人們對(duì)無(wú)房單身算不算剛需的討論，已經(jīng)從一線城市蔓延至二線城市。

在“搖號(hào)門(mén)”曝光一個(gè)月后，西安市政府發(fā)布相關(guān)搖號(hào)細(xì)則。

6月24日，西安出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市住房交易秩序有關(guān)問(wèn)題的通知》（下稱《通知》），提出不低于50%的房源優(yōu)先保障剛需家庭，對(duì)于大批剛需房地產(chǎn)需求者有明顯的傾斜。25日，西安出臺(tái)《西安市商品住房購(gòu)房意向登記規(guī)則指引（試行）》。觀察者網(wǎng)查詢西安市人民政府網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，未婚、離異不滿3年的單身均不屬于剛需家庭。

西安政府表示，剛需家庭選房結(jié)束后如有剩余房源，納入普通家庭選房范圍。這意味著單身人士搖號(hào)中簽的概率大幅降低。

多位在西安參與搖號(hào)買(mǎi)房的未婚男青年表示，他們對(duì)新政策的第一反應(yīng)是“買(mǎi)房更難了”。

《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》報(bào)道，張林（化名）是一位剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，未婚。在此前西安歡迎各地畢業(yè)生的政策激勵(lì)下，張林剛剛將戶口遷到西安。

“我已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)一次搖號(hào)未中簽，第二次搖號(hào)是因?yàn)槿嗽诒本?，沒(méi)時(shí)間趕回西安，第三次搖號(hào)，我已經(jīng)不抱啥期待了。”張林說(shuō)，“我還在搖號(hào)的路上徘徊著?！?

今年3月，西安頒布學(xué)歷落戶新規(guī)，只要身份證和畢業(yè)證即可落戶。這一政策吸引眾多年輕人落戶。

《西安晚報(bào)》報(bào)道，截至6月20日，今年西安落戶人口突破50萬(wàn)。為此，西安市委書(shū)記王永康還發(fā)出了《致2018年第50萬(wàn)名“新西安人”的親筆信》。另?yè)?jù)西安市公安局?jǐn)?shù)據(jù)：僅一季度，西安自市外遷入落戶人口達(dá)到24.49萬(wàn)，超過(guò)去年全年的戶籍人口增長(zhǎng)數(shù)。

而以快速吸引人才落戶的西安，也正經(jīng)歷樓市的空前繁榮。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的5月70個(gè)大中城市住宅銷(xiāo)售價(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，西安房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅達(dá)到1.6%，在此之前，西安房?jī)r(jià)已經(jīng)延續(xù)了25個(gè)月的漲勢(shì)。

房產(chǎn)銷(xiāo)售火熱也令西安商品房庫(kù)存迅速降低，千人排隊(duì)搖號(hào)屢見(jiàn)不鮮。澎湃新聞報(bào)道稱，今年26歲的陜南漢中人李洋（化名）剛剛經(jīng)歷了第7次西安新盤(pán)搖號(hào)的落選。今年3月落戶到西安后，他開(kāi)啟了到處排隊(duì)交購(gòu)房資料搖號(hào)買(mǎi)婚房之路，三個(gè)月以后，他的閑暇時(shí)間仍然全部耗在各個(gè)樓盤(pán)售樓處交材料的兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)之間。

在記者走訪中了解到，目前很多熱門(mén)新盤(pán)買(mǎi)房群體中，接近70%身份證號(hào)碼顯示非西安本地客戶，這部分人群不排除部分是炒房客。

西安政府規(guī)定，申請(qǐng)西安市限購(gòu)商品房購(gòu)買(mǎi)資格的非本市戶籍居民家庭，須提供本市連續(xù)繳納2年以上（含兩年）的個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明，而引進(jìn)的人才不屬限購(gòu)人群。不少外地人口正是通過(guò)今年的落戶新政，進(jìn)而擁有在西安的購(gòu)房資格。

此次新規(guī)中，將單身踢出剛需，無(wú)疑降低了不少想通過(guò)落戶買(mǎi)房的單身人士的買(mǎi)房概率。

鳳凰財(cái)經(jīng)援引易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)的話稱，此次西安重新定義了剛需，出發(fā)點(diǎn)主要是從精準(zhǔn)調(diào)控的角度出發(fā)的。因?yàn)樵谙拶?gòu)和搖號(hào)等政策下，各類(lèi)投資投機(jī)型購(gòu)房需求的鉆漏洞現(xiàn)象很多。尤其是通過(guò)剛需的方式，來(lái)回避貸款和購(gòu)房方面的政策，顯然有違當(dāng)前調(diào)控的思路。

在他看來(lái)，未婚的購(gòu)房者本身在購(gòu)房方面的壓力會(huì)小一點(diǎn)，或者說(shuō)不是剛需中最急迫購(gòu)房的群體。而對(duì)于離婚的單身群體，本身也存在通過(guò)離婚來(lái)增加新的購(gòu)房資格、實(shí)現(xiàn)落戶等方式，這樣也都容易鉆當(dāng)前西安購(gòu)房的政策空隙。所以此次政策，對(duì)于這兩類(lèi)群體的管控，也是確保剛需購(gòu)房的自住需求，有效保障了相對(duì)不足房源的供給機(jī)制。而單純的單身或離婚，本身不屬于剛需房源保障的對(duì)象。

中國(guó)指數(shù)研究院（華中）市場(chǎng)研究總監(jiān)李國(guó)政稱，將單身人士剔除到剛需購(gòu)房者以外，估計(jì)是考慮到目前很多年輕人都是在婚前各買(mǎi)一到兩套房子。“此前有人說(shuō)北上深一線城市結(jié)婚，就是兩個(gè)人的‘重大資產(chǎn)重組’。尤其是隨著新婚姻法的實(shí)施，更是刺激了年輕人在婚前購(gòu)房。”

除了西安，杭州也把單身購(gòu)房者剔除在剛需家庭以外。

今年4月，杭州發(fā)布《關(guān)于實(shí)施商品住房公證搖號(hào)公開(kāi)銷(xiāo)售工作的通知》，明確將未婚無(wú)房人員剔除出“無(wú)房家庭”。

不過(guò)，在未婚是否算“剛需”上，各地的規(guī)定不一。在實(shí)施搖號(hào)購(gòu)房的區(qū)域，長(zhǎng)沙、武漢和成都，則將單身人士劃分在剛需購(gòu)房家庭以內(nèi)，在搖號(hào)購(gòu)房中有一定的概率傾斜。

對(duì)于單身是否算剛需，《新民晚報(bào)》曾刊文稱，“限購(gòu)令”的本意是把炒房團(tuán)拒之門(mén)外，讓過(guò)熱的房地產(chǎn)市場(chǎng)降降溫，執(zhí)行多年確實(shí)也有了那么些效果，但也讓一部分真正有剛性需求的購(gòu)房者束手束腳。