作為脫歐強(qiáng)硬派，英國(guó)新首相鮑里斯·約翰遜上任伊始，就在演講中宣稱英國(guó)將在10月31日的最后期限前脫歐。在中英關(guān)系方面，他的表態(tài)也頗引人注目，日前在接受香港鳳凰衛(wèi)視采訪時(shí)表示，英國(guó)政府將非?！坝H華”，對(duì)“一帶一路”倡議非常熱情。

對(duì)于約翰遜拋出的橄欖枝，我們?cè)撟骱卫斫猓窟@位形似特朗普的新首相會(huì)為中英關(guān)系帶來(lái)哪些變數(shù)？就相關(guān)問(wèn)題，觀察者網(wǎng)專訪復(fù)旦大學(xué)歐洲問(wèn)題研究中心主任、歐盟讓·莫內(nèi)講席教授丁純，解讀約翰遜“親華”表態(tài)背后的政治考量。

【采訪、整理/ 吳立群】

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月25日，約翰遜首次以英國(guó)首相的身份參加下議院會(huì)議，承諾將帶領(lǐng)英國(guó)開(kāi)啟“一個(gè)新的黃金時(shí)代”。@IC Photo

肯定“一帶一路”是英國(guó)出于國(guó)家利益的選擇

從目前情況看，約翰遜的表態(tài)符合英國(guó)利益，也契合英國(guó)的現(xiàn)狀。一個(gè)良好的中英全面戰(zhàn)略合作關(guān)系符合中英雙方利益，對(duì)忙于“脫歐”的約翰遜政府而言更是如此。

崛起于工業(yè)革命時(shí)期的英國(guó)，在今天面臨著制造業(yè)全面退化的困境，其經(jīng)濟(jì)方面的強(qiáng)項(xiàng)主要在金融、服務(wù)、外貿(mào)等行業(yè)上。這樣一種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了英國(guó)必須不斷擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，打造新的貿(mào)易、金融網(wǎng)絡(luò)和價(jià)值鏈以拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

從前，作為歐盟的一員，英國(guó)可以享受作為歐盟成員國(guó)的優(yōu)惠便利，但也受到歐盟共同貿(mào)易政策的約束，不能與中國(guó)或是其他任何國(guó)家單獨(dú)簽訂貿(mào)易協(xié)定。而在脫歐之后，英國(guó)須彌補(bǔ)這一離開(kāi)帶來(lái)的負(fù)面影響，開(kāi)拓和構(gòu)建新的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。正是出于這樣的考慮，英國(guó)政治家提出打造“全球化的英國(guó)”的目標(biāo)。而為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，英國(guó)顯然需要將目光更多地投向大西洋以外的亞太地區(qū)，同歐盟以外的其他國(guó)家、尤其是新興經(jīng)濟(jì)體保持良好關(guān)系。

具體到對(duì)華問(wèn)題上，總體來(lái)看，英國(guó)政壇能看清時(shí)勢(shì)，順勢(shì)而為。在卡梅倫時(shí)期，中英關(guān)系經(jīng)歷了“黃金十年”；梅執(zhí)政時(shí)期，盡管英國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)此有不同聲音，但中英之間的友好關(guān)系是存續(xù)下來(lái)了，中英開(kāi)啟了第二個(gè)“黃金十年”；約翰遜也表態(tài)“親華"，說(shuō)明他會(huì)繼續(xù)積極對(duì)華政策。這是一種全球化的思維，也符合其國(guó)家利益的問(wèn)題。

中國(guó)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，也是英國(guó)的第五大貿(mào)易伙伴，雙方在金融、教育、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域都有著廣泛的合作潛力。目前，中英在金融領(lǐng)域如綠色金融、滬倫通、亞投行、人民幣國(guó)際化等以及“一帶一路”框架下的合作已然成為雙邊合作的亮點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，處理好與中國(guó)的關(guān)系，尤其是經(jīng)貿(mào)關(guān)系，不僅可以對(duì)沖脫歐帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，而且也能增強(qiáng)英國(guó)與歐盟談判的底氣。

對(duì)于“一帶一路”，約翰遜的態(tài)度看起來(lái)很積極。這表現(xiàn)出了他對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)大勢(shì)和中國(guó)一帶一路倡議對(duì)英國(guó)重振意義的認(rèn)同和理解，認(rèn)識(shí)到這一倡議的發(fā)展是不可阻擋的。就此表態(tài)也可看出，他對(duì)于中英關(guān)系的經(jīng)營(yíng)之道，有自己的選擇，而非只是唯美國(guó)或歐盟的馬首是瞻。

所以，約翰遜向中國(guó)拋出橄欖枝，是他從國(guó)家利益出發(fā)做出的選擇。對(duì)于中國(guó)而言，他的表態(tài)也契合我們的利益。

對(duì)于約翰遜，我們還應(yīng)聽(tīng)其言觀其行

審視約翰遜的“親華”表態(tài)，還應(yīng)從其本身的情況去分析。他生于美國(guó)，畢業(yè)于伊頓公學(xué)和牛津大學(xué)，與前首相卡梅倫是同窗，是個(gè)聰明的學(xué)霸。據(jù)說(shuō)，他還有著很好的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，擅長(zhǎng)把握大方向，把細(xì)節(jié)落實(shí)與執(zhí)行交給專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)。從性格上來(lái)看，他迥異于傳統(tǒng)英國(guó)政客，比較乖張也比較崇尚機(jī)會(huì)主義，所以我們應(yīng)該聽(tīng)其言觀其行。尤其在涉及香港、南海、新疆等主權(quán)、內(nèi)政等問(wèn)題上更是如此。

如何平衡與中美的關(guān)系，考驗(yàn)約翰遜的智慧

中英關(guān)系未來(lái)的走向，很大程度上還會(huì)受到中美關(guān)系、英美關(guān)系、中歐關(guān)系的牽扯與制約。在中美戰(zhàn)略對(duì)峙長(zhǎng)期化的形勢(shì)下，如何處理與兩者的關(guān)系，推行“非常親華"的政策將非?？简?yàn)約翰遜的政治能力與政治智慧。

目前英國(guó)在亞投行、“一帶一路”、華為、5G等重要事件上的表態(tài)部分體現(xiàn)出來(lái)它對(duì)上述關(guān)系的拿捏。除了對(duì)“一帶一路”的表態(tài)之外，最典型的例子就是在華為和5G上。當(dāng)英媒曝出英國(guó)政府將放行華為，美國(guó)當(dāng)即就用“情報(bào)合作”來(lái)進(jìn)行威脅。英國(guó)也只能做出妥協(xié)。對(duì)此，新政府上任后將如何表態(tài)和實(shí)際動(dòng)作亦是個(gè)看點(diǎn)。是甘于做美國(guó)人的跟班，充當(dāng)其對(duì)華政策的馬前卒，還是，從英國(guó)利益出發(fā)獨(dú)立作出決定，我們拭目以待。

總體來(lái)說(shuō)，我對(duì)中英關(guān)系未來(lái)的走向還是持謹(jǐn)慎樂(lè)觀的態(tài)度。我們有理由相信，約翰遜治下的英國(guó)會(huì)從國(guó)家利益出發(fā)，加強(qiáng)雙邊政治，經(jīng)貿(mào)、人文和全球治理領(lǐng)域的合作，進(jìn)一步全面提升對(duì)華合作水平，平衡好其與中美雙邊的關(guān)系，就像此前英國(guó)不顧美國(guó)反對(duì)，成為加入亞投行的首個(gè)歐洲大國(guó)一樣。

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