【編譯/觀察者網(wǎng) 王驍】當(dāng)?shù)貢r間23日，美國總統(tǒng)奧巴馬簽署了《波特曼-墨菲反宣傳法案（Portman-Murphy Counter-Propaganda Bill）》（以下簡稱反宣傳法）。根據(jù)該法，美國國防部將在2017年獲得額外預(yù)算，專門建立一個反宣傳中心，對抗外國對美國的宣傳。

在2016年美國大選期間，最具爭議的話題之一就是俄羅斯是否采用黑客和謠言等方式干預(yù)了美國選舉。提案者波特曼就稱提案的目的是提升美國和盟國的整體防衛(wèi)戰(zhàn)略，反制來自俄羅斯、中國和其它國家的政治宣傳與謠言。

美國俄亥俄州參議員波特曼（Rob Portman）于23日在其國會個人頁面上發(fā)布新聞稱，奧巴馬總統(tǒng)已經(jīng)簽署了《波特曼-墨菲反宣傳法案（Portman-Murphy Counter-Propaganda Bill）》。

參議院波特曼和墨菲（Chris Murphy）宣稱該《反宣傳法》的目的是幫助美國和盟國反制來自如俄羅斯和中國等外國政府的政治宣傳。該法案是2017年國防授權(quán)法的配套法案。波特曼是共和黨籍參議員，而墨菲是民主黨籍參議員，所以這個法案可以看做是兩黨在此事上取得了一定的共識。

這份法案是兩位參議員在今年3月提出的，法案提議在五角大樓內(nèi)成立一個跨部門的情報機關(guān)，在聯(lián)邦政府各個部門反制政治宣傳。這項法案也將為諸多非政府組織（NGO）、智庫和學(xué)術(shù)機構(gòu)提供資金來進(jìn)行與反宣傳相關(guān)的工作。他們認(rèn)為這個法案可以加強目前的反宣傳能力，并且防止海外盟國變成其它國家的傀儡。這個法案也將幫助在海外推動言論自由、媒體自由和學(xué)術(shù)自由，這樣可以幫助盟國獲得更加真實的信息，保護(hù)外國民眾免受宣傳洗腦。

波特曼說：“我們的敵人正在使用政治宣傳和謠言來打擊我國和我國的盟友，而目前美國政府卻對此在裝睡。但是今天，合眾國決定邁出關(guān)鍵一步來反制這些行為。我們還將采取手段削弱敵人對我們進(jìn)行政治宣傳的行動。有了這個法案，我們終于可以讓敵人們知道我們受夠了。合眾國不會再坐視不管。我們將要直面沖突。當(dāng)我們有了這個跨黨派的法案之后，我們有信心外國的謠言和政治宣傳將會失效。”

墨菲則說道：“使用政治宣傳的手段來降低民主政治的公信力已經(jīng)創(chuàng)造了新的下限。但是現(xiàn)在我們終于決定起身反抗這些謊言帶來的威脅。我們將在東歐等地創(chuàng)建獨立和客觀的新聞機構(gòu)。我們將通過曝光謠言和加強當(dāng)?shù)厣鐣F(tuán)結(jié)的方式來反擊謠言。這個提案可以成為法律讓我們深感自豪，同時我也很期待和波特曼議員一道保證國家資源可以得到有效地利用?！?

《反宣傳法》將在兩方面推動所謂的反宣傳計劃：

第一，定制一個全聯(lián)邦政府的反政治宣傳和謠言戰(zhàn)略。這個法案將提升全球作戰(zhàn)中心（the Global Engagement Center）對反制中俄和非國家團(tuán)體的權(quán)威性和合法性。中心將由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，但是來自國防部、國際開發(fā)署（USAID）、廣播理事會、情報機關(guān)和相關(guān)部門的高級官員也將參與中心的領(lǐng)導(dǎo)。中心將發(fā)展和整合全聯(lián)邦政府的資源，對外國政治宣傳和謠言進(jìn)行反制和曝光。

第二，該法案力圖和非政府專業(yè)人士與團(tuán)體合作，創(chuàng)造更具可行性的美國戰(zhàn)略選擇。該法案將建立一個基金，幫助培訓(xùn)各地記者，并向非政府組織、民間社團(tuán)、智庫、私營部門、媒體組織和政府外的專家提供資助合同。讓這些機構(gòu)或個人具有更強的能力來識別和分析外國最新的宣傳與信息造假技術(shù)。

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