【文/觀察者網(wǎng) 冬曉】

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月13日，應(yīng)邀訪(fǎng)美的印度總理莫迪在白宮同美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行會(huì)談和聯(lián)合記者會(huì)。會(huì)上，特朗普直言，印度存在“貿(mào)易壁壘”，美國(guó)要在關(guān)稅上與印度實(shí)現(xiàn)對(duì)等。

面對(duì)特朗普的“咄咄逼人”，莫迪表現(xiàn)的非常謙卑，他對(duì)這位再次當(dāng)選的美國(guó)總統(tǒng)進(jìn)行了高度贊揚(yáng)，甚至跳過(guò)翻譯，用英語(yǔ)親自喊了一遍他的口號(hào)“讓美國(guó)再次偉大”，并將其化用到印度“讓印度再次偉大”。

除此之外，莫迪還在聯(lián)合記者會(huì)上提到稍早時(shí)間曾美國(guó)政府內(nèi)的當(dāng)紅炸子雞馬斯克進(jìn)行了一個(gè)小小的會(huì)面，雙方親切交談，合影留念。他神情地說(shuō)道：“就電動(dòng)車(chē)而言，電動(dòng)車(chē)受到矚目，電動(dòng)車(chē)（EV）這個(gè)詞是有版權(quán)的，只有一個(gè)人擁有電動(dòng)車(chē)這個(gè)詞的版權(quán)，那就是特朗普。”

雖然馬斯克在特朗普的政府內(nèi)擔(dān)任要職，但不清楚他這次與莫迪的會(huì)晤是以何種身份？一家私企的首席執(zhí)行官，還是政府效率部的官員?？梢源_定的是，這種雙重身份使得馬斯克身上存在商業(yè)利益和政治利益的重疊。前段時(shí)間就有新聞報(bào)道，意大利政府和SpaceX就電信安全問(wèn)題進(jìn)行了討論，而意大利總理梅洛尼恰好在特朗普當(dāng)選后與他在海湖莊園碰過(guò)一面。

印度總理莫迪和馬斯克會(huì)面 莫迪的社交賬號(hào)

種種表態(tài)使得行業(yè)內(nèi)很快便傳出風(fēng)聲，馬斯克將要進(jìn)軍印度市場(chǎng)。最為明確的一個(gè)例證是特斯拉公司已經(jīng)在印度進(jìn)行公開(kāi)招聘。該公司在領(lǐng)英頁(yè)面上，一口氣放出了十三個(gè)招聘崗位。

這些崗位主要分布在孟買(mǎi)和德里，其中有五個(gè)崗位面向服務(wù)技術(shù)和咨詢(xún)，剩下的則集中于客戶(hù)經(jīng)理和運(yùn)營(yíng)專(zhuān)員。部分印度媒體興奮地將這稱(chēng)為“特斯拉在印擴(kuò)展業(yè)務(wù)的標(biāo)志”。

好消息如雪花一樣紛至沓來(lái)，路透社也跟進(jìn)報(bào)道稱(chēng)，特斯拉已在新德里和孟買(mǎi)選定了展廳，并正在加緊實(shí)施招聘計(jì)劃。這些消息對(duì)印度汽車(chē)投資者造成了非常重大的打擊，最直觀的反應(yīng)就是印度主要汽車(chē)制造商的股票，馬恒達(dá)（(MAHM.NS）下跌 6.2% ，塔塔汽車(chē) (TAMO.NS) 和現(xiàn)代汽車(chē)印度公司 (HYUN.NS) 分別下跌 2.5% 和 3.5% 。

印度政府對(duì)于引進(jìn)特斯拉這事兒早有預(yù)謀。就在今年一月，印度本土的汽車(chē)制造商馬恒達(dá)和塔塔汽車(chē)就私下向印度官員施壓，為了保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)和投資者，要求他們不要降低電動(dòng)汽車(chē)100%的進(jìn)口稅。

馬恒達(dá)的總經(jīng)理沙阿在世界經(jīng)濟(jì)論壇上接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“這應(yīng)該是一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，在印度投資很重要……我們的方法基本上是在印度創(chuàng)建一個(gè)更強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)，而不是讓制造業(yè)在印度以外完成，否則印度只是成為一個(gè)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)?！?

這位印度汽車(chē)巨頭的擔(dān)憂(yōu)是顯而易見(jiàn)的，不論他怎么用發(fā)展本國(guó)民族工業(yè)的幌子作為包裝，如果印度政府決定降低對(duì)外國(guó)電動(dòng)車(chē)企征收的關(guān)稅，那么本土的電動(dòng)汽車(chē)廠(chǎng)商涌入市場(chǎng)的洋電車(chē)一舉沖垮的未來(lái)就迫在眉睫。

然而問(wèn)題在于印度本土的電動(dòng)汽車(chē)制造商，在政府多年的高額關(guān)稅庇護(hù)下，未能發(fā)展出健康的、完備的工業(yè)體系，生產(chǎn)能力和生產(chǎn)質(zhì)量嚴(yán)重不足。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，印度去年總計(jì)賣(mài)出汽車(chē)400萬(wàn)輛，其中只有8.2萬(wàn)輛（各家機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不一，但大都集中在7.5萬(wàn)-10萬(wàn)之間）是電動(dòng)汽車(chē)。如果一定要對(duì)此保持樂(lè)觀，那只能說(shuō)印度作為新興的電動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)，銷(xiāo)售的同比增長(zhǎng)非常亮眼，達(dá)到了115%。

真是因?yàn)橛腥绱斯饷鞯陌l(fā)展勢(shì)頭，馬恒達(dá)的總經(jīng)理沙阿才會(huì)說(shuō)出，電力是未來(lái)這樣的話(huà)。根據(jù)路透社的另外一則采訪(fǎng)，沙阿透露馬恒達(dá)最早計(jì)劃將電動(dòng)汽車(chē)部門(mén)在2029年之后上市——看來(lái)馬恒達(dá)也想學(xué)特斯拉曾經(jīng)在股票市場(chǎng)上的操作，向股民和投資人售賣(mài)對(duì)未來(lái)的期望而非實(shí)際的產(chǎn)品。因此，對(duì)于特斯拉的到來(lái)，印度本土的汽車(chē)制造商表現(xiàn)出的惶恐是正常的。

只不過(guò)從短期的情況來(lái)看，這種惶恐可能只是一種多余的擔(dān)心。因?yàn)橛《仁袌?chǎng)有其特殊性。

從特斯拉最近的動(dòng)向來(lái)看，本次招聘，主要面向的崗位都是管理崗和服務(wù)崗，說(shuō)白了，就是在招跑業(yè)務(wù)銷(xiāo)售，包括在大城市搭建新展廳的新聞也只能表明特斯拉有意擴(kuò)大在印度的銷(xiāo)售規(guī)模，對(duì)于是否要立刻投資建廠(chǎng)一時(shí)半會(huì)兒的還真沒(méi)有具體眉目。

當(dāng)然，印度政府對(duì)于引進(jìn)外資大力發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是非常認(rèn)真的，根據(jù)印度國(guó)內(nèi)新聞機(jī)構(gòu) IANS 報(bào)道，為促進(jìn)印度國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展，印度政府去年出臺(tái)了有關(guān)一項(xiàng)電動(dòng)汽車(chē)的新政策，提議將電動(dòng)汽車(chē)高昂的進(jìn)口關(guān)稅從70%降至 15% ，印度政府將在今年3月底前開(kāi)始接受相關(guān)方的申請(qǐng)。

印度重工業(yè)部官網(wǎng)截圖

目前在印度重工業(yè)部官網(wǎng)的媒體發(fā)布上，很容易就能找到對(duì)這項(xiàng)政策介紹的通稿?？梢哉f(shuō)，全文充滿(mǎn)了濃重的印度式工業(yè)發(fā)展的氣息，就是那種，印度賺錢(qián)印度花，一分別想帶回家的氣息。

首先，政策開(kāi)篇就用大字體寫(xiě)明，作為外企想享受這進(jìn)口關(guān)稅減免，必須在印度國(guó)內(nèi)設(shè)廠(chǎng)，

且投資總額不能少于5億美元。同時(shí)，印度政府在時(shí)間上也做出了詳細(xì)要求，來(lái)印設(shè)廠(chǎng)的外企必須在3年內(nèi)完成廠(chǎng)房的建設(shè)，5年內(nèi)，要將印度本土產(chǎn)的零部件在整車(chē)中的占比提高到50%。

其次，外企能享受到的15%低關(guān)稅的期限只有5年，至于5年以后會(huì)如何變動(dòng)，這里沒(méi)提。除此之外，印度政府還規(guī)定，能享受這15%低關(guān)稅的車(chē)型，其售價(jià)必須在35000美元以上。也是說(shuō)印度政府只允許外企售賣(mài)價(jià)格昂貴的高級(jí)電動(dòng)汽車(chē)，走奢侈品路線(xiàn)。

更重要的是，印度政府對(duì)于在印度投資設(shè)廠(chǎng)的外企每年能享受15%低關(guān)稅的售賣(mài)數(shù)量也做了詳細(xì)規(guī)定，容許進(jìn)口的電動(dòng)車(chē)輛總數(shù)將以放棄的關(guān)稅總額或作出的投資總額厘定，但總輛打死也不能超過(guò)8000輛。

這就是印度的基本國(guó)情，外企投資在本地設(shè)廠(chǎng)，條件苛刻地總像在做慈善。印度重工業(yè)部發(fā)布的促進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策字里行間都透著兩個(gè)字：矛盾。

一方面，你能看到印度政府在保護(hù)本國(guó)車(chē)企上的小心翼翼，本來(lái)市場(chǎng)就不大，生怕外資進(jìn)來(lái)造車(chē)直接把本土的電動(dòng)車(chē)企給打趴下；另一方面，印度政府又對(duì)本國(guó)電動(dòng)車(chē)企發(fā)展充滿(mǎn)了信心，覺(jué)得外企看在印度本土市場(chǎng)廣闊富有發(fā)展前景的份兒上，完全不會(huì)計(jì)較這些硬性規(guī)定。

其他的零碎規(guī)定還有很多，比如這些赴印設(shè)廠(chǎng)的外企的營(yíng)收也是印度政府的考察指標(biāo)，第二年的最低營(yíng)業(yè)額為28.6億美元，第四年為57.2億美元，五年為85.8億美元。

支撐印度做出如此自信滿(mǎn)滿(mǎn)判斷的現(xiàn)實(shí)是，印度目前是全球銷(xiāo)量第三大的汽車(chē)市場(chǎng)，也是增長(zhǎng)最快的電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)之一。根據(jù)印度財(cái)政部發(fā)布的《2023 年經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告》，他們預(yù)計(jì)，2022年至2030年印度電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)的年復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)到49% ，預(yù)計(jì)到2030年，電動(dòng)汽車(chē)年銷(xiāo)量將達(dá)到1000萬(wàn)輛左右。這使印度政府相信，電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將在今后7年內(nèi)創(chuàng)造約5000萬(wàn)個(gè)直接和間接就業(yè)機(jī)會(huì)。

印度本土車(chē)企塔塔公司生產(chǎn)的電動(dòng)汽車(chē) BBC

聽(tīng)上去很美好，但電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展需要依托相關(guān)的配套基建，最簡(jiǎn)單的，比如充電樁，而這靠企業(yè)自己很難完成，目前全印度一共有16000個(gè)充電樁，而在2年前，這一數(shù)字還只是1800個(gè)而已。

印度汽車(chē)制造商協(xié)會(huì)前總干事切諾伊認(rèn)為，特斯拉的加入可以通過(guò)引入尖端技術(shù)、增加消費(fèi)者選擇和刺激競(jìng)爭(zhēng)，加快印度電動(dòng)汽車(chē)的技術(shù)的發(fā)展。聽(tīng)上去像是雙贏，但除非馬斯克準(zhǔn)備當(dāng)一個(gè)地道的慈善家，否則這很可能都只是印度方面的一廂情愿。

根據(jù)《金融時(shí)報(bào)》的報(bào)道，目前動(dòng)心的，正在跟印度政府接洽的企業(yè)有只現(xiàn)代和大眾，而電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域的最具盛名的外企特斯拉目前還沒(méi)有傳出任何赴印建廠(chǎng)的風(fēng)聲。當(dāng)然，這并不妨礙印度各邦已經(jīng)躍躍欲試，準(zhǔn)備承接這天大的紅利，像莫迪發(fā)家之地古吉拉特的邦政府就很積極。

早在2021年特斯拉就在當(dāng)?shù)爻闪⒘艘患易庸?，并?0年前與莫迪建立了關(guān)系。該公司既沒(méi)有生產(chǎn)設(shè)施，也沒(méi)有協(xié)調(diào)一致的銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，它只是負(fù)責(zé)在印度銷(xiāo)售少量汽車(chē)。

即便高昂的關(guān)稅壁壘消失，馬斯克看重印度市場(chǎng)的消費(fèi)潛力，接受印度政府的邀請(qǐng)，特斯拉也很難打入印度市場(chǎng)。印度本土制造商最受歡迎的電動(dòng)汽車(chē)制造商塔塔汽車(chē)生產(chǎn)的電車(chē)零售價(jià)在 1.5 萬(wàn)美元左右，而根據(jù)美國(guó)銀行的估計(jì)，特斯拉要想在印度賣(mài)得不虧本，起步價(jià)至少得4萬(wàn)美元往上才行。

另外，根據(jù)《印度時(shí)報(bào)》的報(bào)道，有消息源透露，由于中印之間在外交上的齟齬，印度政府要求特斯拉不得從中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車(chē)。而特斯拉方面也非常愿意配合印度的步調(diào)，他們將從特斯拉的柏林工廠(chǎng)進(jìn)貨，再送到印度銷(xiāo)售，而這必然會(huì)導(dǎo)致成本的進(jìn)一步上升。

這里順便說(shuō)一說(shuō)中國(guó)電動(dòng)車(chē)企在印度投資的情況。

2017年，上汽集團(tuán)設(shè)立名爵汽車(chē)印度公司（MGI），并于2019年推出首款車(chē)型，近年來(lái)，MGI的銷(xiāo)量從2019年1.65萬(wàn)輛增至2023年6.2萬(wàn)輛，位列印度市場(chǎng)第八，新能源細(xì)分領(lǐng)域第二。然而，作為首個(gè)試水印度建廠(chǎng)的中國(guó)車(chē)企，其發(fā)展態(tài)勢(shì)難言樂(lè)觀。據(jù)財(cái)報(bào)顯示，2023年MGI營(yíng)收達(dá)885.4億盧比（約76.9億元人民幣），同比增長(zhǎng)34.9%，但凈虧損仍達(dá)48.69億盧比（約4.2億元人民幣）。

對(duì)了，MGI當(dāng)年在古吉拉特邦收購(gòu)的那家工廠(chǎng)，以前是印度通用汽車(chē)的。

上汽集團(tuán)與JSW集團(tuán)就引入戰(zhàn)略投資簽約 上汽集團(tuán)

或許是為緩解經(jīng)營(yíng)壓力，上汽于2023年底引入印度鋼鐵巨頭JSW集團(tuán)作為戰(zhàn)略投資者，并于次年3月成立合資公司JSW MGI，計(jì)劃加速新能源車(chē)型投放。但僅半年后，JSW集團(tuán)便宣布在奧蘭加巴德工業(yè)城投資2720億盧比（約233.6億元人民幣）自建電動(dòng)汽車(chē)工廠(chǎng)，并公開(kāi)宣稱(chēng)將推出自有品牌。

與此同時(shí)，JSW新加坡子公司以360億盧比（約31億元人民幣）收購(gòu)MGI 35%股權(quán)，引發(fā)上汽“控制權(quán)旁落”的市場(chǎng)疑慮。盡管上汽多次辟謠，輿論對(duì)其印度業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂(yōu)仍未消散。

另一典型案例是比亞迪的印度布局。2023年路透社曾報(bào)道比亞迪擬聯(lián)合印度梅加公司投資10億美元建廠(chǎng)，但隨即遭印度工業(yè)和內(nèi)部貿(mào)易促進(jìn)部（DPIIT）明確否決。相較此前對(duì)特斯拉的積極招引，印度對(duì)中國(guó)資本的戒備心理顯然更深，這或許源于其本土手機(jī)產(chǎn)業(yè)遭中國(guó)品牌全面壓制的恐懼。疊加地緣政治因素，中國(guó)車(chē)企想要進(jìn)入印度市場(chǎng)所要面臨的阻礙仍然難以跨越。

綜上所述，盡管印度市場(chǎng)潛力巨大，且政府通過(guò)降低進(jìn)口關(guān)稅等政策吸引外資，但其嚴(yán)苛的投資條件和市場(chǎng)保護(hù)措施讓許多外國(guó)企業(yè)望而卻步。特斯拉作為全球電動(dòng)汽車(chē)的領(lǐng)軍企業(yè)，雖然想在印度市場(chǎng)有所動(dòng)作，但短期內(nèi)大規(guī)模投資建廠(chǎng)的可能性較低。從目前的情況來(lái)看，特斯拉在印度的布局更多是試探性的，主要集中在銷(xiāo)售和服務(wù)領(lǐng)域。

未來(lái)，印度電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展將取決于多個(gè)因素，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策支持的持續(xù)性以及本土企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。如果印度政府能夠在保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)和吸引外資之間找到平衡，同時(shí)加快充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，印度或許有望成為全球電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)的重要一環(huán)。然而，這一切都需要時(shí)間和耐心，特斯拉和其他外資企業(yè)是否會(huì)真正在印度扎根，仍然是一個(gè)未知數(shù)。

小心駛得萬(wàn)年船，何況對(duì)方是有著“跨國(guó)公司墳場(chǎng)”頭銜兒的印度。

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