【觀察者網(wǎng) 綜合報(bào)道】在全球緊盯美國(guó)鋼鐵鋁關(guān)稅之時(shí)，歐盟卻突然出手，延長(zhǎng)了對(duì)中國(guó)不銹鋼鋼管的制裁。

而美國(guó)這邊也有消息傳出，稱特朗普政府正考慮限制中國(guó)在美投資，并對(duì)中國(guó)商品廣泛征收高額關(guān)稅，以懲罰中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不尊重。

歐盟對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品再下手

據(jù)中新社報(bào)道，歐盟在3月6日宣布，將對(duì)中國(guó)不銹鋼無縫鋼管的反傾銷稅延長(zhǎng)5年，繼續(xù)對(duì)中國(guó)涉案產(chǎn)品征收48.3%至71.9%的高額關(guān)稅，從3月7日起生效。

歐盟委員會(huì)在官方聲明中表示，上述從中國(guó)進(jìn)口的不銹鋼產(chǎn)品銷售價(jià)格低于歐洲生產(chǎn)商的成本價(jià)，特別令法國(guó)、西班牙和瑞典的廠商面臨風(fēng)險(xiǎn)，擔(dān)心不實(shí)行制裁會(huì)導(dǎo)致進(jìn)口激增。

不銹鋼無縫鋼管是一種中空鋼材，廣泛用于石油、天然氣等輸送管道，又因重量較輕，常被用于制造機(jī)械零件和工程結(jié)構(gòu)。

歐盟對(duì)華不銹鋼無縫鋼管的反傾銷調(diào)查始于2010年，在2011年12月裁定了五年的反傾銷稅現(xiàn)有區(qū)間，2016年12月啟動(dòng)反傾銷復(fù)查，并于6日宣布再延長(zhǎng)五年。

歐盟統(tǒng)計(jì)顯示，迄今歐盟針對(duì)進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品共實(shí)施53項(xiàng)反傾銷措施，其中27項(xiàng)涉及中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品，所占比例高達(dá)50%。

去年4月，歐盟對(duì)華熱軋扁鋼征收五年反傾銷稅18.1%到35.9%；今年1月，歐盟終裁對(duì)華鑄鐵產(chǎn)品征收五年的反傾銷稅15.5%至38.1%，2月初終裁對(duì)華耐腐蝕鋼產(chǎn)品征收五年的反傾銷稅17.2%至27.9%。此前，歐盟對(duì)華鋼鐵產(chǎn)品還曾多次征收臨時(shí)反傾銷稅。

據(jù)彭博社數(shù)據(jù)，中國(guó)對(duì)歐盟出口的不銹鋼無縫鋼管市場(chǎng)份額很小，從2013年起僅占?xì)W盟該產(chǎn)品總進(jìn)口量的2%左右。歐盟官方數(shù)據(jù)還顯示，歐盟耐腐蝕鋼產(chǎn)品價(jià)值約46億歐元，中國(guó)企業(yè)占比20%。而熱軋扁鋼的應(yīng)用更廣，涉及建筑、造船和能源運(yùn)輸管道領(lǐng)域的鋼管等制成品。

對(duì)于歐盟所為，中方多次呼吁，希望歐盟切實(shí)履行中國(guó)入世議定書第15條義務(wù)，終止使用“替代國(guó)”方法，在反傾銷調(diào)查中給予中國(guó)企業(yè)公平待遇。

中方同時(shí)強(qiáng)調(diào)，解決鋼鐵問題的根本出路是各國(guó)共同行動(dòng)，使全球經(jīng)濟(jì)盡快走上穩(wěn)定發(fā)展的道路，輕率采取貿(mào)易救濟(jì)措施無助于問題的解決。

對(duì)于美國(guó)鋼鐵鋁關(guān)稅，歐盟貿(mào)易委員此前表示，或考慮也對(duì)這兩種產(chǎn)品提高關(guān)稅，防止本應(yīng)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的此類產(chǎn)品涌入壁壘較低的歐洲。

歐盟貿(mào)易委員Cecilia Malmstrom

也有分析認(rèn)為，歐盟再次拿中國(guó)開刀，或給美國(guó)作出不良示范。

近日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普身邊的對(duì)華鷹派紛紛向特朗普強(qiáng)調(diào)，中國(guó)鋼鐵鋁的產(chǎn)能過剩和傾銷尤其嚴(yán)重，原有的關(guān)稅加碼力度，無法解決中國(guó)大量過剩產(chǎn)能的根本問題。

華爾街見聞對(duì)此評(píng)論稱，別看美歐貿(mào)易戰(zhàn)看似會(huì)率先爆發(fā)，但在攜手反制中國(guó)的問題上，歐盟和美國(guó)之間利益并沒有分歧。在鋼鐵和鋁產(chǎn)能過剩面前，歐盟和美國(guó)有個(gè)共同譴責(zé)的對(duì)象：中國(guó)。

美國(guó)對(duì)華貿(mào)易制裁或加碼

據(jù)彭博社3月7日援引知情人士說法稱，特朗普政府正考慮限制中國(guó)在美投資，并對(duì)中國(guó)商品廣泛征收高額關(guān)稅，以懲罰中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不尊重。

彭博社稱，自去年起，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室開始就中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題展開調(diào)查，據(jù)一項(xiàng)此前很少使用的美國(guó)貿(mào)易法案，特朗普可以以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為由實(shí)施貿(mào)易限制。該項(xiàng)調(diào)查的結(jié)果將在未來幾周內(nèi)公布。

自特朗普要對(duì)鋼鐵鋁加稅的言論發(fā)表后，美元下跌，與美股掛鉤的交易所交易基金在盤后交易中下跌，白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任、特朗普經(jīng)濟(jì)顧問加里·科恩于3月6日宣布辭職。

知情人士說，具體美國(guó)會(huì)對(duì)中國(guó)哪些商品開征高額關(guān)稅目前還未最終明確，但可能性比較大的是鞋類，服裝以及電子產(chǎn)品。

而在限制中國(guó)投資方面，除了外國(guó)投資委員會(huì)加大力度審查之外，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)還在考慮新的打擊措施，目前，共和黨正在推進(jìn)相關(guān)立法。

在貿(mào)易上，美國(guó)對(duì)中國(guó)想要采取上述兩類措施，主要是基于兩方面的抱怨，一個(gè)是美國(guó)對(duì)中國(guó)的巨額貿(mào)易逆差，另一個(gè)是中國(guó)可能在人工智能等尖端科技領(lǐng)域?qū)γ绹?guó)實(shí)現(xiàn)趕超。

據(jù)美國(guó)某獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)估計(jì)，去年全年，美國(guó)因他國(guó)竊取商業(yè)機(jī)密，制造假冒商品、盜版軟件所造成的經(jīng)濟(jì)損失至少為2250億美元，甚至可能高達(dá)6000億美元。該委員會(huì)表示，中國(guó)是全球主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)者。

另外，去年，美國(guó)與亞洲國(guó)家的貨物貿(mào)易差距飆升8％至創(chuàng)紀(jì)錄的3750億美元。

近日，特朗普在其推特上多次鼓吹貿(mào)易戰(zhàn)

我外交部副部長(zhǎng)張業(yè)遂在本次人大記者會(huì)上表示，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系本質(zhì)上是互利共贏的，兩國(guó)的貿(mào)易體量可以說是巨大，去年中美兩國(guó)雙邊貿(mào)易額超過了5800億美元，所以存在一些摩擦不足為怪。中方不想同美方打貿(mào)易戰(zhàn)，但我們絕不能坐視中國(guó)的利益受到損害。

處理經(jīng)貿(mào)摩擦的正確辦法應(yīng)該是對(duì)彼此開放市場(chǎng)，做大合作的蛋糕，通過對(duì)話協(xié)商，找到雙方都能接受的解決方案。前幾日，中美雙方就兩國(guó)經(jīng)貿(mào)問題舉行了磋商，雙方同意，近期繼續(xù)在北京就有關(guān)問題進(jìn)行溝通，為兩國(guó)下一步深入合作創(chuàng)造條件。