【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 陳弘】

在1月10日的外交部新聞發(fā)布會上，有編輯提問：中國企業(yè)是否被通知加強(qiáng)和澳大利亞經(jīng)貿(mào)往來？

而根據(jù)此前的新聞報道，1月9日，中企天齊鋰業(yè)宣布，該公司已決定以人民幣約6.32億元的出價購買澳大利亞礦業(yè)公司Essential Metals Limited（以下簡稱“EES礦業(yè)”）的所有股份。

鑒于中澳兩國在過往幾年僵硬的關(guān)系，這一動作也被外媒解讀為是“對澳大利亞監(jiān)管機(jī)構(gòu)在中國主導(dǎo)的投資項(xiàng)目上如何決策的一次重大考驗(yàn)”。

對此，外交部發(fā)言人汪文斌回應(yīng)到，中澳經(jīng)濟(jì)高度互補(bǔ)，希望澳方同中國相向而行，朝著互利共贏的目標(biāo)作出努力，推動兩國之間重建互信，兩國關(guān)系重回正軌。

親美反華，澳大利亞反噬自身

2022年1月到11月，兩國貿(mào)易額達(dá)到2028.2億美元。澳大利亞對中國出口占其對外出口的32%，遠(yuǎn)超其第二出口市場日本所占的16%。

同時，2007年到2021年，中國對澳大利亞投資總額達(dá)到1580億澳元，包括投資和并購當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)牧業(yè)等。雖然中國在澳大利亞投資目前僅排名第8位，但其增長動能十分強(qiáng)勁。

2014年，中澳關(guān)系升級為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2015年，中澳自由貿(mào)易協(xié)定歷經(jīng)10年談判，終于在6月簽署，并于12月生效?？梢哉f，中國與澳大利亞經(jīng)貿(mào)和投資關(guān)系的發(fā)展，有利于兩國和兩國人民的共同利益：一方面，中國經(jīng)濟(jì)騰飛獲益于澳大利亞能礦、農(nóng)牧等產(chǎn)品，另一方面，澳大利亞經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展也有賴于巨大的、增速迅猛的中國市場。在2008年席卷西方世界的全球金融危機(jī)中，澳大利亞毫發(fā)無損，相反還保持穩(wěn)步增長，這完全是得益于中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施對澳大利亞能源和礦產(chǎn)品的巨大需求。

但從2017年年中開始，澳大利亞陡然掀起一股反華逆流。當(dāng)時的特恩布爾政府盲目追隨特朗普旨在圍堵和遏阻中國和平發(fā)展的“印太戰(zhàn)略”，開始全方位地破壞與中國的雙邊關(guān)系。通過堪培拉政府部門內(nèi)部反華勢力的唆使和喂料，澳大利亞一些媒體和反華智庫捏造并炒作“中國威脅論”，無理無據(jù)地指控中國“干涉澳大利亞內(nèi)政”，進(jìn)而通過針對中國的所謂“反外國干涉法”。

2017年，澳大利亞時任總理特恩布爾（圖源：CNBC）

澳方以莫須有的“國家安全”名義，限制和阻撓中國在澳大利亞的投資和其他相關(guān)營商項(xiàng)目。澳大利亞在世界上率先全面封禁華為參與當(dāng)?shù)?G網(wǎng)絡(luò)升級，打壓中資企業(yè)投資當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)和農(nóng)場項(xiàng)目，甚至于對蒙牛并購當(dāng)?shù)氐娜槠凤嬃掀髽I(yè)，也祭出“安全風(fēng)險”罪名予以封殺。

新冠疫情暴發(fā)后，時任澳大利亞總理莫里森呼應(yīng)美國的反華喧囂，挑頭鼓噪對中國進(jìn)行有罪推定式的病毒溯源調(diào)查。

澳大利亞歷史上曾經(jīng)有過長達(dá)70年的歧視華人的“白澳政策”，2020年4月之后，在堪培拉的反華聲浪下，種族主義逆流沉渣泛起，在澳大利亞各地屢屢發(fā)生針對亞裔人士的種族主義騷擾和襲擊事件。在這場反華狂潮中，在澳華人、華僑人人自危，噤若寒蟬。

事實(shí)上，莫里森政府企圖通過狂熱的反華行徑來博取國內(nèi)外關(guān)注，進(jìn)行政治賭博。2021年，莫里森聲稱與中國必有一戰(zhàn)，其幕僚甚至發(fā)出“對中國的戰(zhàn)鼓已經(jīng)敲響”的狂言。

澳大利亞方面持續(xù)不斷的對華敵意，引起中國投資者和消費(fèi)者對澳大利亞營商環(huán)境的強(qiáng)烈不信任和反感。2020年，澳大利亞吸引來自中國的投資驟降61%。中國進(jìn)口商對澳大利亞產(chǎn)品開始失去興趣，而頗具諷刺意味的是，美國企業(yè)在澳大利亞退出中國市場的過程中嗅到了商機(jī)，開始搶占澳大利亞留出的市場份額，2021年5月，美國對中國出口的牛肉首次超過了澳大利亞，同年7月和8月，美國對華牛肉出口超過了2020年全年總和，達(dá)到了2.40億美元。

中方有關(guān)部門根據(jù)多年調(diào)查，裁定澳大利亞輸華葡萄酒產(chǎn)品和大麥存在傾銷和補(bǔ)貼行為，因而對澳大利亞相關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施“雙反”關(guān)稅。此外，澳大利亞對中國出口的其他一些產(chǎn)品存在質(zhì)量、標(biāo)簽等問題，因此中國海關(guān)在其進(jìn)關(guān)過程中分別依法對它們采取相關(guān)措施。這些原本是國與國之間貿(mào)易過程中正常出現(xiàn)的爭議，澳方對這些裁決和措施不認(rèn)同，本可通過正常渠道與中國進(jìn)行溝通磋商，尋求解決方案。但是莫里森政府卻將這樣的經(jīng)貿(mào)上的糾紛武器化，反而企圖激化矛盾，誣指中國對澳大利亞進(jìn)行“經(jīng)濟(jì)脅迫”，進(jìn)一步對中國進(jìn)行污名化。

在特恩布爾和莫里森當(dāng)局的破壞下，中澳兩國關(guān)系驟然降至低谷。經(jīng)貿(mào)合作向來是兩國關(guān)系的壓艙石，卻也面臨岌岌可危的威脅。澳大利亞國內(nèi)的有識之士，尤其是商界精英們大聲疾呼政府放棄冷戰(zhàn)思維，改善與中國的關(guān)系。