珠江流域崛起

改革開放后，水資源與氣候條件更好的東南沿海地區(qū)迅速發(fā)展。珠江流域尤其是珠三角的崛起，與長三角并駕齊驅(qū)，使得南方經(jīng)濟(jì)的分量更加凸顯。

丁長發(fā)說，在市場經(jīng)濟(jì)下，商品經(jīng)濟(jì)意識濃厚的南方地區(qū)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)，再加上華南地區(qū)的海外華僑資源，以及東南沿海良好的港口資源和營商環(huán)境，南方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起來。

這個過程中，地處改革開放最前沿的廣東，充分利用毗鄰港澳的優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，至上世紀(jì)80年代末，廣東經(jīng)濟(jì)總量躍居全國第一，并一直保持至今，GDP占全國比重高達(dá)1/9。

此外，浙江和福建等省份的經(jīng)濟(jì)位次也快速提升，比如浙江GDP總量已連續(xù)21年位居全國第四，福建近年來GDP總量也穩(wěn)居前十。

相比之下，東北、華北等地一些以重化工業(yè)為主的省市，由于體制機(jī)制的不靈活，在市場化的沖擊之下，轉(zhuǎn)型十分艱難。

“在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代，這些傳統(tǒng)重工業(yè)城市獲得了大量的要素資源，所以發(fā)展得很好，但在改革開放時代，大量的要素資源包括資金和人才等都轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)比較活躍、比較有彈性的區(qū)域了?！倍￠L發(fā)說。

根據(jù)中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會會長楊開忠教授的研究，改革開放以來，南北差距趨于擴(kuò)大。1977年至2015年，北方經(jīng)濟(jì)份額由49.5%震蕩下滑至41.3%。其中，1999年至2008年期間，全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新一輪重化工業(yè)化，北方經(jīng)濟(jì)份額小幅回升至43.2%。

丁長發(fā)也表示，1999年后，投資作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，作用日益凸顯。大規(guī)模的鐵公基建設(shè)對鋼鐵、水泥、石化等重化工業(yè)需求量很大，因此大量的投資向環(huán)渤海等地傾斜。這其中，作為環(huán)渤海省份，在進(jìn)入新世紀(jì)后的幾年，山東曾位居全國第二，并一度緊追廣東。這個階段也一度有“經(jīng)濟(jì)重心北移”之說。

不過，在丁長發(fā)看來，這個階段，北方重化工業(yè)地區(qū)的快速發(fā)展只是短暫的輝煌，是政策和大規(guī)模固投之下的高速發(fā)展，由于缺乏足夠的動力，沒有及早進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，因此在快速發(fā)展幾年后，就進(jìn)入到下滑的軌道。

相比之下，由于廣東和浙江等地的市場化程度較高，企業(yè)“不轉(zhuǎn)型就得死”，所以轉(zhuǎn)型的動力更為迫切，通過數(shù)年的努力，近幾年轉(zhuǎn)型升級成效不斷顯現(xiàn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)正引領(lǐng)新一輪發(fā)展。比如近幾年珠三角高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及浙江以信息經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)為代表的新經(jīng)濟(jì)卓見成效。

近幾年，山東與廣東的差距也不斷拉大。2017年，廣東GDP總量領(lǐng)先山東超1.7萬億元。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)專家、貴州省社科院研究員胡曉登教授此前對第一財(cái)經(jīng)記者分析，相比廣東和江浙，山東原有的工業(yè)基礎(chǔ)比較好，以國有經(jīng)濟(jì)為主，市場化程度不高，但只有市場化程度越高，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型才越靈敏，轉(zhuǎn)型的效率才會高。