【文/朱鋒】

朝鮮的發(fā)飆，是以此為借口，對(duì)國(guó)際社會(huì)正式端出朝鮮的“棄核方案”。首先，朝鮮不會(huì)接受“單方面”棄核，朝鮮的棄核必須與美國(guó)的安全承諾、降低甚至取消制裁，以及給予朝鮮經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、安全保證等“捆綁”在一起。其次，定性美國(guó)要求朝鮮的“單方面棄核”，朝鮮絕對(duì)不會(huì)接受。第三，韓美軍演等行動(dòng)是由朝鮮自主解釋的“威脅、還是不威脅”的行動(dòng)。第四，朝美首腦會(huì)談是應(yīng)該“帶有誠(chéng)意”的、重在“改善朝美關(guān)系”的對(duì)話。不過(guò)，5月16日的這一輪美朝“口水戰(zhàn)”并不意味著日后的新加坡首腦會(huì)晤就此終結(jié)。

2018年5月16日，首爾暴雨！無(wú)獨(dú)有偶的是，韓朝關(guān)系也驟然“變天”。

這一天原本是朝鮮和韓國(guó)商定好要舉行高級(jí)別對(duì)話的日子。從4月27日韓朝首腦會(huì)晤在板門店“和平之家”舉行以來(lái)，朝鮮半島局勢(shì)一直籠罩在一股祥和氣氛之中。從2007年朝鮮炸毀寧邊核設(shè)施中的冷卻塔以來(lái)，半島無(wú)核化的前景從來(lái)沒有像今天這么令人開始重新充滿遐想。朝鮮上周還宣布將在5月23-25日之間炸毀豐溪里的核電站，并邀請(qǐng)國(guó)際媒體的記者和美韓官員到場(chǎng)“見證”。然而，伴隨這首爾傾盆而至的暴雨，5月16日朝鮮突然開始發(fā)飆，指責(zé)美國(guó)對(duì)朝鮮一味施壓，指責(zé)美韓5月11日開始的“超級(jí)雷霆”（Max Thunder）空軍軍演，并明確表示朝鮮不得不重新考慮已經(jīng)定于6月12日將在新加坡舉行的美朝首腦會(huì)晤。真是應(yīng)了中國(guó)人一句老話，“天有不測(cè)之風(fēng)雨”。

問題是，平壤為什么要突然發(fā)飆？難道4月27日板門店韓朝首腦會(huì)晤中笑容可掬的金正恩真的想要“變臉”了嗎？

金正恩的棄核立場(chǎng)開始正式出臺(tái)

從平昌冬奧會(huì)以來(lái)，韓朝關(guān)系開始大幅度松動(dòng)，無(wú)核化成為韓朝、美朝、中朝接觸的重要原則。然而，平壤真的準(zhǔn)備放棄核武器來(lái)取得與國(guó)際社會(huì)的和解了嗎？朝鮮問題的國(guó)際觀察家們從來(lái)就沒有降低過(guò)疑慮和擔(dān)心。

是的，2月9日開始的平昌冬奧外交以來(lái)，朝鮮一改以往“想要讓朝鮮棄核是癡心妄想”的措辭，開始在各種外交接觸的場(chǎng)合表達(dá)愿意放棄核武器的愿望。3月5日韓國(guó)特使團(tuán)訪問平壤，金正恩設(shè)宴款待和真誠(chéng)交流，提出“只要朝鮮不受到直接威脅和體制安全得到保證”，朝鮮愿意棄核。隨后，朝鮮確實(shí)采取了一些展示誠(chéng)意的行動(dòng)，例如宣布停止核武器與導(dǎo)彈試驗(yàn)，并宣布將關(guān)閉豐溪里的核試驗(yàn)場(chǎng)。4月27日，韓國(guó)文在寅總統(tǒng)與金正恩共同簽署的《板門店宣言》讓朝鮮棄核的口頭承諾達(dá)到了高潮?！栋彘T店宣言》宣布了朝鮮“完全無(wú)核化”的原則。一時(shí)間，韓國(guó)輿論備受鼓舞，民意調(diào)查中韓國(guó)國(guó)民對(duì)金正恩的好感度迅速上升。中國(guó)不少分析人士也開始認(rèn)為，金正恩在棄核問題上是有誠(chéng)意的。他在40多天的時(shí)間內(nèi)兩次來(lái)中國(guó)，也明確表達(dá)了愿意棄核的意圖。許多人開始認(rèn)為，金正恩或許真的是“浪子回頭”了。

但是，到5月16日之前，朝鮮的棄核主張和聲明基本上停留在口頭。就平壤提出的“國(guó)家不受到威脅和政權(quán)安全得到保證”如何具體化和可操作化，也還讓人摸不著頭腦。而且，“說(shuō)”畢竟是容易的，究竟朝鮮在棄核問題上怎么“做”才是關(guān)鍵。

顯然，美國(guó)不會(huì)接受朝鮮停止核武器和導(dǎo)彈試驗(yàn)、關(guān)閉豐溪里核試驗(yàn)場(chǎng)，就是朝鮮開始“棄核”的具體行動(dòng)。特朗普雖然對(duì)于得到諾貝爾和平獎(jiǎng)十分感興趣，但美朝新加坡首腦會(huì)晤上，美國(guó)的壓價(jià)肯定是要讓金正恩拿出具體的、有時(shí)間限制的、能夠讓美國(guó)全面了解和看得見的“棄核行動(dòng)”，而不是“棄核承諾”。

5月16日朝鮮的發(fā)飆，不是簡(jiǎn)單地表達(dá)對(duì)美韓軍演的不滿，而是以此為借口，開始對(duì)國(guó)際社會(huì)正式端出朝鮮的“棄核方案”。

綜合5月16日朝鮮中央通訊社發(fā)表的公告，以及朝鮮外務(wù)省第一副外相、過(guò)去20年朝鮮涉及核問題外交對(duì)話中資格最老的金桂冠發(fā)表的談話，朝鮮想要采取的“棄核方案”開始正式出臺(tái)。

首先，朝鮮不會(huì)接受“單方面”棄核，朝鮮的棄核必須與美國(guó)的安全承諾、降低甚至取消制裁，以及給予朝鮮經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、安全保證等“捆綁”在一起。其次，定性美國(guó)要求朝鮮的“單方面棄核”，就是要把朝鮮變成伊拉克和利比亞，就是要把朝鮮推到“角落”，朝鮮絕對(duì)不會(huì)接受。為此，朝鮮威脅說(shuō)，可能不得不“重新考慮”即將舉行的朝美首腦會(huì)晤。第三，韓美軍演等行動(dòng)是由朝鮮自主解釋的“威脅、還是不威脅”的行動(dòng)。第四，朝美首腦會(huì)談，不是給予朝鮮棄核的“獎(jiǎng)賞”，更不是朝鮮棄核的“動(dòng)力”，而是應(yīng)該“帶有誠(chéng)意”的、重在“改善朝美關(guān)系”的對(duì)話。

5月16日朝鮮的發(fā)飆，可以肯定的是，并非簡(jiǎn)單地回應(yīng)美國(guó)在新加坡朝美首腦會(huì)晤之前的喊話和施壓，而是為了在“特金會(huì)”之前提前明確化朝鮮對(duì)棄核的立場(chǎng)。

從“單方面棄核”走向“分階段”棄核

朝鮮5月16日的發(fā)飆，讓美國(guó)和國(guó)際社會(huì)了解到了朝鮮在棄核問題上的基本原則，就是可以“棄核”，但絕非“單方面”棄核。與此同時(shí)，這樣的表態(tài)，也是在給美國(guó)特朗普政府提前打預(yù)防針，那就是不要奢望朝鮮在新加坡首腦對(duì)話時(shí)會(huì)接受美國(guó)所主張的單方面棄核。朝鮮棄核是“行動(dòng)對(duì)行動(dòng)”、“承諾對(duì)承諾”。

朝鮮的這一態(tài)度并不令人奇怪。這是1994年以來(lái)朝鮮金氏政權(quán)的一貫立場(chǎng)；也是2002年以來(lái)朝鮮在核問題上從金正日到金正恩的連續(xù)主張。說(shuō)到底，核武器對(duì)金氏政權(quán)的朝鮮太重要了，這是平壤既要安全、又要發(fā)展，既要保障政權(quán)體制、又要擺脫目前所遭受的國(guó)際制裁與孤立的唯一籌碼。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，金正恩和他的父親沒有區(qū)別，朝鮮還遠(yuǎn)未走到下決心“棄核”換“生存與發(fā)展”的程度。

中國(guó)主張朝鮮“分階段”棄核，這是既要照顧各方合理關(guān)切、又能務(wù)實(shí)有效推進(jìn)棄核進(jìn)程和半島和平秩序重建的合理主張。但從改變美國(guó)所要求的“單方面”棄核到“分階段”棄核，這中間有太多的技術(shù)和政治因素，也有太多的不確定性。2007年六方會(huì)談各方簽署了兩個(gè)朝鮮核設(shè)施“去功能化”協(xié)議，但到2008年年末因?yàn)楹瞬閱栴}的爭(zhēng)議，朝鮮說(shuō)翻臉就翻臉，六方會(huì)談從那時(shí)擱置至今未能重啟的教訓(xùn)，無(wú)人可以忘懷。“分階段”棄核是合理的、更可操作的，但問題是如何關(guān)閉分階段棄核進(jìn)程中的“后門”——有一方因?yàn)閷?duì)分階段棄核實(shí)施方案的不同理解，而不必付出代價(jià)地“拂袖而去”。

5月16日朝鮮的發(fā)飆，應(yīng)該讓特朗普政府開始清醒。近一段時(shí)間來(lái)，特朗普總統(tǒng)力排眾議，力主和朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行首腦會(huì)晤。特朗普太相信自己的魅力和說(shuō)服能力。而特朗普政府的兩個(gè)主要內(nèi)閣成員——國(guó)務(wù)卿蓬佩奧和國(guó)家安全事務(wù)助理博爾頓一直在“唱雙簧”。蓬佩奧一個(gè)勁地說(shuō)，只要朝鮮棄核，美國(guó)不僅會(huì)保障朝鮮安全，還會(huì)鼓勵(lì)私人企業(yè)去朝鮮投資，保證讓朝鮮經(jīng)濟(jì)走向繁榮；而博爾頓不僅提議“利比亞模式”解決朝核問題，甚至提出要朝鮮把所有核武器讓美國(guó)運(yùn)到田納西州去銷毀，之后美國(guó)才能取消制裁和實(shí)現(xiàn)安全保障。5月16日朝鮮的發(fā)飆，確實(shí)是扇了博爾頓這樣的鷹派“一巴掌”。

在平壤的發(fā)飆面前，特朗普可能開始知道“小金”的“厲害”了。特朗普在隨后發(fā)出的推特里也再度發(fā)飆，重新稱金正恩為“瘋狂的火箭人”。然而，5月16日的這一輪美朝“口水戰(zhàn)”并不意味著6月12日的新加坡首腦會(huì)晤就此終結(jié)?，F(xiàn)在，“小金”出牌了，美國(guó)怎么接，確實(shí)是個(gè)問題。

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