（記者 ：梁宙）

界面新聞12月26日消息，2019年12月24日，民法典各分編草案提交十三屆全國人大常委會第十五次會議分組審議。有委員建議，婚姻家庭編草案中涉及的“離婚冷靜期”適用應(yīng)當(dāng)設(shè)立甄別機制，引起熱議。有業(yè)內(nèi)專家表示，現(xiàn)實中的婚姻登記機關(guān)缺乏調(diào)查與辨別證據(jù)的能力，“離婚冷靜期”不宜設(shè)置排除性規(guī)定。

最新提交審議的草案沿用了一審稿中關(guān)于“離婚冷靜期”的規(guī)定。草案第1077條規(guī)定，自婚姻登記機關(guān)收到離婚登記申請之日起三十日內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機關(guān)撤回離婚登記申請。前款規(guī)定期間屆滿后三十日內(nèi)的，雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機關(guān)申請發(fā)給離婚證；未申請的，視為撤回離婚登記申請。

據(jù)《南方都市報》報道，全國人大常委會委員李鉞鋒建議，應(yīng)當(dāng)對離婚冷靜期的規(guī)定予以完善，在草案1077條后增加一款作為第三款：存在以下情形的，可不設(shè)置冷靜期：重婚或者與他人同居；實施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員；有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改；因感情不和分居滿兩年。

經(jīng)媒體報道后，“離婚冷靜期”制度再次引發(fā)熱議。有網(wǎng)友認為，這一規(guī)定可以減少沖動離婚的發(fā)生，利于維護家庭穩(wěn)定，有人認為該條文可能會干涉婚姻自由，不利于保障當(dāng)事人權(quán)利，也有人在討論是否該設(shè)立甄別機制，設(shè)置排除性規(guī)定。

廈門大學(xué)法學(xué)院教授、中國法學(xué)會婚姻家庭法學(xué)研究會副會長蔣月對界面新聞表示，現(xiàn)在導(dǎo)致當(dāng)事人離婚的原因是多種多樣的，當(dāng)事人都比較年輕，在遇到婚姻生活矛盾、沖突時，可能會因為處理經(jīng)驗不豐富，甚至因為沖動離婚。

“如果有‘離婚冷靜期’，能夠促使當(dāng)事人不在矛盾沖突的頂峰期去做離婚這個重大的決定，在他們登記離婚請求以后，還有時間回過頭去再想一想，對于沖動型離婚的人而言應(yīng)該是有幫助的?！彼f。

據(jù)最高人民法院公布的數(shù)據(jù)，2016年1月1日至2017年12月31日的全國離婚糾紛一審審結(jié)案件顯示，婚后2年至7年為婚姻破裂的高發(fā)期。全國離婚糾紛一審審結(jié)案件中，73.4％的案件原告的性別為女性，年齡相差0至3歲的夫妻最多。

近十多年來，我國的離婚率也在持續(xù)攀升。民政部公布的數(shù)據(jù)顯示，從2003年起，我國離婚率連續(xù)15年上漲，由1987年的0.55‰上升為2017年的3.2‰。

山東大學(xué)法學(xué)院副教授劉加良對界面新聞表示，目前我國協(xié)議離婚所需的時間非常短，對離婚設(shè)置的條件過于寬松，只要當(dāng)事人雙方帶齊相關(guān)材料到婚姻登記機關(guān)辦理離婚手續(xù)，可能當(dāng)場就能拿到離婚證。近年來，我國由于離婚帶來的社會問題越來越多，在未成年人犯罪當(dāng)中，因為父母離婚而沒有得到很好照顧的被告人占了很大的比例。