決定出爐之際，美股三大股指短線跳水，道瓊斯指數(shù)一度下跌超過(guò)200點(diǎn)，隨后又開始拉升，尾盤翻紅。截至18日收盤，道瓊斯指數(shù)漲0.13%，標(biāo)普500指數(shù)漲0.03%，納斯達(dá)克綜合指數(shù)跌0.11%。

9月18日道瓊斯指數(shù)走勢(shì)

25個(gè)基點(diǎn)，顯然不能滿足特朗普“再降100個(gè)基點(diǎn)”的胃口。一如既往地，他在推特上炮轟道，“（美聯(lián)儲(chǔ)主席）鮑威爾和美聯(lián)儲(chǔ)再一次失敗。沒(méi)膽識(shí)，沒(méi)道理，沒(méi)遠(yuǎn)見！一個(gè)糟糕的溝通者！”

不過(guò)，特朗普還是罕見地“夸”了美聯(lián)儲(chǔ)一句。據(jù)路透社報(bào)道，特朗普18日在前往加州的途中對(duì)記者說(shuō)，“我覺(jué)得這（美聯(lián)儲(chǔ)降息）挺好的。但坦率地說(shuō)，他們應(yīng)該更快采取行動(dòng)。”

值得注意的是，在對(duì)待利率問(wèn)題上，美聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)（FOMC）內(nèi)部出現(xiàn)了明顯分歧：3名成員本次投了反對(duì)票，其中2人不贊成降息，1人則主張降息50個(gè)基點(diǎn)。

美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）報(bào)道稱，這是自2014年12月以來(lái)，美聯(lián)儲(chǔ)在做決策時(shí)的最大分歧。

“美國(guó)貿(mào)易政策讓經(jīng)濟(jì)前景承壓”

以下是聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)18日的政策聲明原文：

聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)自7月份會(huì)議以來(lái)收到的信息顯示，美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)依然強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以溫和的速度增長(zhǎng)。近幾個(gè)月平均就業(yè)增長(zhǎng)穩(wěn)健，失業(yè)率仍然在低位。盡管家庭支出一直以強(qiáng)勁的速度增長(zhǎng)，但企業(yè)固定投資和出口出現(xiàn)疲軟。以12個(gè)月為基礎(chǔ)的指標(biāo)看，整體通脹率和扣除食品及能源的通脹率都低于2%?；谑袌?chǎng)的通脹補(bǔ)償指標(biāo)依然在低位；基于調(diào)查的較長(zhǎng)期通脹預(yù)期指標(biāo)幾乎沒(méi)有變化。

為履行法定職責(zé)，委員會(huì)尋求促進(jìn)充分就業(yè)和物價(jià)穩(wěn)定。鑒于全球形勢(shì)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的影響，以及通脹壓力減弱，委員會(huì)決定將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間下調(diào)至1.75%-2%。這一行動(dòng)支持了委員會(huì)的觀點(diǎn)，即最有可能的結(jié)果是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)持續(xù)擴(kuò)張、勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況強(qiáng)勁，以及通脹率接近委員會(huì)2%的對(duì)稱目標(biāo)，但這種前景的不確定性仍然存在。在委員會(huì)考慮聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間的未來(lái)走勢(shì)之際，鑒于勞動(dòng)力市場(chǎng)強(qiáng)勁且通脹率接近其2%的對(duì)稱目標(biāo)，委員會(huì)將繼續(xù)關(guān)注最新信息對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的影響，并將采取適當(dāng)措施來(lái)維持經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張。

在確定聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間未來(lái)調(diào)整的時(shí)機(jī)和規(guī)模時(shí)，該委員會(huì)將評(píng)估相對(duì)于其最大就業(yè)目標(biāo)和2%的對(duì)稱通脹目標(biāo)而言，已實(shí)現(xiàn)的和預(yù)期的經(jīng)濟(jì)狀況。這一評(píng)估將考慮廣泛的信息，包括勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況的衡量指標(biāo)、通脹壓力和通脹預(yù)期的指標(biāo)，以及金融和國(guó)際形勢(shì)的讀數(shù)。

投票支持本次貨幣政策行動(dòng)的委員包括：美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾（Jerome H. Powell），副主席威廉姆斯（John C. Williams），委員鮑曼（Michelle W. Bowman）、布雷納德（Lael Brainard）、克拉里達(dá)（Richard H. Clarida），埃文斯（Charles L. Evans）和夸爾斯（Randal K. Quarles）。投反對(duì)票的委員是布拉德（James Bullard），他在本次會(huì)議上傾向于將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間下調(diào)至1.5%-1.75％，而委員喬治（Esther L. George）和羅森格倫（Eric S. Rosengren）傾向于將區(qū)間維持在2％至2.25％不變。

CNBC報(bào)道指出，上述政策聲明與7月份的聲明幾乎沒(méi)有語(yǔ)言上的區(qū)別。該委員會(huì)再次將“全球事態(tài)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的影響以及溫和的通脹壓力”列為降息的主要理由。

在18日的新聞發(fā)布會(huì)上，鮑威爾堅(jiān)稱，美聯(lián)儲(chǔ)“完全致力于實(shí)現(xiàn)就業(yè)最大化和物價(jià)穩(wěn)定的目標(biāo)”。

他同時(shí)表示，美聯(lián)儲(chǔ)將“采取適當(dāng)行動(dòng)維持”經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張。

2019年9月18日，美國(guó)華盛頓，美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾出席新聞發(fā)布會(huì) 圖自IC photo

當(dāng)被問(wèn)及特朗普的威嚇是否影響到美聯(lián)儲(chǔ)的士氣時(shí)，鮑威爾說(shuō)，“就本機(jī)構(gòu)的士氣而言，我認(rèn)為它非常高。我們非常統(tǒng)一。我們覺(jué)得我們?cè)诒M最大努力為美國(guó)人服務(wù)?！?

報(bào)道稱，隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)史上“最長(zhǎng)的牛市”在某些方面似乎正在放緩，以及特朗普挑起的貿(mào)易摩擦繼續(xù)令投資者感到恐慌，外界對(duì)全球經(jīng)濟(jì)衰退降至的擔(dān)憂一直在加劇。

“貿(mào)易政策與美聯(lián)儲(chǔ)無(wú)關(guān)。”鮑威爾說(shuō)，但他同時(shí)指出，“（美國(guó)的）貿(mào)易政策正在給經(jīng)濟(jì)前景帶來(lái)壓力?！?

此外，鮑威爾還表示，美聯(lián)儲(chǔ)可能會(huì)比預(yù)期更早地?cái)U(kuò)大資產(chǎn)負(fù)債表，以幫助放松貨幣市場(chǎng)。

“未來(lái)，我們將密切關(guān)注市場(chǎng)發(fā)展，評(píng)估其對(duì)適當(dāng)外匯儲(chǔ)備水平的影響。我們將評(píng)估何時(shí)合適恢復(fù)我們資產(chǎn)負(fù)債表的有機(jī)增長(zhǎng)?！彼f(shuō)。

不過(guò)報(bào)道認(rèn)為，從投票情況和政策聲明來(lái)看，幾乎沒(méi)有跡象表明美聯(lián)儲(chǔ)接下來(lái)會(huì)進(jìn)一步降息。

根據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)的“點(diǎn)陣圖（dot plot）”，只有7名官員贊成年內(nèi)再降息1次，10名官員預(yù)期年內(nèi)不會(huì)再降，其中5人還支持回歸此前2%-2.25%的利率區(qū)間。