【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 朱云漢】

日后歷史學家一定會將2020這一年視為全球秩序重組的重要分水嶺。在這一年之間，全球政治經濟格局出現(xiàn)了令人意想不到的深刻變化。

拜登承接的是一個四分五裂、國力透支、國際領導威信嚴重耗損的美國。雖然拜登將重新舉起多邊主義的大旗、力圖重振西方民主陣營，設法重新拿回引領全球議題以及制定國際經濟游戲規(guī)則的主導權，但國際領導地位殞落的大趨勢恐難以挽回。

一個長期陷入政治內耗的超級大國，是無法有效團結西方及領導世界的。拜登以些微差距險勝，民主黨期盼的“藍潮”并未出現(xiàn)，在眾議院的席次未增反減，難以克服兩黨惡斗的格局，還需要面對保守派大法官的掣肘。特朗普獲得7300萬選票，成為歷史上得票第二高的總統(tǒng)候選人。特朗普主義（反全球化、反移民、反精英、反平權、反腐敗）仍有龐大的支持基礎，不排除2024卷土重來。

從2008金融海嘯爆發(fā)后，給西方國家?guī)硪徊ㄓ忠徊ㄕ握鹗幍挠乙砻翊庵髁x風潮還不會很快消退，西方國家需要更長的時間，來消化整理過去三十多年新自由主義革命遺留的嚴重貧富鴻溝、中產階級凋零與社會安全網(wǎng)萎縮等問題，以及修復社會各階層對全球化的共識。

在疫情消退后，一個財政結構嚴重失衡與貨幣政策已經用到盡頭的美國，是難以扛起帶領世界經濟復蘇的重擔。為了挽救頻臨無量崩跌的股市與債市，聯(lián)準會已經把基準利率調降為零，并在短短半年內將資產負債表急速擴張了三萬億美金。美國已經步上日本與西歐后塵，身不由己的滑入零利率陷阱，金融市場失去正常定價機能。

留給拜登的，絕不是一個可以快速復蘇的美國。圖片來源見水印

發(fā)達國家在2008-2009金融海嘯之后債務結構持續(xù)惡化，為了應付新冠病毒疫情對經濟的窒息性打擊，更是只好采取財政赤字貨幣化這種飲鴆止渴的作法。到2020第三季，發(fā)達國家的平均政府負債余額已經突破GDP120%的大關。今年六月美國的國債規(guī)模也超過了120%，打破了二戰(zhàn)期間所創(chuàng)的118%最高紀錄。

在二戰(zhàn)期間，美國本土未受戰(zhàn)火波及，成為世界工廠，源源不斷的供應坦克、飛機、艦艇與民生物資；美國長期享有大量貿易出超，是歐洲的最大債權國，沒有人質疑美國政府的償債能力。而現(xiàn)在卻是長期倚賴貿易逆差來維持消費，靠亞洲國家的儲蓄來融資財政赤字，如今美國本土又成為全球疫情的重災區(qū)。如果拜登不能在短期內有效控制疫情，美國經濟就會陷入二次衰退，這將是美國財政與幣值信用無法承受之重。

一個政治制度優(yōu)勢褪色、經濟模式亟需整治的美國，將難以拿回國際話語權，也無力引領新一輪的全球化。這次總統(tǒng)大選將這部老舊、松垮的憲政體制各種結構與程序問題暴露無遺，這場疫情也將美國式資本主義的脆弱與不平等攤在陽光下。多數(shù)美國中產家庭缺乏經濟安全保障，幾乎沒有現(xiàn)金儲蓄，無法應付幾個星期的薪資中斷。

聯(lián)準會空前規(guī)模救市措施的最大收益者是美國前1%的最富裕階層，在股市反彈后他們的資產增長到34.2萬億美金，而處于后50%的一億六千五百萬人擁有的凈資產只有2萬億美金。美國的新世代選民普遍揚棄美式資本主義，擁抱桑德斯所代表的社會主義路線，但多數(shù)民主黨臺面精英已經被華爾街、高科技集團與跨國企業(yè)俘虜，無法超脫新自由主義的窠臼。

一個始終以“一山不容二虎”的零和博弈心態(tài)看待潛在競爭者，無法理性面對中國將成為世界第一大經濟體這個趨勢的美國，是無法為全球社會提供和平共榮愿景的。美國也強迫不了幾個盟邦選邊站，正如同李顯龍所提醒的，沒有多少國家愿意加入排他性的聯(lián)盟，尤其是排除中國的。

最近幾年，中國展現(xiàn)的理論、道路、制度與文化自信，宏大的“一帶一路”倡議，深化南南合作的全方位布局，以及創(chuàng)設多邊體制與提供新型國際公共財?shù)姆e極作為，完全超出美國外交精英的預想，引發(fā)了憤怒、焦慮與挫折等情緒反應，壓縮了理性政策討論空間。美國外交精英還需要更多的時間與反覆嘗試錯誤，才可能接受全球最大避險基金“橋水”的創(chuàng)辦人達里歐（Ray Dalio）的忠告：美國不可能遏止中國這個文明古國的再次興起，除了和平競爭、局部合作與在G20架構下謀求共治外，別無坦途。

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