今天（3月6日）上午10時，十二屆全國人大五次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰、副主任張勇、副主任寧吉喆就“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與宏觀調(diào)控”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

發(fā)改委，被稱為“小國務(wù)院”，是綜合研究擬訂經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策，進(jìn)行總量平衡，指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革的宏觀調(diào)控部門。

2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。今年是發(fā)改委新“掌門人”何立峰，首次以國家發(fā)改委主任的身份出席發(fā)布會。

發(fā)布會現(xiàn)場，鳳凰衛(wèi)視鳳凰衛(wèi)視記者指出，近年來，實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨很多壓力，尤其是經(jīng)濟(jì)脫實(shí)向虛的問題，請問在新的一年有沒有新的政策來振興我們的實(shí)體經(jīng)濟(jì)？

張勇表示，昨天總理在政府工作報(bào)告中關(guān)于2017年的重點(diǎn)工作任務(wù)當(dāng)中，對支持和振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了論述，并且特別強(qiáng)調(diào)實(shí)體經(jīng)濟(jì)從來是我國發(fā)展的根基。那么，事實(shí)上經(jīng)過將近40年的改革開放，我國的發(fā)展取得了輝煌的成就，在這其中應(yīng)該說實(shí)體經(jīng)濟(jì)作出了突出的貢獻(xiàn)，為發(fā)展創(chuàng)造了很好的基礎(chǔ)和條件。

中國日報(bào)記者詢問，“一帶一路”建設(shè)倡議提出以來，有哪些實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展？2017年從發(fā)改委的角度，還會繼續(xù)開展哪些工作？

何立峰強(qiáng)調(diào)，“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)三年多來，取得了很好的成效，它的核心價(jià)值理念越來越被沿線國家和人民所共識，就是和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏。“一帶一路”建設(shè)的基本原則是共商、共建、共享，也越來越被沿線國家各方面所認(rèn)同?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的主要內(nèi)容就是我們所說的“五通”：一是政策溝通，就是相互之間在政府層面要進(jìn)行很好的政策溝通；二是設(shè)施聯(lián)通，包括基礎(chǔ)設(shè)施，比如道路、鐵路、機(jī)場、港口，還包括相應(yīng)的管道設(shè)施以及通信設(shè)施等等，這些方面的設(shè)施在沿線國家之間能夠更加通暢；三是資金融通，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)需要資金支持，怎么能夠支撐“一帶一路”建設(shè)的項(xiàng)目對資金的需求，各國之間要進(jìn)行很好的協(xié)商，找到很好的解決辦法；四是貿(mào)易暢通。因?yàn)樽罱K經(jīng)濟(jì)活動要通過具體的實(shí)物實(shí)現(xiàn)，所以貿(mào)易暢通方面按照互相商量的共識來推進(jìn)；五是民心相通，沿線國家人民之間互相往來更加密切。

何立峰

以下為發(fā)布會文字實(shí)錄

何紹仁:

各位記者朋友，大家上午好。歡迎參加十二屆全國人大五次會議記者會，本場記者會的主題是“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與宏觀調(diào)控”。今天，我們很高興地邀請到國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰先生，副主任張勇先生，副主任寧吉喆先生，圍繞這一主題回答大家的提問。下面，我們首先有請何立峰主任。

何立峰:

女士們、先生們，各位記者朋友們，大家上午好。熱烈歡迎各位朋友出席今天的記者會，一起共同交流國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革工作的有關(guān)情況。借此機(jī)會，我代表國家發(fā)改委對新聞媒體和社會各界長期以來給予的關(guān)心、支持、幫助、理解表示衷心的感謝和崇高的敬意。

何紹仁:

去年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，實(shí)現(xiàn)了“十三五”的良好開局。去年年底，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上發(fā)表了重要講話，對做好今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署，昨天李克強(qiáng)總理作了政府工作報(bào)告，對去年工作進(jìn)行了系統(tǒng)回顧，對2017年的工作進(jìn)行了具體部署。

何立峰:

受國務(wù)院的委托，國家發(fā)改委也編制了《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案》，提請全國人大五次會議審議，并且請全國政協(xié)各位委員提出意見，今天我們也把這個計(jì)劃草案提供給了各位記者朋友作參考。

何立峰:

今年是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有重要意義的一年，國家發(fā)改委將按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，履職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，擼起袖子加油干，切實(shí)發(fā)揮好宏觀調(diào)控和綜合經(jīng)濟(jì)部門的職能作用，當(dāng)好黨中央、國務(wù)院的參謀助手，力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

下面，我和我的同事，發(fā)展發(fā)改委副主任張勇同志和寧吉喆同志愿意回答大家的提問。謝謝。

中央電視臺央視網(wǎng)和央視移動新聞網(wǎng)記者:

去年，我國的經(jīng)濟(jì)增速是6.7%，這個速度也是創(chuàng)26年來的新低，我們在采訪中確實(shí)了解到有些專家學(xué)者對中國經(jīng)濟(jì)的前景表示擔(dān)憂。昨天總理在政府工作報(bào)告中提出，今年我們預(yù)期的目標(biāo)只有6.5%左右，請問這是否印證了這種對前景擔(dān)憂的判斷，您對中國經(jīng)濟(jì)的形勢怎么看？確定這個目標(biāo)的主要考慮是什么？謝謝。

何立峰:

謝謝。我理解你提的這個問題一是對去年的經(jīng)濟(jì)形勢怎么看，還有對今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景有什么看法。第一個問題，我想有三個層面的意思：一是去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果是比較好的，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，總的特點(diǎn)是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，第一季度、第二季度、第三季度的經(jīng)濟(jì)增長率都在6.7%，第四季度達(dá)到了6.8%，與之相匹配的其他經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)情況也非常平穩(wěn)，大體上跟經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)的情況相吻合、相一致。表現(xiàn)比較突出的像1300多萬人的城鎮(zhèn)新增就業(yè)，這得益于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，創(chuàng)造了1000多萬個新的就業(yè)崗位，這在其他國家是非常難以想象的，因?yàn)榫蜆I(yè)是民生之本。

何立峰:

又比如脫貧攻堅(jiān)，昨天在部長通道回答記者提問的時候，我談到了這個事情。改革開放初期，我國貧困發(fā)生率非常高，去年當(dāng)年又減貧了1200多萬人，貧困率已經(jīng)下降到了4.5%，放眼全球，任何一個政黨、任何一個國家要做到這么大規(guī)模的在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的穩(wěn)定脫貧非常不容易。另外，我們?nèi)ツ甑膬r(jià)格走勢也是非常平穩(wěn)，基本上生產(chǎn)資料價(jià)格、生活資料價(jià)格和其他方面的價(jià)格都是比較平穩(wěn)的，和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢保持一致，其他方面的指標(biāo)也大體如此。昨天李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況作了全面、系統(tǒng)的回顧和總結(jié)。

何立峰:

二是以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的新發(fā)展理念更加深入人心。各個地方、各個部門、各個單位都更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)健康可持續(xù)，采取了一系列措施。我國的經(jīng)濟(jì)增長從原來的高速向中高速轉(zhuǎn)變，前五年大體上有三年經(jīng)濟(jì)增長幅度7%到8%左右，有兩年是6.5%到7%之間，去年是6.7%，這是逐步緩慢地回落，每一年經(jīng)濟(jì)增量和上一年的經(jīng)濟(jì)增量相比，都是增加的，這為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造了一個很好的環(huán)境和條件。中國有句古話“文武之道，一張一馳”，我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中、在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中加大了工作力度，客觀效果是很好的。這就引申出結(jié)構(gòu)調(diào)整有了比較大的進(jìn)展，取得了預(yù)期的成效。