【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 袁野】

在相隔30多年后，張萍終于和自己的親生母親擁抱在了一起。自從1歲多時(shí)不慎走失后，她被輾轉(zhuǎn)送到了福利院，后來(lái)被一對(duì)荷蘭夫婦收養(yǎng)，并被帶到荷蘭、美國(guó)生活。如今的她已經(jīng)碩士畢業(yè)，成為了一名城市建筑工程師，還嫁給了一個(gè)荷蘭小伙。

這期間，張萍的親生父母始終沒(méi)有放棄尋找女兒。成長(zhǎng)在異國(guó)他鄉(xiāng)的張萍，也因?yàn)殚L(zhǎng)相的差異，意識(shí)到自己是領(lǐng)養(yǎng)的，一直想要尋找自己的親人。最終，一家人得以團(tuán)圓。

但并不是所有跨國(guó)收養(yǎng)的孩子都像張萍那么幸運(yùn)。

同樣是在今年，有媒體爆出，15歲華裔女孩奧利維亞在2004年被一對(duì)美國(guó)夫婦收養(yǎng)，就在大家都羨慕她從此要過(guò)上好日子時(shí)，等待她的卻是家務(wù)、地下室、狗鏈、毆打……直到奧利維亞不堪忍受，徒手挖穿了一面墻壁“越獄”，直挖得雙手鮮血淋漓，傷口深可見(jiàn)骨……

這兩個(gè)案例可能有些極端，但確實(shí)可以看出跨國(guó)收養(yǎng)在人身安全、身份認(rèn)同上帶來(lái)的影響。誠(chéng)然，我們要對(duì)有關(guān)國(guó)家政府、收養(yǎng)家庭希望收養(yǎng)中國(guó)兒童的愿望和愛(ài)心表示感謝，但隨著9月5日中國(guó)外交部發(fā)言人表示中國(guó)調(diào)整跨國(guó)收養(yǎng)政策，意味著向外國(guó)敞開(kāi)的這扇收養(yǎng)大門(mén)，也到了該關(guān)上的時(shí)候。

16萬(wàn)中國(guó)兒童由外國(guó)領(lǐng)養(yǎng)

《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》于1991年12月29日頒布，1992年4月正式實(shí)施。彼時(shí)改革開(kāi)放事業(yè)方興未艾，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展底子薄、基礎(chǔ)弱，年人均GDP只有幾百美元，普通家庭的生活條件與西方國(guó)家差距較大，社會(huì)福利體系尚未健全，無(wú)法充分保障所有孤兒得到必要的關(guān)懷與健康成長(zhǎng)的環(huán)境，再加上重男輕女等舊思想作祟，放開(kāi)跨國(guó)收養(yǎng)成為應(yīng)對(duì)部分孤兒安置問(wèn)題的一種現(xiàn)實(shí)選擇。

2024年5月19日至25日，中國(guó)兒童福利和收養(yǎng)中心在四川省眉山市順利舉辦兩期收養(yǎng)評(píng)估培訓(xùn)班。CCCWA

得益于中國(guó)政府和兒童福利機(jī)構(gòu)，尤其是中國(guó)兒童福利和收養(yǎng)中心（CCCWA）的努力，中國(guó)的跨國(guó)收養(yǎng)成為了世界上最穩(wěn)定、最成熟、最受信任和歡迎的項(xiàng)目之一，這也是許多外國(guó)人選擇來(lái)中國(guó)收養(yǎng)孤兒的原因之一。美國(guó)收養(yǎng)中介機(jī)構(gòu)“新的開(kāi)始”（new-beginnings.org）就寫(xiě)道：

“許多家庭選擇中國(guó)收養(yǎng)項(xiàng)目，因?yàn)樗峁┝艘粋€(gè)穩(wěn)定、可預(yù)測(cè)和無(wú)腐敗的過(guò)程?！?

據(jù)路透社報(bào)道，1992年以來(lái)，已有超過(guò)16萬(wàn)名中國(guó)兒童被世界各地的家庭收養(yǎng)，其中美國(guó)家庭收養(yǎng)了接近一半，大部分是女孩。根據(jù)美國(guó)駐華大使館今年7月19日的微信推送，本世紀(jì)以來(lái)，被美國(guó)家庭領(lǐng)養(yǎng)的中國(guó)兒童共有82658人，同一時(shí)期美國(guó)人領(lǐng)養(yǎng)的外國(guó)兒童總數(shù)為282921人，中國(guó)占總數(shù)的29.2%，人數(shù)超過(guò)排名第二的俄羅斯（46113人被領(lǐng)養(yǎng)）與危地馬拉（29807人被領(lǐng)養(yǎng)）的總和。

也就是說(shuō)，美國(guó)是收養(yǎng)中國(guó)兒童最多的國(guó)家。收養(yǎng)人中，不乏杰夫·貝索斯、梅格·瑞恩和伍迪·艾倫等名人。

美國(guó)為何如此熱衷從中國(guó)領(lǐng)養(yǎng)兒童呢？原因主要有三個(gè)方面：首先，西方國(guó)家的國(guó)內(nèi)收養(yǎng)政策極為嚴(yán)格，相關(guān)的程序繁瑣且費(fèi)用高昂。與此同時(shí)，可被收養(yǎng)的棄嬰和孤兒數(shù)量有限，這就催生了龐大的到海外收養(yǎng)孩子的需求。

其次，依據(jù)這些國(guó)家的法律，被收養(yǎng)兒童與其親生父母之間的聯(lián)系被予以高度重視。例如在美國(guó)，法律規(guī)定即便是在收養(yǎng)多年之后，如果親生父母希望重新取得孩子的監(jiān)護(hù)權(quán)，他們通常也會(huì)被賦予優(yōu)先權(quán)。

此外，美國(guó)國(guó)內(nèi)等待收養(yǎng)的兒童往往來(lái)自于問(wèn)題家庭，包括但不限于毒品濫用者或性工作者的后代，這些兒童可能伴有健康問(wèn)題或心理創(chuàng)傷?；谶@些因素，許多有意收養(yǎng)的家庭將視線移向了國(guó)外，特別是那些能夠提供健康嬰兒（尤其是女?huà)耄?，而且收養(yǎng)過(guò)程更為經(jīng)濟(jì)和簡(jiǎn)便的國(guó)家，如中國(guó)的孤兒院。

當(dāng)然，無(wú)論在哪種情況下，收養(yǎng)一個(gè)孩子都是一項(xiàng)嚴(yán)肅的重大決定，這一過(guò)程不僅繁復(fù)，還伴隨著長(zhǎng)時(shí)間的等待——通常需要數(shù)年之久，且收養(yǎng)費(fèi)用動(dòng)輒達(dá)到數(shù)萬(wàn)美元。如果不是具備足夠的耐心、信心與愛(ài)心，很難設(shè)想會(huì)有如此多的家庭愿意遠(yuǎn)涉重洋，前往國(guó)外收養(yǎng)兒童，尤其考慮到其中不乏患有先天性殘疾或其他健康問(wèn)題的孩子。我們必須承認(rèn)，過(guò)去幾十年間，跨國(guó)收養(yǎng)總體而言為許多失去親生父母的兒童在異國(guó)他鄉(xiāng)帶來(lái)了家庭的溫暖與關(guān)懷。

跨國(guó)收養(yǎng)已經(jīng)完成了歷史使命

然而，跨國(guó)收養(yǎng)畢竟并非長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。隨著中國(guó)的快速發(fā)展，我們的孩子已經(jīng)不再需要遠(yuǎn)涉重洋，去異國(guó)他鄉(xiāng)感受家庭的溫暖。最重要的是，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)步顯著減少了孤兒的數(shù)量。

據(jù)民政部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013年我國(guó)孤兒人數(shù)為54.9萬(wàn)，而至2023年底，這一數(shù)字銳減至14.4萬(wàn)，十年間減少了超過(guò)73%。

民政部于2019年1月新聞發(fā)布會(huì)上公布的信息顯示，社會(huì)散居孤兒占孤兒總數(shù)的約80%，而在兒童福利機(jī)構(gòu)中集中養(yǎng)育的孤兒則占剩余的20%。截至那時(shí)，全國(guó)共有1217家兒童福利機(jī)構(gòu)，較2008年增長(zhǎng)了四倍多，床位總數(shù)已超過(guò)10萬(wàn)，總體上滿足了集中養(yǎng)育孤兒的基本需求。

誠(chéng)然，中國(guó)目前依然會(huì)遇到嬰兒被遺棄或無(wú)人照料的情況，主要原因往往是這些孩子存在身體上的缺陷。不過(guò)，這種情況也在不斷減少。醫(yī)療保健水平的提高大大降低了新生兒的殘障率，同時(shí)，關(guān)于性別的傳統(tǒng)觀念也有了很大改觀，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因或性別偏好而大量遺棄健康女?huà)氲默F(xiàn)象已經(jīng)很少了。

2007年3月7日，西班牙夫婦帶著他們新領(lǐng)養(yǎng)的中國(guó)孩子在北京市天安門(mén)廣場(chǎng)散步CNN

由于遺棄的數(shù)量減少，我國(guó)每年的孤兒收養(yǎng)案例數(shù)也在快速下降。2018年全國(guó)辦理的收養(yǎng)登記為15143例，僅相當(dāng)于2009年辦理量的34%。到了2022年，全國(guó)收養(yǎng)登記的孤兒數(shù)量更是進(jìn)一步降至8432人。這一趨勢(shì)符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律：隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展、全面二孩政策的實(shí)施以及社會(huì)保障水平的提升，遺棄兒童的行為變得越來(lái)越少，家庭主動(dòng)送養(yǎng)的意愿也隨之降低。

根據(jù)民政部的數(shù)據(jù)，2014年至2018年的5年間，全國(guó)共計(jì)完成了97819例收養(yǎng)登記。其中，中國(guó)公民收養(yǎng)85581例，占全部收養(yǎng)登記的87.5%；外國(guó)人收養(yǎng)12238例，占總數(shù)的12.5%，這其中絕大多數(shù)（95%，11468名）為外國(guó)家庭收養(yǎng)的殘疾兒童，其余5%則主要是社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的、在國(guó)內(nèi)未能找到合適收養(yǎng)家庭的兒童。

“這說(shuō)明我國(guó)堅(jiān)持了國(guó)內(nèi)收養(yǎng)優(yōu)先，涉外收養(yǎng)作為國(guó)內(nèi)收養(yǎng)的有益補(bǔ)充，在幫助難以實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)收養(yǎng)的兒童經(jīng)由收養(yǎng)回歸家庭方面發(fā)揮著重要作用。”民政部社會(huì)事務(wù)司司長(zhǎng)王金華介紹。他還補(bǔ)充指出，國(guó)內(nèi)收養(yǎng)呈現(xiàn)出一種新的積極趨勢(shì)，即越來(lái)越多的家庭愿意收養(yǎng)輕度殘疾或已經(jīng)病愈康復(fù)的孤棄兒童。

隨著生活水平的顯著提高和社會(huì)保障體系的不斷完善，國(guó)內(nèi)民眾收養(yǎng)孤兒的愿望日益增強(qiáng)。在此背景下，調(diào)整跨國(guó)收養(yǎng)政策，停止向國(guó)外送養(yǎng)兒童的做法是順理成章的。可以說(shuō)，時(shí)至今日，跨國(guó)收養(yǎng)在中國(guó)已經(jīng)圓滿完成了其歷史使命。