2019年香格里拉對話會于5月31日在新加坡開幕，中國國務(wù)委員兼國防部部長魏鳳和出席并于6月2日發(fā)表主題演講。過去，一些西方國家經(jīng)常將“香會”當作向中國發(fā)難的場合。而今年，中國防長的出席、中美經(jīng)貿(mào)摩擦的背景，讓本屆“香會”更顯特別。

中國派出如此高級別和規(guī)模龐大的代表團，主要想對外界釋放什么樣的信號？中美關(guān)系前景如何？觀察者網(wǎng)特邀曾多次參加“香會”的中國軍事科學學會高級顧問，軍事科學院前中美防務(wù)關(guān)系中心主任姚云竹退役少將進行解讀。

【采訪/觀察者網(wǎng) 吳立群】

觀察者網(wǎng)：2019年“香格里拉對話會”今天剛剛在新加坡閉幕。中國這次派出了高級別代表團參會，您認為主要目的是什么？

姚云竹：中國今年的確是高規(guī)格出席香格里拉對話會，派出了54人的代表團，其中有13名將級軍官。我覺得具體應該從幾個方面來看：

首先，防長參會表明了中國明確認識到作為一個大國的軍隊，有責任、有義務(wù)出席重要的地區(qū)安全論壇，并在論壇上發(fā)揮自己的作用，體現(xiàn)自己的價值。這符合中國自身的利益。

其次，當前世界處于大變局之中，地區(qū)安全出現(xiàn)了一些問題，地區(qū)國家和國際社會都希望親耳聽到中國軍隊的領(lǐng)導人對重大問題的看法，聽到中國的聲音。

第三，“香會”是一個規(guī)模很大的地區(qū)安全論壇，今年出席會議的有44個國家的政府代表團，正式代表有600多人，其中包括28個國家的防長。還有500多家媒體到場采訪。這不僅是一個表明中國態(tài)度立場的重要場合，還是一個廣交朋友和解決問題的外交場合。在兩天多的會期中，各國軍隊和防務(wù)領(lǐng)導人進行了200多場雙方和多邊會晤。中國代表團當然也充分利用了這一機會，在很短的時間內(nèi)高效率地進行互動，交朋友、談問題、促合作。

總體上看，中國防長出席香格里拉對話會，闡述中國軍隊的政策主張，是水到渠成，勢在必行。從參會情況看，也取得了巨大的成功。

當?shù)貢r間2019年6月2日，新加坡，中國國務(wù)委員兼國防部長魏鳳和出席第18屆香格里拉對話會并發(fā)表講話。圖片來源：視覺中國

觀察者網(wǎng)：由于中美“貿(mào)易戰(zhàn)”沒有能夠按照期待得到解決，中美關(guān)系呈現(xiàn)迅速下滑的趨勢，“香會”上的火藥味也顯得更濃一些。

姚云竹：這次香格里拉對話會有一個大背景，就是在過去一年中美關(guān)系迅速下滑，貿(mào)易談判無果而停，經(jīng)貿(mào)沖突產(chǎn)生外溢效應，蔓延到政治、軍事、人文、技術(shù)等各個領(lǐng)域，中美關(guān)系的惡化構(gòu)成了此次“香會”背景。從開幕晚餐李顯龍總理的主旨發(fā)言開始，中美關(guān)系的發(fā)展前景及對地區(qū)與國際安全形勢的影響，成為香格里拉對話會上涉及最多的問題?？梢悦黠@感到中美交惡，是亞太地區(qū)和全世界都在擔心的重大事態(tài)。

觀察者網(wǎng)：您曾多次參加“香會”，對于今年的議題設(shè)置，您怎么看？

姚云竹：“香會”通常都會以美國國防部長的專場演講開始，今年增加了中國國防部長的演講專場。美國代理防長沙納漢詳細闡述了美國的印太戰(zhàn)略。而與之相對應，中國防長演講的內(nèi)容是中國與國際安全合作。

除此之外，在全體人員參加的大會上，還針對地區(qū)熱點和當前緊迫的安全問題，設(shè)置了有關(guān)朝鮮半島未來走向、變化著的亞洲安全秩序和挑戰(zhàn)、預防競爭領(lǐng)域的沖突、以及確保地區(qū)富有韌性和保持穩(wěn)定等議題。同時在六個平行分組會上，也設(shè)置了網(wǎng)絡(luò)安全、海上合作、南太平洋的戰(zhàn)略利益與競爭等議題。我認為議題的設(shè)置照顧到了出席者廣泛而又不同的安全關(guān)切，有一定的容量；同時也抓住了當前最緊迫的安全問題，有利于進行具體討論。

觀察者網(wǎng)：這次中國國務(wù)委員兼國防部長魏鳳和參會，并在演講中提到了貿(mào)易摩擦、臺灣問題。您覺得他想對外界釋放什么樣的信號？

姚云竹：魏部長在會議的第二天有一個50分鐘的專場發(fā)言，是本屆香格里拉對話會最引人注目的活動之一。一開始，魏部長就表明自己是“為交流互信而來，為和平合作而來”。

從他的發(fā)言和回答問題來看，他在努力踐行自己的這一目標。他認為中國在世界大變局中，選擇了和平發(fā)展，開放包容，合作共贏和文明互鑒的路徑。并具體介紹了中國政府和中國軍隊維護世界和平與繁榮的政策與作為。他也非常坦誠和直截了當?shù)貙εc會代表表明了自己對臺灣、南海、朝鮮半島和中美關(guān)系等問題的看法。