李錦：劉鶴講話(huà)預(yù)示國(guó)企改革開(kāi)始去虛向?qū)?/h3>

分享到：

2018-10-12 14:55:09 字號(hào)：A- A A+ 來(lái)源：界面

關(guān)鍵字: 中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中國(guó)未來(lái)市場(chǎng)化地位劉鶴思想

導(dǎo)讀

“一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)”看法的表達(dá)、“傷其十指不如斷其一指”的思路提出，猶如兩根銀針，扎入國(guó)企改革痛點(diǎn)，表明國(guó)企改革去虛向?qū)嵉臅r(shí)期開(kāi)始了。

文丨中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員 李錦

全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)10月9日在京召開(kāi)，國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉鶴出席會(huì)議并講話(huà)。這個(gè)講話(huà)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的重要思想，回答了國(guó)企改革的大是大非問(wèn)題，正視改革差距，明確改革重點(diǎn)，在改革開(kāi)放40年前夕吹響了國(guó)企改革思想解放的號(hào)角。

劉鶴的講話(huà)向外界傳遞了中國(guó)國(guó)企改革的強(qiáng)音，也顯示了其務(wù)實(shí)的做派與作風(fēng)，令人印象深刻。

“一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)”看法的表達(dá)、“傷其十指不如斷其一指”的思路提出，猶如兩根銀針，扎入中國(guó)國(guó)企改革痛點(diǎn)，使關(guān)心國(guó)企改革的人們神經(jīng)一振，表明國(guó)企改革去虛向?qū)嵉臅r(shí)期開(kāi)始了。

從“練嘴”到“擼袖”、從“滿(mǎn)把抓”到“一指破”的轉(zhuǎn)折已經(jīng)到來(lái)。

在現(xiàn)代企業(yè)制度前面加上“國(guó)有”兩字，是一種新定位。這是習(xí)近平關(guān)于黨建講話(huà)兩年來(lái)的重要成果。

國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，用了“要堅(jiān)持生產(chǎn)力優(yōu)先”一句，發(fā)人深省。事實(shí)上，其它標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先，是導(dǎo)致國(guó)企改革緩慢的根本原因。這是從根子上找到了改革活力缺乏的癥結(jié)。

這是國(guó)企改革進(jìn)入劉鶴階段的重要特征，中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的核心智囊從幕后走向了臺(tái)前，從謀劃走向?qū)嵏?，從中?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的操盤(pán)手變?yōu)閷?shí)際操盤(pán)手。

劉鶴上次出席國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組是7月26日，那次講話(huà)似乎并沒(méi)有展開(kāi)。劉鶴就任中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)后，還沒(méi)有單獨(dú)到中央企業(yè)來(lái)過(guò)，也沒(méi)有就國(guó)企改革發(fā)表過(guò)講話(huà)，外界對(duì)此猜測(cè)甚多。

劉鶴的“智囊”里有多少靈丹妙藥？這次講話(huà)，顯然是經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備的，把重大問(wèn)題提出來(lái)了，把存在問(wèn)題找到了。包括國(guó)企改革的背景、指導(dǎo)思想、方向、原則、任務(wù)與要求，幾乎是一個(gè)頂層設(shè)計(jì)的縮微版。這是國(guó)企改革新的施工圖，可以看作劉鶴的國(guó)企改革觀的一次展現(xiàn)。使得人們對(duì)劉鶴作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的堅(jiān)定支持者、思想開(kāi)放的印象，再次得到證實(shí)。人們有理由期待國(guó)企改革將獲得突破性進(jìn)展。

從內(nèi)容上看，劉鶴講話(huà)有四個(gè)層次。第一層次是講形勢(shì)與背景，第二層次是指導(dǎo)思想與原則，實(shí)質(zhì)是總綱，讀懂這一段至關(guān)重要。第三部分是任務(wù)，六個(gè)“突出抓好”，也就是六個(gè)行動(dòng)。第四部分是抓落實(shí)的要求。從總體上看，內(nèi)容極其豐富，極其深邃，針對(duì)性、有效性、操作性非常強(qiáng)，有不少新提法，令人耳目一新?，F(xiàn)在按照中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)表會(huì)議內(nèi)容的順序，依次分析。

頂層設(shè)計(jì)特色論。會(huì)議肯定了改革開(kāi)放40年來(lái)，國(guó)有企業(yè)改革走過(guò)了不平凡的歷程。十九大報(bào)告用“不平凡的”一詞，這次出現(xiàn)在劉鶴講話(huà)中。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央親自謀劃、部署和推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革，更加注重改革的頂層設(shè)計(jì)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，國(guó)有企業(yè)改革取得新的重大進(jìn)展和歷史性成就。對(duì)近六年做的事情，用的是“謀劃、部署和推動(dòng)”三個(gè)詞。用了“兩個(gè)更加”，更加注重改革的頂層設(shè)計(jì)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，表述“新的重大進(jìn)展”，其它則省略了。抓住精要，這對(duì)我們總結(jié)近幾年工作，提供巨大啟示。而有關(guān)方面的口徑總是給人取得全面勝利的感覺(jué)。對(duì)比之下，可以使人清醒。近年人們耳熟能詳?shù)摹绊攲釉O(shè)計(jì)”也與劉鶴有關(guān)。2001年劉鶴供職國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室副主任時(shí)，當(dāng)年公布的“十二五”規(guī)劃綱要第十一篇“改革攻堅(jiān) 完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的導(dǎo)語(yǔ)部分，劉鶴寫(xiě)到：“以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革，更加重視改革頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃……”而這是黨和國(guó)家重要文件中首次使用“頂層設(shè)計(jì)”這一概念。

國(guó)企改革中心地位論。會(huì)議要求，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的重要思想，準(zhǔn)確研判國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境新變化，從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)新時(shí)代深化國(guó)有企業(yè)改革的中心地位。過(guò)去習(xí)慣性說(shuō)法是，國(guó)有企業(yè)改革始終是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。這決定于國(guó)有企業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中所處的特殊地位和所發(fā)揮的重要作用。這次，用中心地位，顯然比“環(huán)節(jié)”份量更重。環(huán)節(jié)猶如鏈條，連接為主，而地位則具有根本性、決定性。講這個(gè)話(huà)，可能沒(méi)有人再比劉鶴有發(fā)言權(quán)了。大家知道，劉鶴同時(shí)擔(dān)任六個(gè)組長(zhǎng)或者辦公室主任。劉鶴在任職國(guó)家發(fā)改委副主任時(shí)，分管經(jīng)濟(jì)體制綜合改革，并就對(duì)外開(kāi)放中的重大問(wèn)題進(jìn)行研究，指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革?，F(xiàn)在，從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)新時(shí)代深化國(guó)有企業(yè)改革的中心地位，意味著國(guó)企改革是決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革命運(yùn)的決定性一招。當(dāng)然，作為“頂梁柱”，國(guó)有企業(yè)能否成功實(shí)施突破，事關(guān)全面深化改革成敗，事關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)。

微觀市場(chǎng)主體活力論。劉鶴在講話(huà)中強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，充分認(rèn)識(shí)增強(qiáng)微觀市場(chǎng)主體活力的極端重要性，這種提法引人注意。“充分認(rèn)識(shí)”與“極端重要性”，是說(shuō)的國(guó)有企業(yè)這個(gè)微觀市場(chǎng)主體，著眼于“活力”二字，是指出國(guó)企改革的目的。說(shuō)實(shí)話(huà)，目前的改革最大的問(wèn)題出在哪里？就是國(guó)企活力不足，改了幾年，這個(gè)問(wèn)題進(jìn)展不大，甚至有些地方國(guó)企活力不如改革前一階段。為什么要“充分認(rèn)識(shí)”？就是認(rèn)識(shí)不充分；為什么要有“極端重要性”，就是改革中對(duì)企業(yè)活力認(rèn)識(shí)不到位。有些地方，越改革對(duì)國(guó)有企業(yè)管制得越厲害，活力越是不足。

我們注意到，微觀市場(chǎng)主體是一個(gè)理論詞匯，平時(shí)在政府文件中出現(xiàn)不多。這里出現(xiàn)，使人想到為什么要改革？這是什么性質(zhì)的改革？誰(shuí)是改革的主人？改革的的目的？這是國(guó)企改革的基礎(chǔ)理論，也可以稱(chēng)為國(guó)企改革基礎(chǔ)論。此時(shí)說(shuō)出，還有一層意思。重申我們是堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，我們的改革正在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)。

重點(diǎn)突破論。以“傷其十指不如斷其一指”的思路，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，大膽務(wù)實(shí)向前走。這句話(huà)是指從一個(gè)方面做起，獲得突破，從而帶動(dòng)全局。從一個(gè)方面做好了，比什么都干而什么也干不好要強(qiáng)?，F(xiàn)在，似乎習(xí)慣是什么都說(shuō)，什么都抓，讓人也記不住。這幾年，能夠讓人記得印象深的，就是聯(lián)通混改。其它，能記得的并不多。其實(shí)，眉毛胡子一把抓，搞面面俱到，什么也抓不住，等于沒(méi)有抓。

突出主業(yè)論。完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率的要求，是第一次把這四句話(huà)放在一起來(lái)說(shuō)，可稱(chēng)作“新十六字方針”。特別是“突出主業(yè)”，納入改革內(nèi)容，說(shuō)明這件事情地位的提升。這句話(huà)，意蘊(yùn)很深。在高質(zhì)量發(fā)展方面，國(guó)有企業(yè)要突出實(shí)業(yè)、突出主業(yè)，使主業(yè)的貢獻(xiàn)率、實(shí)業(yè)的實(shí)力進(jìn)一步提高和增強(qiáng)。從現(xiàn)實(shí)情況看，國(guó)有企業(yè)，尤其是中央企業(yè)現(xiàn)在主業(yè)不主，混業(yè)壓主，一家企業(yè)有三五個(gè)主業(yè)，甚至六七個(gè)。低質(zhì)化、同質(zhì)化現(xiàn)象競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)不能繼續(xù)下去了。包括國(guó)企功能定位的分類(lèi)，包括與民企在幾乎所有領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，也應(yīng)該捋一捋、順一順了。

現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度論。突出抓好中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度建設(shè)。這里，在現(xiàn)代企業(yè)制度前面加上“國(guó)有”兩字，是一種定位，前面沒(méi)有加上社會(huì)主義四個(gè)字，而在后面加上“國(guó)有”，性質(zhì)是一樣的。現(xiàn)代企業(yè)制度，是1993年提出來(lái)的，原來(lái)是“產(chǎn)權(quán)清晰”是基礎(chǔ)，是講的產(chǎn)權(quán)，表現(xiàn)為資本，而缺乏人的因素?，F(xiàn)在加上“國(guó)有”的本質(zhì)屬性規(guī)定，內(nèi)容應(yīng)該是全面了。

治理主體權(quán)責(zé)邊界論。講話(huà)中強(qiáng)調(diào)要有效劃分企業(yè)各治理主體權(quán)責(zé)邊界，充分發(fā)揮黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)落實(shí)和維護(hù)董事會(huì)依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)力，保障經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，加快形成有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。各治理主體權(quán)責(zé)邊界，是指黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)的權(quán)力責(zé)任邊界，不是黨委加強(qiáng)了，其它主體就清閑了。黨委（黨組）是領(lǐng)導(dǎo)核心作用。而切依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)力，“權(quán)力是董事會(huì)的”，強(qiáng)調(diào)這點(diǎn)很重要。后面一句“保障經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)自主權(quán)”，告訴我們，經(jīng)營(yíng)自主權(quán)是經(jīng)理層的。這一段，有正本清源作用。這一條，是講得最為到位的段落。把黨的領(lǐng)導(dǎo)與董事會(huì)、經(jīng)理層的權(quán)力保護(hù)關(guān)系是講清了。越簡(jiǎn)單，越是精準(zhǔn)，越是清晰?，F(xiàn)在，邊界不清晰現(xiàn)象，在國(guó)有企業(yè)中還是存在的。

國(guó)有資本配置效率論。講話(huà)強(qiáng)調(diào)，突出抓好混合所有制改革。要切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部約束和激勵(lì)，保護(hù)各類(lèi)所有制產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益，科學(xué)進(jìn)行資產(chǎn)定價(jià)。要通過(guò)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，同時(shí)大力支持和帶動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展?；旌纤兄聘母锱旁谇懊?。在當(dāng)前對(duì)于混合所有制改革中，社會(huì)上各種聲音比較多，在這次座談會(huì)上，對(duì)于混合所有制改革的態(tài)度是堅(jiān)決的，強(qiáng)調(diào)保護(hù)各類(lèi)所有制產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益，國(guó)有企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，民營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。“提高國(guó)有資本配置效率”一句，顯得突出。這是從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度，用“配置”來(lái)講話(huà)。

三股激勵(lì)論。市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制的核心是人事、勞動(dòng)、分配三項(xiàng)制度改革。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要加快工資總額管理制度改革，統(tǒng)籌用好員工持股、上市公司持股計(jì)劃、科技型企業(yè)股權(quán)分紅等中長(zhǎng)期激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部各層級(jí)干部職工積極性。這里，從分配改革這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，直接提出員工持股、上市持股、股權(quán)分紅三種方法，把中長(zhǎng)期激勵(lì)措施指出來(lái)了。過(guò)去我們的激勵(lì)機(jī)制是按勞分配，但這是在蛋糕既定條件下誰(shuí)分多少的問(wèn)題。而產(chǎn)權(quán)明確，生產(chǎn)者就會(huì)想方設(shè)法優(yōu)化要素組合、創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富，把蛋糕做大。產(chǎn)權(quán)激勵(lì)是更有效的激勵(lì)?？蒲谐晒强蒲腥藛T的大腦和資本共同創(chuàng)造的，科技型企業(yè)股權(quán)分紅推開(kāi)了，創(chuàng)新才能成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的主導(dǎo)力量。

市場(chǎng)化選聘論。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，包括推行經(jīng)理層任期制和契約化管理，按照“市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場(chǎng)化退出”原則，建立職業(yè)經(jīng)理人制度。改革開(kāi)放以來(lái)，在收入分配領(lǐng)域進(jìn)行的國(guó)企改革實(shí)踐，取得了很多成功經(jīng)驗(yàn)?！笆袌?chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場(chǎng)化退出”，是國(guó)有企業(yè)改革中創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)。8月，我在寫(xiě)劉明忠在中國(guó)一重創(chuàng)造的20個(gè)字，這次完整地出現(xiàn)在會(huì)議中。顯然，市場(chǎng)化選聘勢(shì)必進(jìn)一步推開(kāi)。此次會(huì)議提出的部署相當(dāng)有針對(duì)性，有利于形成讓企業(yè)家心安、人才心動(dòng)的發(fā)展環(huán)境，勢(shì)必助力破解一些國(guó)企缺乏活力的頑疾。

大膽用人論與國(guó)有企業(yè)家隊(duì)伍壯大論。講話(huà)鼓勵(lì)國(guó)企在改革中大膽用人，把那些想改革、謀事業(yè)、善經(jīng)營(yíng)的企業(yè)家大膽用起來(lái)，把有思路、有闖勁、有潛力的年輕人提起來(lái)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)家隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。這一句話(huà)，是實(shí)際行動(dòng)，一個(gè)“用起來(lái)”，一個(gè)“提起來(lái)”，鼓舞人心。下一步，估計(jì)成千上萬(wàn)的國(guó)有企業(yè)的70后、80后會(huì)走上重要管理崗位，目的是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)家隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。這里出現(xiàn)“國(guó)有企業(yè)家”一詞，顯然，企業(yè)家不是民營(yíng)企業(yè)的專(zhuān)利。而國(guó)有企業(yè)家提出“想改革、謀事業(yè)、善經(jīng)營(yíng)”三條也引人注意，“想改革、謀事業(yè)、善經(jīng)營(yíng)”，不是“想守成、不創(chuàng)新，謀關(guān)系、不干事，善營(yíng)官場(chǎng)、不善經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)”。在強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮企業(yè)家作用時(shí)，講到落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，為擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的國(guó)有企業(yè)家撐腰打氣。

多措并舉降杠桿減負(fù)債論。講到突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時(shí)，強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)要繼續(xù)化解鋼鐵、煤炭、煤電等行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能，抓緊消化處理各類(lèi)歷史欠賬和遺留問(wèn)題；要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大自主創(chuàng)新力度，加快高質(zhì)量發(fā)展步伐；要多措并舉降杠桿減負(fù)債，堅(jiān)決化解各類(lèi)金融風(fēng)險(xiǎn)。這些，屬于2018年重要工作，并沒(méi)有提出新的提法。則是多措并舉降杠桿減負(fù)債，表明會(huì)用更多方法減負(fù)債，包括破產(chǎn)重整與債轉(zhuǎn)股，肯定會(huì)加大力度

試點(diǎn)取得實(shí)效論。五是突出抓好改革授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制。要選準(zhǔn)試點(diǎn)，在組織架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面加大改革力度，推動(dòng)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)取得實(shí)效。改革授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，是十九大報(bào)告講的國(guó)資改革的重要內(nèi)容，今年發(fā)了多個(gè)文件。這里強(qiáng)調(diào)在組織架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面加大改革力度，三個(gè)環(huán)節(jié)，點(diǎn)明了，講清了。推動(dòng)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)取得實(shí)效，這句話(huà)值得關(guān)注。李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告中，講到國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)，是十項(xiàng)試點(diǎn)中唯一寫(xiě)進(jìn)報(bào)告的試點(diǎn)，是今年的重中之重。

生產(chǎn)力優(yōu)先標(biāo)準(zhǔn)論。抓好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，用了要堅(jiān)持生產(chǎn)力優(yōu)先標(biāo)準(zhǔn)一句，發(fā)人深省。改革不僅是防止國(guó)有資產(chǎn)流失，更重要的是生產(chǎn)力進(jìn)步。“優(yōu)先”一詞，很值得咀嚼。是不是存在不優(yōu)先狀態(tài)？肯定有，可能還很?chē)?yán)重。被約束死的國(guó)企改革肯定不是成功的改革。加強(qiáng)對(duì)微觀主體的服務(wù)工作，這句話(huà)用“微觀主體”也深有意味。改革的主體是誰(shuí)？是企業(yè)，不是政府，政府是為企業(yè)改革“服務(wù)”的。還有，提高專(zhuān)業(yè)化能力和水平，進(jìn)一步提升監(jiān)管的針對(duì)性有效性系統(tǒng)性。這一段，講得溫柔，但是很有力度，顯然是對(duì)國(guó)資監(jiān)管的要求，也是對(duì)存在問(wèn)題的一個(gè)提醒。

行動(dòng)勝過(guò)綱領(lǐng)論。講話(huà)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革正處于一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)的關(guān)鍵階段，這一段，講了怎么落實(shí)。一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)的關(guān)鍵階段的說(shuō)法，是說(shuō)拿出行動(dòng)的時(shí)候了。出綱領(lǐng)的時(shí)期過(guò)去了，不要再沉緬于出文件了。說(shuō)實(shí)話(huà)，出的有些文件對(duì)改革不起作用，甚至起阻礙改革的作用。要把更多精力聚焦到重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上來(lái)，集中力量攻堅(jiān)克難。

改革乘數(shù)效應(yīng)論?！案母锍藬?shù)效應(yīng)最大的階段”，這是一個(gè)新提法，什么是改革乘數(shù)效應(yīng)，怎樣追求“效應(yīng)最大”，這要立課題的。一項(xiàng)改革，可以獲得多項(xiàng)效益，譬如混合所有制改革，便可以帶來(lái)吸收資金、增強(qiáng)活力、公司治理、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、職業(yè)經(jīng)理人與去杠桿等多重效益，不能單打一。百家行動(dòng)，便是可以強(qiáng)調(diào)這種效果的。

改革是一場(chǎng)深刻的社會(huì)革命，既然是革命，肯定不會(huì)是一帆風(fēng)順。現(xiàn)在，思想上的解放比國(guó)企改革本身更重要。這次會(huì)議，完全可視作一次思想解放的會(huì)議。

劉鶴在達(dá)沃斯論壇承諾，中國(guó)紀(jì)念改革開(kāi)放40周年，最好的紀(jì)念方法就是推出新的、力度更大的改革開(kāi)放舉措。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和鞏固社會(huì)主義制度的偉大使命，急迫地呼喚著國(guó)企改革的關(guān)鍵性突破。劉鶴由知及行，正式從政策的設(shè)計(jì)者成為政策的實(shí)施者。關(guān)于未來(lái)的中國(guó)國(guó)企改革之路，雖然我們無(wú)法準(zhǔn)確地預(yù)料到，但是劉鶴的講話(huà)已經(jīng)給出了希望。相信，他將為中國(guó)國(guó)企改革帶來(lái)新的階段。

劉鶴對(duì)國(guó)企改革抱有堅(jiān)定信心，也正在把社會(huì)對(duì)國(guó)企改革的信心呼喚回來(lái)。

• 

標(biāo)簽 劉鶴中國(guó)經(jīng)濟(jì)

• 原標(biāo)題：李錦：劉鶴講話(huà)預(yù)示國(guó)企改革開(kāi)始去虛向?qū)?/li>
• 責(zé)任編輯:連政
• 最后更新: 2018-10-12 15:07:09

相關(guān)推薦
• 

  外媒：9月對(duì)美貿(mào)易順差341.3億美元 創(chuàng)半年新高

  2018-10-12 12:56 中美關(guān)系
• 

  外媒：美聯(lián)儲(chǔ)將堅(jiān)持加息 特朗普與他開(kāi)戰(zhàn)

  2018-10-12 11:00 美國(guó)經(jīng)濟(jì)
• 

  A股翻紅后再度跳水 三大指數(shù)全線(xiàn)跌超1%

  2018-10-12 10:52 股市
• 

  道指再跌545點(diǎn)，多家外媒開(kāi)始直言“熊市”

  2018-10-12 07:44 美國(guó)經(jīng)濟(jì)
• 

  媒體：穩(wěn)金融打出政策組合拳 明年年初可能再次降準(zhǔn)

  2018-10-12 06:41 政策風(fēng)向標(biāo)
• 

  美股5天抹掉3個(gè)月漲幅，投資者信心早就出了問(wèn)題

  2018-10-11 22:49 股市
• 

  住建部否認(rèn)棚改貨幣化推高房?jī)r(jià)：要因地制宜 不是取消

  2018-10-11 20:12 中國(guó)房市
• 

  銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人：銀行理財(cái)1萬(wàn)起投，門(mén)檻或再降

  2018-10-11 18:13 中國(guó)經(jīng)濟(jì)
• 

  中歐班列青海德令哈至俄羅斯巴爾瑙爾成功開(kāi)行

  2018-10-11 16:15 一帶一路
• 

  滬指放量擊穿“熔斷底” A股再度上演千股跌停

  2018-10-11 15:35 股市
• 

  內(nèi)蒙古：大豆栽培新技術(shù)創(chuàng)畝產(chǎn)291.1公斤紀(jì)錄

  2018-10-11 14:22 聚焦三農(nóng)
• 

  美將嚴(yán)審半導(dǎo)體等27行業(yè)所有外資

  2018-10-11 14:00 美國(guó)經(jīng)濟(jì)
• 

  A股暴跌開(kāi)盤(pán)，滬指跌破“熔斷底”

  2018-10-11 09:44 股市
• 

  董明珠再對(duì)舊相識(shí)出手 海立股份股權(quán)爭(zhēng)奪戰(zhàn)火藥味十足

  2018-10-11 09:20
• 

  IMF：擴(kuò)大貿(mào)易戰(zhàn)將使美經(jīng)濟(jì)下行1個(gè)百分點(diǎn)

  2018-10-11 09:15 中國(guó)經(jīng)濟(jì)
• 

  美股遭血洗 特朗普：美聯(lián)儲(chǔ)瘋了

  2018-10-11 07:20 美國(guó)經(jīng)濟(jì)
• 

  媒體：降準(zhǔn)是為刺激樓市？想多了！

  2018-10-10 15:54 中國(guó)房市
• 

  用戶(hù)集體被盜刷最高上萬(wàn) 官方回應(yīng)讓果粉急了

  2018-10-10 15:50 蘋(píng)果新“品”
• 

  通用在華銷(xiāo)量下降15％，豐田、奔馳增幅明顯

  2018-10-10 14:23 汽車(chē)工業(yè)
• 

  媒體：誰(shuí)給了賈躍亭勇氣？

  2018-10-10 11:59