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周小川:數(shù)字貨幣和電子支付系統(tǒng)
最后更新: 2021-05-27 14:57:18支付系統(tǒng)現(xiàn)代化究竟抓哪個重點
首先我們說數(shù)字貨幣從全球角度來看有很多不同的側(cè)重點,有的側(cè)重對零售系統(tǒng)效能的提高,有的重視批發(fā)交易,也有的注重交易所和金融市場的交易可不可以采取新的支付和結(jié)算體系。有人說全球有那么多貿(mào)易,包括商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易,商品和服務(wù)貿(mào)易是否能更方便。臉書最開始推Libra的時候,覺得跨境匯款不方便,不能提高跨境匯款的方便性。也有個別人提到跨境投資的方便性,所以是多個領(lǐng)域都可能有發(fā)展的前景,我想說一下我們究竟應(yīng)該注重什么問題。
整體來講,支付系統(tǒng)現(xiàn)代化是一段時間邁一個臺階,這個臺階一般來講是比較大的臺階,大家才有足夠的動力,比如像手機更新?lián)Q代似的,有的廠商幾個月就發(fā)表一個版本,但是從用戶的角度來講我的手機剛花錢買的而且還可以用,性能上沒差多少。所以一定是覺得這個臺階要比較大,以后才會考慮去升級,特別小的臺階、微小的改進我們就要換系統(tǒng)的話,有可能動力不足。所以要用這種差距化,衡量臺階到底邁得有多大,來看我們選擇什么樣的方向。
怎么看這個臺階呢,一個是看系統(tǒng)的功能,它的效能怎么樣,它的表現(xiàn)怎么樣。第二個看成本,是不是成本能夠降低,效能跟成本一比就是性價比。此外還要看看這個系統(tǒng)出錯的可能性,因為金融系統(tǒng)涉及到穩(wěn)定,涉及到信心,對出錯的概率是非常關(guān)注的。還有一個就是很難避免百分之百不出錯,小概率會出錯,出錯以后究竟能不能糾正這個錯誤。比如說支付錯了,能不能退款,能不能止損,信用卡里也有一個叫charge back,就是能把這個錢找回來。再有一個從性能上風(fēng)險控制的能力,這個系統(tǒng)有多強的風(fēng)險控制能力。有時候一些技術(shù)從技術(shù)開發(fā)的角度來說,非常希望能用他的技術(shù),但是從金融系統(tǒng)的角度來說,對于穩(wěn)定性、風(fēng)險控制、出錯概率以及糾錯能力的重視,可能比從技術(shù)角度來講要求更高一些。
我們從這幾個角度看一下,中國比較重視零售系統(tǒng),這個臺階可以邁得比較大。中國是現(xiàn)金用得比較多的社會,但是從全球來看也不是特別突出。我估計發(fā)達國家即便是信用卡比較普及的國家,也會感到隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn),這個臺階還是很值得要邁上去的。另外這也是客戶的需求,客戶也不希望有太復(fù)雜的、太多種多樣的支付方式。很希望在有手機以后,通過移動互聯(lián)網(wǎng)作為一個主流的零售支付方式的出現(xiàn)。所以這個臺階成本節(jié)約也是很大的,向前邁進的動力是比較大的。
亮相消博會的數(shù)字人民幣支付卡,圖自新華社。
從批發(fā)的角度,現(xiàn)在有一些國家要搞CBDC,從我個人觀察來講中國e-CNY并不是完全的CBDC,當(dāng)然也可以歸結(jié)為CBDC這個大議題里進行討論,但是它也有自己的特點。有一種CBDC就是主要轉(zhuǎn)向批發(fā)系統(tǒng),多數(shù)的老百姓和非金融系統(tǒng)的人,對于支付系統(tǒng)的批發(fā)環(huán)節(jié),是不太了解的,他并不知道背后的清算系統(tǒng),不知道它背后的銀行清算結(jié)算等是怎么工作的。也不太知道這個系統(tǒng)目前是不是效能比較差、是不是出錯、是不是成本過高、是不是向銀行多收費,是不是收的這些費用間接的轉(zhuǎn)嫁給其它的銀行客戶。隨著技術(shù)的發(fā)展,批發(fā)系統(tǒng)也有很大潛力進一步提高。但是目前并不是效能在成本上有很大的改進余地,即便是改進的話也不是太明顯,社會上也不會有太大的感覺??傮w來講我們覺得批發(fā)環(huán)節(jié)也要給予注意,但是,這個臺階似乎現(xiàn)在邁不了太大,要邁就是一個相當(dāng)小的臺階,是這樣一種做法。
還有交易所,交易所現(xiàn)在所有系統(tǒng)的運行還是非常好的,除了個別情況下特別是由于高頻交易出現(xiàn)過像英國的閃崩這種情況,總體來講運行還是比較好的。雖然交易所整個的系統(tǒng),包括所謂價格優(yōu)先、時間優(yōu)先的排隊自動撮合系統(tǒng),以及后面的證券登記和交割的系統(tǒng)也有不少成本。但是在這方面的呼聲并不高,如果大家希望降低交易成本的話,可能更多的是減少印花稅,印花稅比技術(shù)系統(tǒng)的成本更受到關(guān)注。
另外,也不是交易結(jié)算越快越好,這么多年大家都在討論是不是交易所技術(shù)系統(tǒng)有這個能力可以提供T+0,可以當(dāng)日回轉(zhuǎn)交易,可以更多的提供高頻交易。但實際上市場人士的討論,對此也提出一定的懷疑和挑戰(zhàn),并非越快越好。整個支付系統(tǒng)也包括交易所系統(tǒng),未來都有可能實現(xiàn)實時全額交易系統(tǒng),但是實時全額交易系統(tǒng)并不是在各個環(huán)節(jié)都適用的一個好的選擇。這就是為什么ISDA衍生品交易協(xié)會反復(fù)主張說你要搞差額結(jié)算,它對市場參與方的風(fēng)險控制更有好處,同時降低了由于每筆實時全額交易所要求的經(jīng)濟資本,要求的所謂風(fēng)險的衡量。從交易所系統(tǒng)來講,不是說速度越快越全額實時交易就越好。因此也涉及到這個臺階究竟邁得有多大的余地的問題。
下面再看一下國際貿(mào)易,國際貿(mào)易實際上是跨境支付里最主要的內(nèi)容,包括商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易。但是這個貿(mào)易作為外界人的想象,很容易覺得國際貿(mào)易能不能就像我們老百姓去商店買東西的時候,看好的東西一手交錢一手交貨,直接就這么做就行了。實際上國際貿(mào)易絕大多數(shù)情況下都是有一定批量的,涉及到比這個復(fù)雜得多的一種系統(tǒng)。首先像現(xiàn)在的商品除了散貨以外多數(shù)都是集裝箱,一個集裝箱裝很多東西,涉及到品種、規(guī)格等很多信息都需要在合同中加以規(guī)定,事先要做很多溝通。更主要的是,涉及到運輸倉儲和保險,運輸環(huán)節(jié)究竟是怎么樣的,會不會有風(fēng)險,會不會運輸環(huán)節(jié)會有損失,倉儲環(huán)節(jié)怎么樣,會不會東西放到里頭壞了,這些東西都導(dǎo)致進一步的一系列服務(wù),而且會涉及到金融。
支付角度來講,跨境支付涉及到匯率,涉及到幣種選擇。除此之外由于出口商還需要有貿(mào)易融資,貨發(fā)出去了等對方收到并驗貨到付款,這段距離下一步生產(chǎn)已經(jīng)開始,所以需要貿(mào)易融資,貿(mào)易融資過去典型的一個工具就是信用證融資,開了信用證以后就去融資了,下一輪生產(chǎn)就可以找銀行借錢。這種金融服務(wù)也必然要包括到里面作為一個重要的成分。
此外有相當(dāng)多的中小企業(yè)在做國際貿(mào)易,他們跨著國家、有的時候跨著大州,相互之間也不怎么認識。有的人雖然認識也不知根知底,所以必然需要找一家銀行,A國找一家自己熟悉的銀行,他開戶的銀行,B國也找一家他熟悉的銀行,銀行之間建立了代理行關(guān)系,代理行關(guān)系除了做付款以外,實際上是建立一種信任關(guān)系,幫助企業(yè)之間建立的人的關(guān)系。整個這套體系雖然很復(fù)雜,而且有人抱怨可能效率不高,還可以提高,但是并不是像有些人想象的就像老百姓去商店里買東西,一手交錢一手交貨,給錢就完了弄這么復(fù)雜干什么。還要想想其中的理由,這個系統(tǒng)的改造,也不是說現(xiàn)在所想象的數(shù)字貨幣那么容易就把它替代掉。這個臺階可能需要有更多的功能考慮,然后看下一步有什么樣的機會能夠升級換代。
再有一個就是匯款,跨境匯款確實成本比較高,有一些銀行在跨境匯款中收費也確實太高了,但是跨境匯款的主要障礙,臉書抓到了跨境匯款的熱點,所以提出用Libra做跨境匯款,而且為了讓更多的國家接受,他知道很多國家會擔(dān)心美元化,所以用一籃子的貨幣。結(jié)果他沒想到一籃子貨幣國際上討論過很多年,大家都想方設(shè)法從各個角度看國際貨幣體系怎么弄,所以這并不是一個很簡單的事。嘗試了一年以后發(fā)現(xiàn)一籃子貨幣很難做到,所以就從Libra改為Diem了,只針對美元。
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- 責(zé)任編輯: 吳立群 
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