今年約2000億元的針對小微企業(yè)、增值稅小規(guī)模納稅人的減稅紅包政策已經(jīng)明了，問題在于如何確保1795萬家小微企業(yè)老板能拿到這一紅包。

1月29日上午，國家稅務總局舉行新聞發(fā)布會，以“落實減稅降費”為主題，重點介紹2019年新一輪減稅降費政策特點以及稅務部門具體貫徹落實措施。

國家稅務總局納稅服務司副司長于耀財在發(fā)布會上表示，凡符合條件的納稅人，享受小微企業(yè)普惠性減稅政策，均無需任何審批流程、無需任何核查手續(xù)、無需任何證明資料，只要如實填寫納稅申報表即可享受。

稅務總局新聞發(fā)布會現(xiàn)場

近期財稅部門已經(jīng)將小微企業(yè)普惠性減稅細則公布，企業(yè)主可以對照相應政策了解自己享受哪些新政優(yōu)惠。官方預計將有1798萬家企業(yè)符合新的小型微利企業(yè)標準從而享受減稅新政，這意味著全國納稅企業(yè)總數(shù)的95%以上都能享受減稅優(yōu)惠。

符合這一減稅條件的小微企業(yè)在納稅申報時如何才能真正享受優(yōu)惠政策？

于耀財在發(fā)布會上表示，稅務部門采取了一系列簡化申報流程、提高辦稅效率的舉措，主要體現(xiàn)為“三個無需”和“三個自動”。

“三個無需”是指：凡符合條件的納稅人，享受小微企業(yè)普惠性減稅政策，均無需任何審批流程、無需任何核查手續(xù)、無需任何證明資料，只要如實填寫納稅申報表即可享受。

“三個自動”是指凡采用電子申報的方式，只要納稅人項目填寫完整，信息系統(tǒng)就可以自動幫助享受減免稅優(yōu)惠：一是自動識別。系統(tǒng)根據(jù)納稅人填報的信息，自動識別和提示納稅人是否可享受小微企業(yè)普惠性減稅政策；二是自動計算。系統(tǒng)根據(jù)識別情況自動計算納稅人的可減免稅金額；三是自動成表。系統(tǒng)可根據(jù)納稅人填報的相關信息自動生成納稅申報表。

于耀財表示，在普適性便利的基礎上，不同稅種的減免還各有一些既增便利又具實惠的措施安排，主要體現(xiàn)為4個方面。

一是該選擇的可以選擇。比如，在增值稅方面，針對部分小規(guī)模納稅人可能有些月份銷售額超過10萬元，但按季計算可能未超過30萬元的情況，允許納稅人在一個會計年度內(nèi)根據(jù)自身實際在選擇按月或按季申報納稅方式上變更1次。

二是該調整的可以調整。比如，在企業(yè)所得稅方面，對按月預繳的企業(yè)，如果年度中間符合小型微利企業(yè)標準的，統(tǒng)一調整為按季預繳申報，從而有利于減少納稅人申報次數(shù)。

三是該延續(xù)的可以延續(xù)。比如，在增值稅方面，對已經(jīng)使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開具普通發(fā)票的小規(guī)模納稅人，在免稅標準提高后，依然可以使用現(xiàn)有稅控設備繼續(xù)開票，不需要辦理繳銷手續(xù)；如果小規(guī)模納稅人前期已納入自行開具增值稅專用發(fā)票試點范圍，同樣還可以延續(xù)自行開具增值稅專用發(fā)票。

四是該抵減的可以抵減。比如，在增值稅方面，小規(guī)模納稅人當期如發(fā)生銷售不動產(chǎn)行為，在辦理申報時，系統(tǒng)會提示納稅人錄入當期所有應稅銷售額，并根據(jù)扣減不動產(chǎn)銷售額的余額，幫助納稅人判斷是否可享受免征增值稅政策；在地方稅減征方面，考慮到各地出臺政策的時間不一，且可追溯至1月1日起實施，對符合條件的納稅人未及時申報享受減征優(yōu)惠的，可申請退稅或抵減以后納稅期的應納稅款。

為了讓小微企業(yè)主在新春佳節(jié)來臨之前真正享受到減稅紅包，國家稅務總局收入規(guī)劃核算司司長蔡自力介紹，稅務部門已將確保減稅降費政策措施落地生根，作為2019年稅收工作的主題，作為一項必須扛牢抓實完成好的政治任務，精心部署、周密安排，努力確保各項政策措施不折不扣落實到位。

收入規(guī)劃核算司司長蔡自力

比如，目前稅務總局和36個省級稅務局均已經(jīng)成立了由主要負責人任組長的實施減稅降費工作領導小組,領導小組下設辦公室和政策制定、征管核算、督察督辦、服務宣傳等專項工作組，并采取集中辦公方式開展工作，暢通了上情下達、下情上傳、協(xié)同高效的信息聯(lián)絡渠道，制定了減稅降費重點工作任務清單，明確了各項任務時間節(jié)點和責任部門，確保各項工作有序推進。

“對于有令不行、有禁不止、推諉扯皮、敷衍塞責的行為，將依法依規(guī)既追究當事人責任又追究相關領導責任，以最嚴肅的紀律確保黨中央、國務院減稅降費決策部署得到最嚴格的貫徹落實?！辈套粤φf。

蔡自力表示，稅務部門正深入研究便利納稅人享受減稅降費政策的舉措，主要包括盡快實施擴大稅收優(yōu)惠備案改備查范圍、加快稅務證明事項清理、推進涉稅資料清單管理等，以更高的便利度換得納稅人更好的滿意度、更強的獲得感。

文/陳益刊