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趙干城:中印之間是正常的國家關(guān)系
關(guān)鍵字: 莫迪莫迪訪華印度總理莫迪習(xí)近平中印關(guān)系中印沖突領(lǐng)土爭(zhēng)端莫迪外交【5月14-16日,印度總理莫迪訪華,這是他就任總理以來對(duì)中國的首次訪問。去年9月,習(xí)近平主席成功訪問印度,在莫迪總理的故鄉(xiāng)古吉拉特邦,雙方在秋千上親密交談,一時(shí)傳為佳話。莫迪此次訪華,是對(duì)習(xí)近平主席訪印的回訪,雙方在行程上也差不多,莫迪的第一站就是習(xí)近平的故鄉(xiāng)。作為地區(qū)新興國家,又是鄰國,中印之間有過沖突、有過隔閡,也有過合作、有過交流。這次莫迪訪華,能否推動(dòng)兩國關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展?對(duì)于中印邊界沖突又會(huì)如何回應(yīng)?中印兩國,除了高層交往之外,該如何推動(dòng)民間互動(dòng)?觀察者網(wǎng)專訪上海國際問題研究院亞太研究中心主任趙干城,為您解答以上問題。】
去年9月,習(xí)近平和夫人彭麗媛在印度總理莫迪陪同下一起蕩秋千
觀察者網(wǎng):這次莫迪訪華,是對(duì)去年9月習(xí)近平主席訪問印度的回應(yīng),雙方行程上也差不多。您覺得從習(xí)近平訪印到現(xiàn)在,中印關(guān)系有沒有改善和發(fā)展?
趙干城:兩次訪問間隔的時(shí)間比較短,只有半年多一點(diǎn),所以大的改善談不上,因?yàn)閮蓢P(guān)系本來也沒有出現(xiàn)太大的問題。習(xí)近平訪印應(yīng)該說是比較成功的,但在這之前,兩國關(guān)系一直處于正常的軌道上:有很多問題和矛盾,各自都有一些負(fù)面的看法,印度對(duì)中國的戒心也比較重,這種情況已經(jīng)持續(xù)很多年了,但在可以合作的地方,雙方也盡量合作。應(yīng)該說,中印現(xiàn)在是正常的國與國關(guān)系,這種高層互訪也有助于維持兩國關(guān)系在一個(gè)正常的軌道上,不偏離這個(gè)軌道發(fā)展。
另外,經(jīng)貿(mào)關(guān)系是兩國關(guān)系中比較積極的方面,但發(fā)展比較緩慢。雙方領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)此都比較重視,因?yàn)榘呀?jīng)貿(mào)關(guān)系做上去,對(duì)雙方的政治和其他方面都很有利。但目前中印經(jīng)貿(mào)逆差比較大,主要是印度向中國出口的產(chǎn)品過于單調(diào),以原料為主,中國經(jīng)濟(jì)目前有點(diǎn)踩剎車,對(duì)鐵礦石這樣的原料需求下降,導(dǎo)致雙方逆差進(jìn)一步上升。印度也因此減少對(duì)中國的進(jìn)口,希望能夠控制逆差。莫迪這次訪問能不能推動(dòng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展,我們還要拭目以待。
觀察者網(wǎng):中印領(lǐng)土爭(zhēng)端至今沒有解決,訪華前莫迪接受《時(shí)代周刊》專訪時(shí)曾表示,“1/4個(gè)世紀(jì)以來,沒有發(fā)射過一顆子彈。兩國顯示了高度的成熟心態(tài),共同致力于經(jīng)濟(jì)合作?!蹦X得中印邊界沖突接下來會(huì)有什么進(jìn)展?
趙干城:對(duì)于邊界問題,印度媒體炒作的比較多一點(diǎn),認(rèn)為會(huì)有“突破性進(jìn)展”,但我個(gè)人覺得不大可能,因?yàn)橹杏‰p方目前的信任基礎(chǔ)還不夠,政治關(guān)系也比較一般,在這種情況下,也想象不出這個(gè)“突破性進(jìn)展”會(huì)是什么樣子。我覺得更多可能是維持現(xiàn)狀吧,雙方會(huì)致力于維護(hù)邊境和平,減少摩擦,根本消除摩擦也不大可能,一旦摩擦產(chǎn)生有個(gè)良好的機(jī)制防止它擴(kuò)大化。
印度有自己的利益考量,中印之間會(huì)不會(huì)進(jìn)一步為敵,這不僅取決于印度,也取決于中國。如果雙方能夠朝著積極方向發(fā)展,這種可能性就很低,反之如果雙方互動(dòng)非常消極,領(lǐng)土問題不但解決不了,還發(fā)生一輪又一輪的摩擦,甚至大規(guī)模對(duì)峙,到這個(gè)程度中印關(guān)系就維持不住了,印度會(huì)和中國完全決裂。所以印度很著急要解決邊界問題,對(duì)這次莫迪訪華也抱了很大希望,但現(xiàn)在我看不到這個(gè)時(shí)間表。由于種種客觀原因,中印邊界問題也很難解決,雙方關(guān)系還是有一定變數(shù)的,但現(xiàn)在遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到撕破臉的程度,總體來說比較正常,雙方都愿意維護(hù)邊界和平關(guān)系。
觀察者網(wǎng):這次訪華也被稱作莫迪執(zhí)政一周年的收官之作。莫迪政府上臺(tái)之后,在外交上一直處于積極進(jìn)取的狀態(tài),您覺得莫迪這么重視外交政策,有什么樣的戰(zhàn)略考量?
趙干城:本屆印度政府確實(shí)在外交上著力比較大,一方面,莫迪很重視大國外交,所有大國領(lǐng)袖他都請(qǐng)到過新德里,所有大國他也都跑遍了,就剩下中國了。另一方面,印度也很重視和周邊國家的外交關(guān)系,包括邀請(qǐng)很多南亞國家領(lǐng)導(dǎo)人參加他的就職典禮。實(shí)際上這些周邊小國很貧困,都希望印度給它們一些支持和援助,當(dāng)然要印度現(xiàn)在拿出真金白銀幫助他們也有一些困難。但總體來看,印度在周邊國家的外交關(guān)系處理上,做出的努力和中國是差不多的。
莫迪這樣做,顯然是希望能夠締造一個(gè)有利于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際環(huán)境,這屆政府是靠經(jīng)濟(jì)承諾上臺(tái)的,因此外交并不是他的主業(yè),重心還是在改善基礎(chǔ)設(shè)施,吸引外國投資發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然,他也非常希望在對(duì)華政策上能做得好一點(diǎn),給民眾一個(gè)交代。
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