【編譯/觀察者網(wǎng) 吳婭坤】

對特朗普忍無可忍，全球大型汽車出口國要聯(lián)手了？

據(jù)彭博社7月28日報道，加拿大、歐盟、日本、墨西哥、韓國等幾個全球主要汽車出口國將在排除美國的情況下，于7月31日在日內(nèi)瓦舉行會談，商討如何共同應(yīng)對來自美國總統(tǒng)特朗普的關(guān)稅威脅。

知情人士說，會談的主題是，如果美國堅持對外國汽車征收高額進口關(guān)稅，這些國家將怎樣共同應(yīng)對、怎樣去推動世界貿(mào)易組織（WTO）的相關(guān)改革。

有兩名不愿透露姓名的官員向彭博社表示，與會各國將探討簽訂致力于削減汽車關(guān)稅的國際協(xié)議的可能性；但也有知悉相關(guān)情況的官員表示，討論降低汽車關(guān)稅的協(xié)議不是正式議程中所包含的部分。

美國調(diào)查

據(jù)觀察者網(wǎng)此前報道，雖然歐盟委員會主席容克與特朗普于7月25日同意在歐盟和美國談判貿(mào)易協(xié)定時不采取“單方面行動”，雙方將朝著“零關(guān)稅、零壁壘、零補貼”的方向共同努力，但汽車似乎并不包含在雙方所達成的一致中。

事實上，美國商務(wù)部正在根據(jù)“232”法案進行調(diào)查，該法案允許美國聯(lián)邦政府發(fā)現(xiàn)外國向美國出口汽車的貿(mào)易行為持續(xù)危害美國國家安全時，美國聯(lián)邦政府可以對汽車出口國施加壓力、進行貿(mào)易制裁。

美國商務(wù)部長威爾伯·羅斯在7月26日發(fā)表公開演講時表示，“總統(tǒng)已經(jīng)指示我們繼續(xù)對此事展開調(diào)查，并將材料收集、整理，形成可以隨時拿來使用的文件；但在談判結(jié)果出來以前，我們將不會依據(jù)我們的調(diào)查結(jié)果展開行動……美國方面表示同意的只是，不在談判進行期間征收汽車關(guān)稅?！?

這項調(diào)查可以在幾周內(nèi)完成。調(diào)查開始后，美國商務(wù)部有270天時間向總統(tǒng)提出建議，美國總統(tǒng)有90天時間對汽車出口國采取行動。

美國總統(tǒng)特朗普曾威脅，美國要對其盟友征收高昂的汽車進口關(guān)稅以及鋼鐵鋁等商品關(guān)稅，這使得美國與其最親密盟友之間的關(guān)系一度陷入緊張。

彭博社說，自特朗普當(dāng)選以來，其所推行的貿(mào)易保護主義引發(fā)了一系列國際爭端，從氣候變化到中東政策，諸多國際社會曾達成一致的問題都被特朗普的貿(mào)易政策擾亂，而這所有的爭端，已經(jīng)顛覆了發(fā)達國家之間以往的關(guān)系。

按照羅斯的說法，雖然美國在短時間內(nèi)不會立即實施對進口汽車的高額關(guān)稅，但主要汽車出口商還是擔(dān)心，8月底或者9月份，美國商務(wù)部的報告出爐后，特朗普仍可能維持對進口汽車的高額關(guān)稅政策。所以最近幾周，歐盟貿(mào)易官員一直在考慮同世界主要汽車出口國一道，啟動部門談判的可能性，以期阻止特朗普實施汽車關(guān)稅。

7月25日，《華盛頓郵報》援引知情者消息稱，多位特朗普的高級經(jīng)濟顧問認為，特朗普計劃今年晚些時候?qū)咏?000億美元美國進口汽車征收25%的關(guān)稅。

該報稱，盡管多位共和黨領(lǐng)導(dǎo)人和商界高管都認為，征收汽車關(guān)稅可能會破壞美國經(jīng)濟，并造成政治混亂，特朗普仍希望征上述關(guān)稅。

據(jù)美國官方數(shù)據(jù)，去年美國進口汽車總值達創(chuàng)紀錄的1920億美元。而特朗普卻可能對高達2000億美元進口汽車征關(guān)稅，這意味著特朗普將對所有進口汽車征稅。

美國征進口汽車關(guān)稅最受影響的是歐盟。按金額計算，僅僅是德國，就貢獻了全球超過20%的汽車出口量，是全球最大的汽車出口國。排在其后的日本貢獻了約13%的出口量，美國占比7.2%，居第三位。

圖片來源：華爾街見聞

諸邊交易

這種“多邊協(xié)議”是一組利益攸關(guān)的國家之間的貿(mào)易協(xié)議，這些國家利益一致的部分通常僅限于某些商品或某些服務(wù)的行業(yè)或者部門。在WTO框架下，如果該協(xié)議項下的成員國向該WTO所有成員都提供福利，那么WTO就會允許這種談判或協(xié)議的存在。

雖然這樣的“多邊協(xié)議”可能會在一定程度上對特朗普想要向進口汽車征稅的情緒進行安撫，但正式就此類談判進行辯論，則需要政治方面的授權(quán)，因為這類協(xié)議的出爐有可能會通過削減全球范圍內(nèi)的汽車關(guān)稅來顛覆整個汽車行業(yè)。

據(jù)彭博社目前獲取的名單，已經(jīng)確定參加本次會議的各國貿(mào)易官員包括歐盟貿(mào)易總干事德馬提，墨西哥經(jīng)濟部副部長貝克，加拿大國際貿(mào)易部副部長薩金特和日本外務(wù)省高級副大臣山崎和之。

前景難說

路透社說，美國對進口汽車征收高額關(guān)稅，受到最嚴重打擊的會是韓國現(xiàn)代、日本豐田以及德國寶馬等對美出口大戶；此外，美國汽車廠商通用、福特、菲亞特克萊斯勒等的海外工廠也將受到不小的影響。

由于貿(mào)易摩擦，多家美國車企于最近公布的財報里都下調(diào)了全年的盈利預(yù)期，隨之而來的，是這些車企的股票價格下跌。

在上周與韓國貿(mào)易部長金鉉宗會面時，加拿大外交部長弗里蘭提到了“主要利益國家合作”的必要性。

有墨西哥官員表示，金鉉宗在此前在太平洋聯(lián)盟（Pacific Alliance）會議上表示，希望與參會國家一道應(yīng)對關(guān)稅問題。

墨西哥、加拿大、韓國的官員都向路透社表示，主要汽車出口國31日的會議所討論的事項均為“初步的”，還有加拿大官員說，此次會議更傾向于各國之間交流比較彼此的關(guān)稅調(diào)查進展，而非詳細地討論如何協(xié)調(diào)應(yīng)對的措施。

韓國貿(mào)易部門官員說，“我們只是查看并聽取了彼此的立場，但由于美國商務(wù)部針對汽車關(guān)稅的調(diào)查還在進行中，我們很難知道事情接下來會如何發(fā)展……要等到調(diào)查結(jié)果出來，我們才會做進一步的共同響應(yīng)?！?/strong>