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陳平回應(yīng)弗格森案:美國(guó)的“程序合法性”究竟對(duì)誰(shuí)有利?
關(guān)鍵字: 弗格森弗格森騷亂程序正義美國(guó)美國(guó)法律奧巴馬種族歧視黑人白人美國(guó)警察霍思德:美國(guó)公檢法狼狽為奸的事不鮮見(jiàn)
【陳平點(diǎn)評(píng)】:這是世界各國(guó)的普遍問(wèn)題,實(shí)質(zhì)是腐敗問(wèn)題。我完全同意霍思德的觀察。但是以我的到五大洲30國(guó)的游歷見(jiàn)聞,美國(guó)的司法腐敗,倒不見(jiàn)得比發(fā)展中國(guó)家嚴(yán)重。意大利的黑手黨,比美國(guó)的警察更可怕。
霍思德:圣路易斯的這位檢察官是有歷史的。14年前,兩個(gè)手無(wú)寸鐵的黑人毒販在停車場(chǎng)被警方打了21槍擊斃,同樣是這個(gè)檢察官,用了同樣的手段忽悠了大陪審團(tuán),最后警察未被起訴。
【陳平點(diǎn)評(píng)】:我同意霍思德舉的理由,美國(guó)確實(shí)存在司法系統(tǒng)起訴警察難的現(xiàn)象,但這是現(xiàn)象,不是實(shí)質(zhì)。
從東西方跨國(guó)比較的角度看,美國(guó)的司法體制本身問(wèn)題,比司法程序更大!美國(guó)的律師有權(quán)排除陪審員、檢察官、甚至法官,看起來(lái)像是保證裁判的中性立場(chǎng)。西方的司法女神眼睛被蒙住,象征司法中立。猶太人和東方人的智慧法官,都是火眼金睛,能洞察罪犯的內(nèi)心。
實(shí)踐上,英美的回避政策,頗像中國(guó)文革時(shí)期:選拔官員的依據(jù)是錯(cuò)誤越少越好,而非政績(jī)?cè)蕉嘣胶?。須知,越有?jīng)驗(yàn)的檢察官和法官,要回避的理由就越多,結(jié)果是美國(guó)犯罪的破案率和執(zhí)行率,在世界上極低。
我的觀察是,美國(guó)基層官員的權(quán)力比東方國(guó)家小,官官相護(hù)的情形比東方國(guó)家弱。美國(guó)的問(wèn)題和發(fā)展中國(guó)家相反,因?yàn)閮?nèi)政問(wèn)題政府很弱,所以犯罪的機(jī)會(huì)成本比發(fā)展中國(guó)家還低。美國(guó)企圖用民權(quán)法保護(hù)黑人,結(jié)果是黑人的犯罪率居高不下,并沒(méi)有改善黑人社區(qū)的貧困、吸毒、犯罪的惡性循環(huán)。
反之,美國(guó)民權(quán)法律并不保護(hù)亞裔,逼迫亞裔只能靠教育和勤奮改善地位。美國(guó)的排華法案下,華人的法律地位比黑人還低。但是1960年代排華法案廢除之后,華人和其他亞裔在美國(guó)經(jīng)濟(jì)地位的改善,遠(yuǎn)超過(guò)有民權(quán)保護(hù)的黑人和西班牙裔人。
霍思德:奧巴馬有沒(méi)有權(quán)利干涉弗格森案件?
【陳平點(diǎn)評(píng)】:這是好問(wèn)題。中國(guó)有人鼓吹頂層設(shè)計(jì)憲法,似乎西方憲法和體制是理性自洽的,而非歷史演化,互相矛盾的??偨y(tǒng)派司法部長(zhǎng)提前干預(yù),司法部長(zhǎng)不許地方警察局披露布朗犯罪前科,州長(zhǎng)派巡警取代當(dāng)?shù)鼐?,都有法律依?jù)。官場(chǎng)政治誰(shuí)都明白:要把鬧事責(zé)任推給警察和郡政府。案子未調(diào)查、未判案就事先制造輿論,政治壓力,要達(dá)到預(yù)期結(jié)果。這和西方批評(píng)東方的人治有何不同?
警察局被迫披露警察姓名,不保護(hù)部下,然后披露錄像,證明布朗前科,但是檢察官宣判,留有余地,不披露布朗尸檢有吸毒證據(jù),都是在玩“信息不透明”的游戲,不是合作辦案,也未必保護(hù)下屬,而是合法范圍內(nèi)的保官,保自己。等于醫(yī)生給病人看病,先不想如何治病,而是防止病人告醫(yī)生誤診,防止保險(xiǎn)公司罰過(guò)度醫(yī)療降低企業(yè)利潤(rùn),如此等等,才是我的貢獻(xiàn)。但不否定律師的分析。這是互補(bǔ)的觀察,不是對(duì)立的觀察。
念私立中學(xué)的奧巴馬,如何理解窮人
霍思德:算不算文化沖突?
【陳平點(diǎn)評(píng)】:同意,世界各國(guó)都有文化沖突。但是美國(guó)的種族沖突是否是美國(guó)政治學(xué)家亨廷頓提出的文明沖突,來(lái)為美國(guó)干預(yù)中東戰(zhàn)爭(zhēng)做借口?這是程度不同的兩碼事。
霍思德:雖然黑人白人都說(shuō)英語(yǔ),知道拜登給奧巴馬當(dāng)副手之前怎么評(píng)價(jià)奧巴馬的么?拜登說(shuō)奧巴馬是一個(gè)沒(méi)有黑人腔的總統(tǒng)候選人。而這實(shí)際上揭示了白人對(duì)黑人的態(tài)度,語(yǔ)言同樣是區(qū)別人與人的標(biāo)示,同樣有高低貴賤之分。如果還有人不明白,可以推薦去看奧黛麗?赫本的經(jīng)典影片《窈窕淑女》,一口正宗牛津腔可是上流社會(huì)敲門磚。
【陳平點(diǎn)評(píng)】:我的小女兒在奧巴馬競(jìng)選時(shí)被他的“改變”許諾打動(dòng),和她的許多頭一次投票的同學(xué)一起,給奧巴馬熱情助選。這次評(píng)論費(fèi)格森案,對(duì)奧巴馬的評(píng)論只有一句:他念的是私立中學(xué),如何會(huì)理解窮人?她的評(píng)論比拜登尖銳多了。
霍思德:同樣還有認(rèn)同問(wèn)題,就像前面所說(shuō)的宗教流派各異。弗格森黑人社區(qū)對(duì)主流社會(huì)認(rèn)同有多少?為什么美、英會(huì)輸出恐怖分子到海外和自己的軍隊(duì)作戰(zhàn)?他們都是說(shuō)英語(yǔ)的美國(guó)英國(guó)公民么,卻成為死敵,問(wèn)題正在于沒(méi)有認(rèn)同。
【陳平點(diǎn)評(píng)】:批評(píng)正確。但是美國(guó)這方面的經(jīng)驗(yàn)倒比西歐、中國(guó)豐富。歐洲鼓勵(lì)語(yǔ)言宗教的多元化,現(xiàn)在開(kāi)始后悔。中國(guó)給少數(shù)民族創(chuàng)造文字,不學(xué)美國(guó)教會(huì)大學(xué)也要引入標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)和人文課程。伊斯蘭寺廟和佛教寺廟可以辦教會(huì)教育,新疆地區(qū)的雙語(yǔ)教育沒(méi)有普及。中國(guó)毛澤東時(shí)代的民族關(guān)系,遠(yuǎn)比市場(chǎng)化時(shí)代為好。中國(guó)可以借鑒美國(guó)建立主流文化的經(jīng)驗(yàn)。但是美國(guó)盎格魯-撒克遜民族自大,沒(méi)有規(guī)定英語(yǔ)為國(guó)語(yǔ)。拉丁裔人口增加以后,美國(guó)已經(jīng)是事實(shí)上的雙語(yǔ)國(guó)家了。這是將來(lái)中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力要高于美國(guó)(雙語(yǔ))、歐洲(幾十種語(yǔ)言)的原因之一:中國(guó)文化的大一統(tǒng)是國(guó)家大一統(tǒng)的基礎(chǔ)。這又推翻了五四啟蒙運(yùn)動(dòng)的一種理論:因?yàn)橹形牡姆綁K字不如拼音文字。這在計(jì)算機(jī)時(shí)代不成立。
感謝法學(xué)家提到文化問(wèn)題。
霍思德:圣路易斯是美國(guó)種族隔離最嚴(yán)重的城市之一……1950-1970年黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)最風(fēng)起云涌的時(shí)候,圣路易斯60%的白人搬走了,這就是所謂的white flight。圣路易斯人口五十年下降了五十萬(wàn),從曾經(jīng)美國(guó)第四大城市,西部開(kāi)發(fā)的必經(jīng)中轉(zhuǎn)站淪落至今僅能排21位。更可怕的是,不僅白人逃走了,有能力的黑人也在上世紀(jì)八九十年代跑光了。
【陳平點(diǎn)評(píng)】:霍思德指出圣路易斯的衰落,才是黑人區(qū)貧困的真正原因。國(guó)內(nèi)不少人以為城市化就可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),農(nóng)民進(jìn)城就是現(xiàn)代化,卻不了解失去競(jìng)爭(zhēng)力的城市,在精英逃離城市,窮人困于大城市,比小城市和村鎮(zhèn)還糟。因?yàn)榇蟪鞘械纳畛杀具h(yuǎn)比小城市為高。
霍思德:根據(jù)圣路易斯本地刊物Saint Louis Business Journal引用圣路易斯美聯(lián)儲(chǔ)分行的數(shù)據(jù),2013年比2010年的就業(yè)增長(zhǎng):圣路易斯1.8%,堪薩斯3.5%,印第安納波利斯6.8%,納什維爾10.1%,而全美平均增長(zhǎng)為4.7%。2013年比2010年的收入增長(zhǎng):圣路易斯3.9%,堪薩斯3.3%,印第安納波利斯4.6%,納什維爾6.1%,而全美平均增長(zhǎng)為3.5%。圣路易斯已經(jīng)走上底特律的老路,成為美國(guó)“人口減少最快,去工業(yè)化速度最快,種族嚴(yán)重隔離的都市區(qū)”(語(yǔ)出彭博社采訪)。
【陳平點(diǎn)評(píng)】:為美國(guó)政府辯護(hù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家用圣路易斯的失業(yè)率低于周圍地區(qū)說(shuō)事,霍思德用增長(zhǎng)率排名點(diǎn)出美國(guó)困境,實(shí)在高明!國(guó)內(nèi)自由派經(jīng)濟(jì)學(xué)家喜歡拿人均GDP排名來(lái)證明美國(guó)人比中國(guó)人幸福。我和霍思德的觀察都證明:中國(guó)人生活改善的前景遠(yuǎn)高于美國(guó),老百姓安居樂(lè)業(yè)的程度遠(yuǎn)高于美國(guó)的白人區(qū)。
霍思德:從2000年起,弗格森的中位收入下降30%,僅有36000美元,而布朗居住的區(qū)的中位收入只有27000美元。
【陳平點(diǎn)評(píng)】:請(qǐng)大家比較,美國(guó)的人均GDP仍然比中國(guó)沿海大城市高得多,弗格森距離市中心只有20公里!中國(guó)二線城市也不會(huì)有如此大的貧富差距。
法學(xué)家的經(jīng)濟(jì)觀察高于經(jīng)濟(jì)學(xué)家。國(guó)內(nèi)流行的中國(guó)“粗放增長(zhǎng)論”和片面贊揚(yáng)西方的“產(chǎn)業(yè)升級(jí)論”,沒(méi)有看到西方的產(chǎn)業(yè)升級(jí)導(dǎo)致兩極分化的代價(jià)。如果中國(guó)走美國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路:把低端農(nóng)業(yè)、制造業(yè)送出國(guó)外,只搞高端工業(yè)和服務(wù)業(yè)。中國(guó)人口是發(fā)達(dá)國(guó)家2倍,根本不可能解決就業(yè)問(wèn)題,別說(shuō)持續(xù)致富了。
圣路易斯的衰落案,比底特律破產(chǎn)案還令人震驚!因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)升級(jí),控制制高點(diǎn),解決不了充分就業(yè)!“高收入國(guó)家困境”比“中等收入國(guó)家陷阱”還難解套!
美國(guó)汽車城衰落還看得見(jiàn),因?yàn)槿竺绹?guó)汽車公司競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)德國(guó)、日本、甚至韓國(guó)汽車,不久的將來(lái)還有中國(guó)汽車。美國(guó)汽車工人的高福利直接導(dǎo)致美國(guó)汽車輸給投資在美國(guó)南部、低工資區(qū)的大眾和日韓汽車。但是,波音公司的技術(shù)霸主地位至今猶在,為何也不能帶動(dòng)圣路易斯地區(qū)的持續(xù)繁榮和充分就業(yè)呢?
波音當(dāng)年發(fā)的是二戰(zhàn)戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái),波音公司至今掌握軍工產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn),持續(xù)保有壟斷利潤(rùn)。是中國(guó)追趕效法的對(duì)象。但是,經(jīng)濟(jì)學(xué)家很少意識(shí)到,高科技企業(yè)帶來(lái)的高人均GDP,不等于高就業(yè)率和居民的安居樂(lè)業(yè)。為什么技術(shù)先進(jìn),企業(yè)出走?法學(xué)家的觀察精彩絕倫!因?yàn)槊绹?guó)推行的人權(quán)運(yùn)動(dòng),以為可以用和平方式,瓦解黑豹黨的暴力革命,得到的是慢性自殺。民權(quán)運(yùn)動(dòng)要求雇用比例平等,卻不投資黑人教育升級(jí)。白人工會(huì)鬧漲工資,降低企業(yè)利潤(rùn),逼波音公司先把生產(chǎn)基地移到西雅圖。工會(huì)再鬧就把飛機(jī)部件外包中國(guó)生產(chǎn)。
我在波音的工作朋友告訴我:波音利潤(rùn)率不如開(kāi)餐館!沒(méi)有國(guó)防部軍事訂貨補(bǔ)貼,將來(lái)波音未必能和中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)!中國(guó)有人批評(píng)中國(guó)模式是“低人權(quán)增長(zhǎng)”。請(qǐng)讀者比較:上海的農(nóng)民工和費(fèi)格森的黑人社區(qū),誰(shuí)更幸福?中國(guó)的華為、聯(lián)想等企業(yè),技術(shù)起點(diǎn)不如思科、IBM,為何能后來(lái)居上?臺(tái)灣太陽(yáng)花、香港占中的學(xué)生,看不到前途?為什么不想想:你的前途在傍美國(guó)、英國(guó)粗腿?還是搭中國(guó)大陸崛起的順風(fēng)車?天天高唱自由選擇的年青人,你們?nèi)绾芜x擇自己的未來(lái)呢?將來(lái)沒(méi)有幾個(gè)一流大學(xué)愿意招收沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的學(xué)生,也沒(méi)有大公司愿意招聘不識(shí)大局的雇員。你們還是早日回頭自救為好。
醉翁之意不在酒,在以文會(huì)友也。愿與霍思德先生結(jié)識(shí),共探法律經(jīng)濟(jì)學(xué)。
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