一、農(nóng)民工規(guī)模、分布及流向

（一）農(nóng)民工總量繼續(xù)增加，增速回落明顯

2018年農(nóng)民工總量為28836萬人，比上年增加184萬人，增長0.6%。農(nóng)民工增量比上年減少297萬人，總量增速明顯比上年回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。在農(nóng)民工總量中，在鄉(xiāng)內(nèi)就地就近就業(yè)的本地農(nóng)民工11570萬人，比上年增加103萬人，增長0.9%；到鄉(xiāng)外就業(yè)的外出農(nóng)民工17266萬人，比上年增加81萬人，增長0.5%。在外出農(nóng)民工中，進(jìn)城農(nóng)民工13506萬人，比上年減少204萬人，下降1.5%。

圖1 農(nóng)民工總量及增速

在外出農(nóng)民工中，到省外就業(yè)的農(nóng)民工7594萬人，比上年減少81萬人，下降1.1%；在省內(nèi)就業(yè)的農(nóng)民工9672萬人，比上年增加162萬人，增長1.7%。省內(nèi)就業(yè)農(nóng)民工占外出農(nóng)民工的56%，所占比重比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。

表1 2018年外出農(nóng)民工地區(qū)分布及構(gòu)成

本文圖片均來自國家統(tǒng)計(jì)局

（二）西部地區(qū)輸出農(nóng)民工人數(shù)增加最多，東部地區(qū)輸出農(nóng)民工略有減少

從輸出地看，東部地區(qū)輸出農(nóng)民工10410萬人，比上年減少20萬人，下降0.2%，占農(nóng)民工總量的36.1%；中部地區(qū)輸出農(nóng)民工9538萬人，比上年增加88萬人，增長0.9%，占農(nóng)民工總量的33.1%；西部地區(qū)輸出農(nóng)民工7918萬人，比上年增加104萬人，增長1.3%，占農(nóng)民工總量的27.5%；東北地區(qū)輸出農(nóng)民工970萬人，比上年增加12萬人，增長1.3%，占農(nóng)民工總量的3.4%。

表2 農(nóng)民工地區(qū)分布

（三）在東部、東北地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工減少，在中西部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工繼續(xù)增加

從輸入地看，在東部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工15808萬人，比上年減少185萬人，下降1.2%，占農(nóng)民工總量的54.8%。其中，在京津冀地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工2188萬人，比上年減少27萬人，下降1.2%；在長三角地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工5452萬人，比上年增加65萬人，增長1.2%；在珠三角地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工4536萬人，比上年減少186萬人，下降3.9%。在中部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工6051萬人，比上年增加139萬人，增長2.4%，占農(nóng)民工總量的21.0%。在西部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工5993萬人，比上年增加239萬人，增長4.2%，占農(nóng)民工總量的20.8%。在東北地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工905萬人，比上年減少9萬人，下降1.0%，占農(nóng)民工總量的3.1%。

二、農(nóng)民工基本特征

（一）女性和有配偶的農(nóng)民工占比均提高

在全部農(nóng)民工中，男性占65.2%，女性占34.8%。女性占比比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，外出農(nóng)民工中女性占30.8%，比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)；本地農(nóng)民工中女性占38.6%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。

在全部農(nóng)民工中，未婚的占17.2%，有配偶的占79.7%，喪偶或離婚的占3.1%；有配偶的占比比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，外出農(nóng)民工有配偶的占68.1%，比上年提高3.6個(gè)百分點(diǎn)；本地農(nóng)民工有配偶的占90.8%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。

（二）50歲以上農(nóng)民工占比逐年提高

農(nóng)民工平均年齡為40.2歲，比上年提高0.5歲。從年齡結(jié)構(gòu)看，40歲及以下農(nóng)民工所占比重為52.1%，比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)；50歲以上農(nóng)民工所占比重為22.4%，比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，近五年呈逐年提高趨勢。從農(nóng)民工的就業(yè)地看，本地農(nóng)民工平均年齡44.9歲，其中40歲及以下所占比重為35.0%，50歲以上所占比重為33.2%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)；外出農(nóng)民工平均年齡為35.2歲，其中40歲及以下所占比重為69.9%，50歲以上所占比重為11.1%，比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。

表3 農(nóng)民工年齡構(gòu)成

（三）新生代農(nóng)民工中超半數(shù)為“80后”

1980年及以后出生的新生代農(nóng)民工占全國農(nóng)民工總量的51.5%，比上年提高1.0個(gè)百分點(diǎn)；老一代農(nóng)民工占全國農(nóng)民工總量的48.5%。在新生代農(nóng)民工中，“80后”占50.4%；“90后”占43.2%；“00后”占6.4%。

圖2新生代農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的比重

（四）大專及以上學(xué)歷農(nóng)民工占比繼續(xù)提高

在全部農(nóng)民工中，未上過學(xué)的占1.2%，小學(xué)文化程度占15.5%，初中文化程度占55.8%，高中文化程度占16.6%，大專及以上占10.9%。大專及以上文化程度農(nóng)民工所占比重比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。在外出農(nóng)民工中，大專及以上文化程度的占13.8%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；在本地農(nóng)民工中，大專及以上文化程度的占8.1%，比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。

三、農(nóng)民工就業(yè)狀況

（一）在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工比重過半

從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重為50.5%，比上年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。一是從事傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工繼續(xù)增加。從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重為6.7%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)；從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工比重為12.2%，比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。二是脫貧攻堅(jiān)開發(fā)了大量公益崗位，在公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織行業(yè)中就業(yè)的農(nóng)民工比重為3.5%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重為49.1%，比上年下降2.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，從事制造業(yè)的農(nóng)民工比重為27.9%，比上年下降2.0個(gè)百分點(diǎn)；從事建筑業(yè)的農(nóng)民工比重為18.6%，比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。

表4 農(nóng)民工從業(yè)行業(yè)分布

（二）農(nóng)民工月均收入穩(wěn)定增長

農(nóng)民工月均收入3721元，比上年增加236元，增長6.8%，增速比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)收入增速分別比上年提高1.9、1.1和0.1個(gè)百分點(diǎn)；居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)收入增速與上年持平；批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)收入增速分別比上年回落0.4和0.8個(gè)百分點(diǎn)。

表5 分行業(yè)農(nóng)民工月均收入及增速

（三）外出務(wù)工農(nóng)民工月均收入增速快于本地農(nóng)民工

外出務(wù)工農(nóng)民工月均收入4107元，比上年增加302元，增長7.9%；本地務(wù)工農(nóng)民工月均收入3340元，比上年增加167元，增長5.3%。外出務(wù)工農(nóng)民工月均收入比本地務(wù)工農(nóng)民工多767元，增速比本地務(wù)工農(nóng)民工高2.6個(gè)百分點(diǎn)。

（四）在東部和中部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工月均收入增速加快

分區(qū)域看，在東部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工月均收入3955元，比上年增加278元，增長7.6%，增速比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；在中部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工月均收入3568元，比上年增加237元，增長7.1%，增速比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)；在西部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工月均收入3522元，比上年增加172元，增長5.1%，增速比上年回落2.4個(gè)百分點(diǎn)；在東北地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工月均收入3298元，比上年增加44元，增長1.4%，增速比上年回落4.8個(gè)百分點(diǎn)。

四、進(jìn)城農(nóng)民工居住狀況

（一）人均居住面積繼續(xù)提高

進(jìn)城農(nóng)民工人均居住面積20.2平方米，比上年增加0.4平方米；戶人均居住面積在5平方米及以下的農(nóng)民工戶占4.4%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。從不同規(guī)模城市來看，進(jìn)城農(nóng)民工人均居住面積均有提高。其中，500萬人以上城市中，人均居住面積15.9平方米，比上年增加0.2平方米；50萬人以下城市中，人均居住面積23.7平方米，比上年增加0.4平方米。

圖3 2018年按城市類型分的進(jìn)城農(nóng)民工人均居住面積

（二）享受保障性住房比例提高

在進(jìn)城農(nóng)民工戶中，購買住房的占19%，與上年持平。其中，購買商品房的占17.4%，與上年持平。租房居住的占61.3%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；單位或雇主提供住房的占12.9%，比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。

在進(jìn)城農(nóng)民工戶中，2.9%享受保障性住房，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，1.3%租賃公租房，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；1.6%自購保障性住房，與上年持平。

（三）居住設(shè)施不斷改善

在進(jìn)城農(nóng)民工戶住房中，有洗澡設(shè)施的占82.1%，比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)；使用凈化處理自來水的占87.7%，比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)；獨(dú)用廁所的占71.9%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)；能上網(wǎng)的占92.1%，比上年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)；擁有電冰箱、洗衣機(jī)、汽車（包括經(jīng)營用車）的比重分別為63.7%、63.0%和24.8%，分別比上年提高3.6、4.6和3.5個(gè)百分點(diǎn)。

五、進(jìn)城農(nóng)民工隨遷兒童教育情況

（一）3-5歲隨遷兒童入園率提高

3-5歲隨遷兒童入園率（含學(xué)前班）83.5%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，26%在公辦幼兒園，比上年下降0.7個(gè)百分點(diǎn)；35.2%在普惠性民辦幼兒園，比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。從不同規(guī)模城市來看，入讀公辦和普惠性民辦幼兒園的比例相差不大。500萬人以上城市中3-5歲隨遷兒童有63.3%入讀公辦和普惠性民辦幼兒園，50萬人以下城市中的比例為61.8%。

（二）義務(wù)教育階段隨遷兒童在政府支持的民辦學(xué)校就讀比例提高

義務(wù)教育階段隨遷兒童在校率98.9%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。從就讀的學(xué)校類型看，小學(xué)階段隨遷兒童82.2%在公辦學(xué)校就讀，與上年持平；11.6%在有政府支持的民辦學(xué)校就讀，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。初中階段隨遷兒童84.1%在公辦學(xué)校就讀，比上年下降1.8個(gè)百分點(diǎn)；10%在有政府支持的民辦學(xué)校就讀，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。

（三）本地升學(xué)入園難、費(fèi)用高問題仍需關(guān)注

進(jìn)城農(nóng)民工家長對隨遷兒童教育的評價(jià)中，表示非常滿意和比較滿意的占75.3%，比上年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)；對所在學(xué)校師資的評價(jià)中，認(rèn)為非常好和比較好的占78.7%，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。50.8%的農(nóng)民工家長反映在城市上學(xué)面臨一些問題，比上年下降2.7個(gè)百分點(diǎn)。本地升學(xué)（入園）難、費(fèi)用高依然是進(jìn)城農(nóng)民工家長反映最多的兩個(gè)問題。對于義務(wù)教育階段隨遷兒童，家長持此觀點(diǎn)的分別是26.7%和27.2%；對于3-5歲隨遷兒童，持此觀點(diǎn)的分別是38.7%和51.4%。

六、進(jìn)城農(nóng)民工社會(huì)融合情況

（一）進(jìn)城農(nóng)民工城鎮(zhèn)歸屬感較為穩(wěn)定

在進(jìn)城農(nóng)民工中，38%認(rèn)為自己是所居住城鎮(zhèn)的“本地人”，與上年持平。其中，已定居農(nóng)民工中該比例為79.2%，對所居住城鎮(zhèn)高度認(rèn)同。城市規(guī)模越大，農(nóng)民工的歸屬感越低。在500萬人以上大城市中，該比例僅為16.8 %，比上年下降1.9個(gè)百分點(diǎn)。從對所在城鎮(zhèn)的適應(yīng)情況看，19.6%表示自己非常適應(yīng)，61.5%表示比較適應(yīng)。其中，已定居農(nóng)民工中，該比例分別是34.8%和57.8%。

（二）進(jìn)城農(nóng)民工組織化程度進(jìn)一步提高

在進(jìn)城農(nóng)民工中，26.5%參加過所在社區(qū)組織的活動(dòng)，比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，其中，3.5%經(jīng)常參加，23.0%表示偶爾參加。15.3%參加過人大代表選舉，比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)；加入工會(huì)組織的進(jìn)城農(nóng)民工占已就業(yè)進(jìn)城農(nóng)民工的比重為9.8%。在已加入工會(huì)的農(nóng)民工中，經(jīng)常參加工會(huì)活動(dòng)的占26.0%，比上年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)；偶爾參加的占56.3%，比上年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。

附注：

1.調(diào)查簡介

農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查：為準(zhǔn)確反映全國農(nóng)民工規(guī)模、流向、分布等情況，國家統(tǒng)計(jì)局2008年建立農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查制度，在農(nóng)民工輸出地開展監(jiān)測調(diào)查。調(diào)查范圍是全國31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的農(nóng)村地域，在1561個(gè)調(diào)查縣（區(qū)）抽選了8484個(gè)村和22.6萬名農(nóng)村勞動(dòng)力作為調(diào)查樣本。采用入戶訪問調(diào)查的形式，按季度進(jìn)行調(diào)查。

農(nóng)民工市民化調(diào)查：為準(zhǔn)確反映在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中農(nóng)民工在城鎮(zhèn)就業(yè)生活、居住狀況和社會(huì)融合等基本情況，國家統(tǒng)計(jì)局2015年建立農(nóng)民工市民化監(jiān)測調(diào)查制度。調(diào)查范圍是全國31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）的城鎮(zhèn)地域，隨機(jī)抽取了4.08萬戶進(jìn)城農(nóng)民工樣本，由調(diào)查員使用手持電子采集終端（PDA），直接入戶面訪的形式，每年10月開展年度調(diào)查。

2.主要指標(biāo)解釋

農(nóng)民工：指戶籍仍在農(nóng)村，在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個(gè)月及以上的勞動(dòng)者。

本地農(nóng)民工：指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內(nèi)從業(yè)的農(nóng)民工。

外出農(nóng)民工：指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域外從業(yè)的農(nóng)民工。

進(jìn)城農(nóng)民工：指居住在城鎮(zhèn)地域內(nèi)的農(nóng)民工。城鎮(zhèn)地域?yàn)楦鶕?jù)國家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定》劃分的區(qū)域，與計(jì)算人口城鎮(zhèn)化率的地域范圍相一致。

東部地區(qū)：包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南10個(gè)?。ㄊ校?。

中部地區(qū)：包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6省。

西部地區(qū)：包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）。

東北地區(qū)：遼寧、吉林、黑龍江3個(gè)省。

城市類型：按2015年城區(qū)常住人口規(guī)模將城市劃分為500萬人以上城市、300-500萬人城市、100-300萬人城市、50-100萬人城市、50萬人以下城市和建制鎮(zhèn)。