（觀察者網(wǎng)訊）

盡管國家禁毒委員會日前（本月11日）下發(fā)通知，要求嚴(yán)把工業(yè)大麻許可審批關(guān)。但A股工業(yè)大麻板塊連日來頻遭炒作，持續(xù)領(lǐng)漲各版塊。

3月27日上午10時(shí)，中國證券報(bào)中證網(wǎng)在報(bào)道中再次重申：日前，國家禁毒委員會辦公室已下發(fā)“關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)大麻管控工作的通知”。通知提出，《1961公約》規(guī)定，工業(yè)用大麻限于纖維和種子，其他用途的種植排除在外。

消息一出，大麻板塊短暫下挫，但隨后仍維持上漲，至收盤，整個(gè)板塊接近漲停。

通知要求各省市自治區(qū)禁毒部門要嚴(yán)把工業(yè)大麻許可審批關(guān)；各地要對落實(shí)公約情況進(jìn)行審核自查，如有違反公約精神的要采取措施糾正，停止許可審批工作；要對過往審批許可進(jìn)行重新審定，如發(fā)現(xiàn)超出公約范圍的，要建議企業(yè)暫停相關(guān)產(chǎn)業(yè)活動，并警示法律和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。通知聲明，我國目前從未批準(zhǔn)工業(yè)大麻用于醫(yī)用和食品添加，各地要嚴(yán)格遵守規(guī)定。

澎湃新聞27日報(bào)道，該通知消息一出，工業(yè)大麻相關(guān)熱炒的股票應(yīng)聲短暫下跌，漲停的順灝股份（002565）也一度開板。紫鑫藥業(yè)（002118）、誠志股份（000990）、哈藥股份（600664）漲停，康恩貝（600572）、銀河生物（000806）、龍津藥業(yè)（002750）等相關(guān)概念股也在上午出現(xiàn)下挫。

國際上將大麻植物中致幻成癮的毒性成分四氫大麻酚（THC）含量低于0.3%、不具備毒品利用價(jià)值的大麻品種類型稱為工業(yè)大麻。工業(yè)大麻和毒品大麻截然不同。工業(yè)大麻在中國也稱為漢麻，是大麻科大麻屬1年生草本植物，其原植物及其提取產(chǎn)品在生物制藥、生活用品、紡織纖維、復(fù)合材料、生物質(zhì)能等多個(gè)領(lǐng)域均有廣泛的應(yīng)用。

A股市場上典型的工業(yè)大麻概念是上海順灝新材料科技股份有限公司（下稱“順灝股份”，002565），這家于年初剛剛變更經(jīng)營范圍、新增工業(yè)大麻研究種植加工銷售的公司，1月份至今股價(jià)漲幅高達(dá)近360%，總市值突破百億。

盡管被“潑冷水”，但工業(yè)大麻相關(guān)概念股在短暫下挫后仍維持上漲。截至收盤，順灝股份、紫鑫藥業(yè)（002118）、誠志股份（000990）、哈藥股份（600664）漲停，康恩貝（600572）、銀河生物（000806）、龍津藥業(yè)（002750）等均有較大幅度上漲。

和THC不同，大麻植物的另一種主要成分CBD是非神經(jīng)活性物質(zhì)，并且與THC產(chǎn)生拮抗，可以抵消THC對人體神經(jīng)的影響，消除THC對人體產(chǎn)生的致幻作用，也被稱為“反毒品化合物”。CBD也是藥用植物大麻中的主要化學(xué)成分，具有抗痙攣、抗焦慮、抗炎等藥理作用。

工業(yè)大麻從選種到熟化的整體種植培育期在3-10個(gè)月，其主要用途包括工業(yè)應(yīng)用和醫(yī)療應(yīng)用。工業(yè)應(yīng)用主要圍繞大麻纖維、植株全桿、大麻籽、大麻的根莖和種子等，可制成高檔紡織品、建筑材料、食品、飼料、化工原料、燃料、無毒涂料、潤滑油等的原材料等。而醫(yī)療應(yīng)用目前仍在初期階段，主要圍繞CBD，歐美發(fā)達(dá)國家已有CBD成分的藥品、保健品和化妝品進(jìn)入市場銷售，中國目前尚未有大麻相關(guān)藥品上市。

工業(yè)大麻炒作熱潮為何掀起？風(fēng)從北美吹來。2018年10月，加拿大成為繼烏拉圭之后世界上第二個(gè)將娛樂大麻（THC）合法化的國家。同時(shí)，加拿大衛(wèi)生部發(fā)布大麻食品合法化規(guī)范草案，從2019年10月17日開始，加拿大將正式允許大麻食品在市場上流通，只是限制食品中的THC和CBD含量在10毫克內(nèi)，大麻提取物和一些外用的大麻產(chǎn)品（包括作用于皮膚、頭發(fā)和指甲等部位）也受這個(gè)規(guī)范監(jiān)管。

隨后，該國129家持牌大麻生產(chǎn)商中的大多數(shù)積極尋求與科學(xué)家合作，涉及領(lǐng)域從基因定位、代謝工程到最佳干燥技術(shù)和種植實(shí)踐等。加拿大聯(lián)邦和地方政府也計(jì)劃投入數(shù)百萬美元支持這些研究。

2018年12月，美國總統(tǒng)特朗普在2018年《農(nóng)業(yè)法案》上簽字，將含量低于0.3％THC的工業(yè)大麻從“受控物質(zhì)法”中刪除。由此，全美范圍內(nèi)工業(yè)大麻全面合法化。此前，美國已實(shí)現(xiàn) 33 個(gè)州醫(yī)用大麻合法化，10 個(gè)州娛樂大麻合法化。

不過，F(xiàn)DA（美國食品藥品監(jiān)督管理局）表示，CBD和THC不能添加到食品、藥品或化妝品中，因?yàn)镃BD是FDA批準(zhǔn)的藥物Epidiolex，以及聯(lián)邦機(jī)構(gòu)正在審查的其他藥物中的活性成分。

的確，工業(yè)大麻是否被當(dāng)局“合法化”是目前推動這一領(lǐng)域升溫的主要因素。一名研究領(lǐng)域包括工業(yè)大麻的證券分析師對澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，“國內(nèi)目前整個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還非常薄弱，和國外比差距很大，包括種子含量低、土地種植經(jīng)驗(yàn)不足。”他認(rèn)為，未來的趨勢是國內(nèi)的企業(yè)和海外機(jī)構(gòu)合作，“但有些純粹是炒作的企業(yè)后面可能也不會有什么實(shí)質(zhì)性的展開?！?

目前，國內(nèi)對工業(yè)大麻仍處于嚴(yán)格管制階段，僅云南、黑龍江兩個(gè)省份開放了大麻的種植和加工。其中，“鼻祖”云南省在2010年1月1日起正式實(shí)施《云南省工業(yè)大麻種植加工許可規(guī)定》，成為全國至今唯一以法規(guī)形式允許并監(jiān)管工業(yè)大麻種植的省份。

根據(jù)規(guī)定，在云南省行政區(qū)域內(nèi)從事工業(yè)大麻種植、加工的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本規(guī)定，取得工業(yè)大麻種植許可證、工業(yè)大麻加工許可證?？h級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)工業(yè)大麻種植許可證、工業(yè)大麻加工許可證的審批頒發(fā)和監(jiān)督管理工作。

隨后的2012年，云南省政府將工業(yè)大麻列為“生物制造產(chǎn)業(yè)”發(fā)展重點(diǎn)之一。黑龍江省則在2017年5月新出臺《黑龍江省禁毒條例》，對工業(yè)大麻（漢麻）的培育、種植、加工管理等方面做出了明確要求，放寬了種植地域范圍。

吉林省則有望成為中國第三個(gè)開放工業(yè)大麻種植加工的省份。2018年8月，吉林省公安廳發(fā)布信息，正代擬《吉林省委吉林省人民政府關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代禁毒工作的意見》，將工業(yè)大麻管理規(guī)范作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入其中，下一步將參照云南省做法，以政府令形式出臺吉林省工業(yè)大麻具體管理規(guī)定。

然而，中國工業(yè)大麻何時(shí)從“炒作”回歸理性。近日，天風(fēng)證券的一份研究報(bào)告顯示，在該機(jī)構(gòu)舉行的一次中美工業(yè)大麻行業(yè)深度解讀電話會議中，一名美國工業(yè)大麻行業(yè)的專家指出，中國市場從去年底至今年初興起工業(yè)大麻概念股，目前仍處于概念炒作階段。

對比之下，美國市場去年的一系列IPO經(jīng)過了幾波以事件驅(qū)動的炒作后，市場情緒逐漸回歸基本面。此外，該專家指出，最有價(jià)值的企業(yè)應(yīng)擁有全產(chǎn)業(yè)鏈，從種植、加工、到銷售渠道垂直發(fā)展，建議國內(nèi)企業(yè)可布局海外種植和消費(fèi)品市場。

天風(fēng)證券也在報(bào)告中提示風(fēng)險(xiǎn)，工業(yè)大麻與毒品大麻應(yīng)被嚴(yán)格區(qū)分，工業(yè)大麻相關(guān)業(yè)務(wù)可能含有政策變動風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、研發(fā)操作風(fēng)險(xiǎn)、合作不確定性等。