據(jù)第一財經(jīng)18日消息，因房價地價漲幅較大，國內(nèi)已經(jīng)有十個城市被住建部亮黃牌，且有城市此前已經(jīng)屢因房地產(chǎn)調(diào)控問題被點名。

為進一步落實房地產(chǎn)市場調(diào)控城市主體責(zé)任，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在4月19日對6個城市進行預(yù)警提示的基礎(chǔ)上，又對近3個月新建商品住宅、二手住宅價格指數(shù)累計漲幅較大的佛山、蘇州、大連、南寧4個城市進行了預(yù)警提示。

住建部要求各地堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，始終堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，進一步加強市場監(jiān)測分析，及時解決市場運行中出現(xiàn)的問題，切實把穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的要求落到實處，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認為，加碼房地產(chǎn)調(diào)控的城市主要原因是部分區(qū)域房地產(chǎn)市場有失控風(fēng)險，房價明顯上漲，土地市場明顯過熱。

蘇州和佛山并非第一次因樓市問題被住建部點名。近期土地市場較為火熱的蘇州，在此次被住建部預(yù)警之際，已經(jīng)升級了樓市調(diào)控政策。

蘇州某樓盤銷售中心 圖片來源：每經(jīng)記者 包晶晶攝

去年6月份，住建部會同中宣部、公安部、司法部、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會等部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在部分城市先行開展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場亂象專項行動的通知》，決定于2018年7月初至12月底，在北京、上海等30個城市先行開展治理房地產(chǎn)市場亂象專項行動。

在上述30個城市中，就有蘇州和佛山兩地。

再往前推溯一個月，即2018年5月份，住建部就房地產(chǎn)調(diào)控問題約談12個城市相關(guān)負責(zé)人，佛山即在12個城市之內(nèi)。

佛山在那次被約談之后，隨即出臺文件要求規(guī)范房地產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁企業(yè)人為制造銷售緊張氣氛。

對于地價房價近期波動較大的蘇州而言，此次被住建部預(yù)警，已在業(yè)界預(yù)期之內(nèi)。

中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，蘇州近期土地市場活躍，截至5月10日，蘇州土地市場2019年賣地716億元，同比上漲12.5%，但土地規(guī)劃面積卻減少了12.5%。2019年以來蘇州出現(xiàn)了三次百億元級別的土地拍賣，多個板塊的地價紀(jì)錄被刷新。

市場的火爆也引得調(diào)控隨之而來。

5月11日，蘇州市人民政府發(fā)布《關(guān)于進一步促進全市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的補充意見》（下稱《意見》），對工業(yè)園區(qū)全域、高新區(qū)部分重點區(qū)域的新建商品住房實施“限售”，規(guī)定新房須取得房產(chǎn)證3年后方可轉(zhuǎn)讓；園區(qū)全域二手房須取得房產(chǎn)證5年后方可轉(zhuǎn)讓。

《意見》強調(diào)，樓市調(diào)控升級是基于“堅持’房子是用來住的，不是用來炒的’定位，落實穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的要求，遏制投機炒房，合理引導(dǎo)市場預(yù)期”而出臺。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進表示，蘇州此次政策出臺，和此前土地價格上漲、二手房價格上漲等因素有關(guān)。政策出臺，說明“房住不炒”的政策邏輯不變，也體現(xiàn)了蘇州在穩(wěn)地價、穩(wěn)房價和穩(wěn)預(yù)期方面繼續(xù)采取了嚴(yán)厲的政策。

“實際上近期蘇州市場熱度上升，和蘇州園區(qū)的房價炒作有關(guān)。尤其是一些二手房的價格過快上漲，干擾了市場預(yù)期，所以總體上此類政策有助于形成更為穩(wěn)健的購房心態(tài)，對于打擊炒房需求、穩(wěn)定價格有積極的作用。”嚴(yán)躍進說。

他認為，此次蘇州政策相對細致，對于土地、購房、學(xué)區(qū)、人才等領(lǐng)域都有較為明確的政策管控，有力地打擊了各類炒房需求。不排除后續(xù)在政策落實中，還會有各類檢查，進而進一步促進蘇州樓市尤其是蘇州園區(qū)樓市的健康發(fā)展。

張大偉表示，從蘇州升級調(diào)控看，雖然政策力度不大，但是樓市調(diào)控的原則沒有變化，只要市場過熱肯定會加碼調(diào)控，一城一策，甚至一城多策持續(xù)。

值得關(guān)注的是，從時間上來看，在住建部4月19日對6個城市進行預(yù)警提示當(dāng)日，中共中央政治局也在召開會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢，部署當(dāng)前經(jīng)濟工作。

此次會議要求，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實好一城一策、因城施策、城市政府主體責(zé)任的長效調(diào)控機制。

此前，2018年12月13日召開的中央政治局會議并未提房地產(chǎn)內(nèi)容，而4月這一次會議再次提及了“要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”。

在部分房地產(chǎn)市場出現(xiàn)小陽春，局部區(qū)域出現(xiàn)波動的情況下，政治局會議再次提及房住不炒，對炒房者將有打擊，也有利于市場平穩(wěn)。未來住建部的約談、預(yù)警將影響地方房地產(chǎn)調(diào)控。

不過，截至目前，住建部并未公開第一批預(yù)警城市的名單。

嚴(yán)躍進表示，4月份政治局會議明確了長效調(diào)控機制的概念，主要包括一城一策、因城施策、城市政府主體責(zé)任。今年二季度相關(guān)城市會在一城一策上有相關(guān)政策出臺，對于地方政府的主體責(zé)任考核也會加大。

（第一財經(jīng) 葉開）