中國人民銀行網(wǎng)站8月6日消息，北京時間8月6日，美國財政部將中國列為“匯率操縱國”，中方對此深表遺憾。這一標簽不符合美財政部自己制訂的所謂“匯率操縱國”的量化標準，是任性的單邊主義和保護主義行為，嚴重破壞國際規(guī)則，將對全球經(jīng)濟金融產(chǎn)生重大影響。

中國實施的是以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度，在機制上人民幣匯率就是由市場供求決定的，不存在“匯率操縱”的問題。今年8月以來，人民幣匯率出現(xiàn)一定幅度貶值，主要是全球經(jīng)濟形勢變化和貿(mào)易摩擦加劇背景下市場供求和國際匯市波動的反映，是由市場力量推動和決定的。人民銀行一直以來致力于維護人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定，這一努力在國際社會眾所周知。根據(jù)國際清算銀行公布的數(shù)據(jù)，2005年初至2019年6月，人民幣名義有效匯率升值38%，實際有效匯率升值47%，是二十國集團經(jīng)濟體中最強勢的貨幣，在全球范圍內(nèi)也是升值幅度最大的貨幣之一。在剛剛結束的國際貨幣基金組織對中國的第四條款磋商中，國際貨幣基金組織指出人民幣匯率大體符合基本面。在1997年亞洲金融危機和2008年全球金融危機中，中國一直承諾人民幣匯率保持穩(wěn)定，有力地支持了國際金融市場穩(wěn)定和全球經(jīng)濟復蘇。2018年以來，美國不斷升級貿(mào)易爭端，中國始終堅持不搞競爭性貶值，中國沒有也不會將匯率作為工具來應對貿(mào)易爭端。

美方不顧事實，無理給中國貼上“匯率操縱國”的標簽，是損人又害己的行為，中方對此堅決反對。這不僅會嚴重破壞國際金融秩序，引發(fā)金融市場動蕩，還將大大阻礙國際貿(mào)易和全球經(jīng)濟復蘇，最終會自食其果。美國這一單邊主義行為還破壞了全球關于匯率問題的多邊共識，會對國際貨幣體系的穩(wěn)定運行產(chǎn)生嚴重的負面影響。中方奉勸美方懸崖勒馬、迷途知返，回到理性和客觀的正確軌道上來。

中國將繼續(xù)堅持以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

專家批駁美將中國列為“匯率操縱國”：荒謬邏輯盡顯霸凌本色

新華社8月6日消息，美國財政部北京時間8月6日凌晨發(fā)布聲明，決定將中國列為“匯率操縱國”。對此，專家認為，美國此舉邏輯荒謬，是典型的“欲加之罪，何患無辭”，盡顯美國霸凌本色。

自由裁量，為所欲為

“美國此次單方面將中國列為‘匯率操縱國’，從時間上看是對近日人民幣匯率貶值的應激反應，實際上連美國自己為‘匯率操縱國’設定的標準都不符合?！睎|方金誠首席宏觀分析師王青表示。

根據(jù)美國對“匯率操縱國”最新的認定標準，當一國在過去四個季度滿足以下三個標準時會被認定為“匯率操縱國”：1.對美國貿(mào)易順差超過200億美元；2.經(jīng)常賬戶順差占GDP比重超過2%；3.單邊匯率干預金額占本國GDP比重2%以上，且持續(xù)時長超過6個月。

如果一個經(jīng)濟體滿足三個標準，則被認定為“匯率操縱國”；如果只滿足兩個標準，會被列入觀察名單；如果只滿足第一個標準，但該經(jīng)濟體對美國的總體貿(mào)易逆差貢獻較大，也可能被列入觀察名單。

“2018年中國經(jīng)常賬戶順差與GDP之比僅為0.4%左右，2016年下半年至今，中國外匯儲備規(guī)模一直穩(wěn)定在3萬億美元左右，根本不存在大規(guī)模買入外國資產(chǎn)促使本幣貶值的可能。”王青說，即使按照美國自己的標準，將中國列入“匯率操縱國”也是毫無道理的。

中國金融四十人論壇高級研究員管濤認為，美國的做法可以說是“欲加之罪，何患無辭”。

“正是因為中國不符合美國制定的三項標準，此次美國并沒有引用這個標準，而是拿中國人民銀行答記者問的內(nèi)容作為借口?！彼硎荆绹^的“證據(jù)”部分，其實是央行對投機者的警告，美國卻拿來作為中國操縱匯率的證據(jù)，十分可笑。

招商證券首席宏觀分析師謝亞軒表示，“匯率操縱國”的三項標準是美國自己制定的，在認定上，美國財政部有很大的話語權，可以為了自身利益而隨意進行自由裁量。

對外經(jīng)貿(mào)大學國際經(jīng)濟研究院院長桑百川認為，美國此舉的根本目的是為了配合對華貿(mào)易戰(zhàn)，使得美國對中國輸美商品加征關稅的效應達到最大化，是升級貿(mào)易戰(zhàn)的新手法。

他認為，受美國單方面加征關稅的影響，市場有擔憂情緒，人民幣出現(xiàn)一定程度的貶值是市場作用的結果。美國認為中國是“匯率操縱國”，是缺乏依據(jù)的，也缺乏經(jīng)濟基礎的支撐。

雙重標準，自相矛盾

專家認為，美國在人民幣剛剛“破7”這一時間節(jié)點就立刻宣布將中國列入“匯率操縱國”，是典型的雙重標準。

美國此舉的一大背景是，受美國單方面加征關稅的影響，人民幣兌美元離岸和在岸匯率8月5日雙雙“破7”。

“美國一直要求別國匯率市場化，不干預，但在人民幣‘破7’之后，對這樣的整數(shù)關口卻很在意，這是典型的雙重標準?！惫軡f，美國的這種做法，恐怕只是為其貿(mào)易政策找一個借口，可以有理由對中國輸美商品加征更多關稅。

他認為，去年以來人民幣匯率多次承壓，對外經(jīng)貿(mào)紛爭是重要誘因。如果美國不再出爾反爾，妥善解決雙方經(jīng)貿(mào)摩擦，市場情緒穩(wěn)定的話，將為人民幣穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

以我為主，練好內(nèi)功

專家認為，如果從較長時間的維度看，人民幣無論對單邊還是雙邊都是升值的，匯率指數(shù)是基本穩(wěn)定的。人民幣屬于比較堅挺的貨幣，不存在用貶值獲得產(chǎn)品競爭優(yōu)勢的情況。

王青表示，2015年“8·11”匯改后，中國一直致力于加快匯率市場改革步伐，人民幣匯率總體上形成了主要由市場力量驅動的雙向波動格局。近年來，人民幣匯率的波動率在增加，已接近國際主要儲備貨幣的波動率。

管濤表示，國際貨幣基金組織（IMF）承擔督促成員國避免貨幣競爭性貶值的職責。IMF最近發(fā)布的報告認為，2018年人民幣實際有效匯率與經(jīng)濟基本面保持一致。

交通銀行首席經(jīng)濟學家連平表示，當前中國經(jīng)濟整體運行平穩(wěn)，人民幣匯率并沒有出現(xiàn)持續(xù)大幅度貶值的基礎和條件，中國經(jīng)濟的基本面，對于支撐匯率的基本穩(wěn)定會發(fā)揮積極作用。

“在外部壓力加大背景下，中方最重要的事情仍是集中精力把國內(nèi)的事辦好，練好內(nèi)功，夯實國內(nèi)宏觀經(jīng)濟穩(wěn)健運行的基礎?！蓖跚嗾f。