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邢廣程:中俄一直講“不針對第三方”,可惜有些人仍然聽不懂
編者按:3月31日至4月1日,2025“瓦爾代”國際辯論俱樂部中俄分組會(huì)在華東師范大學(xué)舉辦。本次會(huì)議以“共同發(fā)展的空間:全球與歐亞維度”為主題,來自兩國的90余位專家學(xué)者進(jìn)行深入有益的交流對話,為推動(dòng)新時(shí)代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系深入發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。
在議題為“中俄:多極世界中的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的研討環(huán)節(jié),中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、中國邊疆研究所研究員邢廣程作了題為“新時(shí)代中俄關(guān)系的常量和變量”的演講,觀察者網(wǎng)整理成文,供各位讀者交流分享。
【演講/邢廣程】
今天的世界非常不平靜,處于大變局之中,但是在這么多的不確定當(dāng)中也有確定性的因素,那就是中俄關(guān)系。今天我所講的題目是:“新時(shí)代中俄關(guān)系的常量和變量”。
如何描述中俄關(guān)系?兩國的外交官都已經(jīng)做了非常好的文本準(zhǔn)備,兩國元首也進(jìn)行了確認(rèn)。在2024年中俄兩國的聯(lián)合聲明中有這么一段表述:
“當(dāng)前的中俄關(guān)系超越冷戰(zhàn)時(shí)期的軍事政治同盟模式,具有不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方的性質(zhì)。面對動(dòng)蕩變革的世界格局,中俄關(guān)系經(jīng)受住國際風(fēng)云變幻考驗(yàn),凸顯出穩(wěn)定、堅(jiān)韌的特質(zhì),正處于歷史最好水平。雙方強(qiáng)調(diào),發(fā)展中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系符合兩國和兩國人民的根本利益,并非權(quán)宜之計(jì),不受一時(shí)一事影響,具有強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力和獨(dú)立價(jià)值。雙方堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益,反對任何阻撓兩國關(guān)系正常發(fā)展,干涉兩國內(nèi)部事務(wù),限制兩國經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、國際空間的企圖。”
中俄關(guān)系是當(dāng)今世界大國、鄰國和諧共處的典范。世界上有這么多的大國,而大國之間關(guān)系最好、最穩(wěn)定、最有確定性的就是中俄關(guān)系,如果兩國之間的關(guān)系都像中俄關(guān)系如此發(fā)展,那么世界就真的太平了。
·常量:“三不”原則
中俄關(guān)系為什么能夠成為世界上大國關(guān)系發(fā)展最大的確定性呢?不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方的“三不”原則起了作用,這就是中俄關(guān)系發(fā)展的常量。
中俄關(guān)系經(jīng)歷過很大的波折,但是在中蘇關(guān)系正?;螳@得了發(fā)展,雙方確定了“四不”,即不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方、不意識(shí)形態(tài)化,現(xiàn)在“不意識(shí)形態(tài)化”不怎么提了,但前面的“三不”一直在提。
某種程度上,中俄關(guān)系發(fā)展是以“負(fù)面”和“禁行”的方式來確定的,而30多年來回過頭看兩國所定下的“三不”原則,可謂極富遠(yuǎn)見,具有超越時(shí)代的外交價(jià)值和智慧。目前很多國家,特別是美國,非常希望中俄關(guān)系出現(xiàn)問題,所以特朗普就有個(gè)很大的“使命”——他希望在他的任期內(nèi)把中俄關(guān)系拆散。然而中俄雙方早就設(shè)定了兩國關(guān)系“不針對第三方”的原則。
可以說,“三不”原則是中俄從多年積累的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)中提煉出來的智慧,是中俄關(guān)系不斷發(fā)展的“定海神針”。
具體而言,從“不結(jié)盟”的角度來看,中俄關(guān)系有其上限,再好也不結(jié)盟。
因?yàn)殡p方有過結(jié)盟的經(jīng)歷:新中國成立之后,中國和蘇聯(lián)結(jié)成了盟國關(guān)系,但是之后出現(xiàn)了問題,從盟國關(guān)系一下子滑到了對抗關(guān)系,導(dǎo)致上世紀(jì)60年代到80年代中蘇關(guān)系出現(xiàn)了大波折。也因此,我們總結(jié)出中俄關(guān)系的第二個(gè)“不”,就是“不對抗”。
“不對抗”,這是中俄關(guān)系的下限,換言之,中俄關(guān)系不能往下走,只能往上走。
中俄是鄰居,鄰居之間無非三種模式:第一種,點(diǎn)頭模式,見面了點(diǎn)個(gè)頭就過去了,關(guān)系不咸不淡;第二種,互相罵架、互相踹門,這樣的鄰居關(guān)系很糟;第三種,就是好鄰居,鄰居有事,去幫忙,遠(yuǎn)親不如近鄰。因?yàn)猷従邮前岵蛔叩?,這是最主要的地緣政治特性,所以中俄關(guān)系發(fā)展,一個(gè)很大的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)就是鄰居關(guān)系只能處好。
目前官方的表述是中俄“世代友好,永不為敵”,不僅現(xiàn)在友好,將來還要友好,最低的底線就是堅(jiān)決排除中俄之間互為敵人的情況?;閿橙耍@完全不符合中俄兩國人民和兩個(gè)文明之間的本質(zhì),也恰恰是中國的對手和俄羅斯的對手特別想看到的,所以一定要排除這點(diǎn)。
“不針對第三方”,實(shí)際上講的是中俄關(guān)系的寬度。
中俄兩國發(fā)展關(guān)系是不是有針對性,針對某個(gè)國家或集團(tuán)呢?1950年代時(shí)是有的,因?yàn)榻Y(jié)盟和“針對第三方”實(shí)際上是一個(gè)問題的兩個(gè)方面:之所以結(jié)盟,可能就是要針對某一個(gè)國家或某一個(gè)集團(tuán)。在此之后,中俄關(guān)系發(fā)展有其內(nèi)生動(dòng)力,解決自身的問題符合兩國的利益,不是臨時(shí)湊起來針對某一個(gè)“大家伙”的。30多年來雙方一直是“不針對第三方”的表述,遺憾的是有些人仍然聽不懂。
資料圖:俄羅斯衛(wèi)星通訊社
·變量“正疊加”
中俄關(guān)系,除了“三不”原則,還有“變量正疊加”的發(fā)展特征,也就是說兩國關(guān)系在不斷遞進(jìn),合作領(lǐng)域在不斷拓展。
從兩國關(guān)系發(fā)展的時(shí)間軸來看,1991年底到現(xiàn)在,中俄關(guān)系都在一步一步地往前走,一直在遞進(jìn),這是幾十年來中俄關(guān)系最主要的表現(xiàn)特征。中美關(guān)系有波折,俄美關(guān)系波折更大,俄烏關(guān)系更不用說,而中俄關(guān)系沒有波折。
蘇聯(lián)解體之后,中俄兩國在聯(lián)合聲明中表述中俄“相互視為友好國家”;之后,俄方提出來建立“建設(shè)性伙伴關(guān)系”;1996年,雙方宣布發(fā)展“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”;2011年,升級為“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”。兩國關(guān)系不斷發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn),這不就是遞進(jìn)?如果大國關(guān)系不斷遞進(jìn),那么這兩個(gè)大國之間的關(guān)系就有最大的確定性,同時(shí)對世界穩(wěn)定也會(huì)帶來正面影響。
就合作來看,雙方的合作領(lǐng)域在不斷擴(kuò)大,形成了全方位多層次的合作關(guān)系。
全方位,就是全面整體地發(fā)展。原來中俄在政治互信方面做了很大的推進(jìn),經(jīng)濟(jì)合作和人文交流也在不斷深入,現(xiàn)在全方位都有了發(fā)展。將來中俄合作還要在一些領(lǐng)域繼續(xù)推進(jìn)。
正因?yàn)橹卸黻P(guān)系有“負(fù)面”的“三不”原則,更因?yàn)橛小白兞空B加”,所以在這個(gè)非常不確定的世界中,中俄關(guān)系是最確定的,未來的中俄關(guān)系是可以預(yù)測的,我們會(huì)更加珍惜和推進(jìn)中俄關(guān)系的發(fā)展。
·一些展望
在當(dāng)前的國際形勢下,特別是在美國主動(dòng)地想與俄羅斯緩和關(guān)系的大背景下——特朗普上任后要拆散中俄關(guān)系,國際上特別關(guān)注中俄關(guān)系走向的時(shí)候——談中俄關(guān)系的穩(wěn)定性、戰(zhàn)略性以及超越時(shí)代的戰(zhàn)略價(jià)值,有其重要意義。中俄關(guān)系有自身的發(fā)展邏輯和韌性,既不針對第三方,也不會(huì)受到第三方的影響,更不會(huì)因?yàn)橛心骋粋€(gè)第三方說“我特別不希望看到中俄關(guān)系發(fā)展”而散了。
“新時(shí)代的中俄關(guān)系處于歷史最好時(shí)期”,這是外交部對當(dāng)下中俄關(guān)系的表述;作為學(xué)者,我個(gè)人認(rèn)為現(xiàn)在是中俄關(guān)系最正常的時(shí)期——要說中俄關(guān)系“歷史最好時(shí)期”,還得是結(jié)盟時(shí)期。但是中蘇結(jié)盟有它的局限性,1989年鄧小平對戈?duì)柊蛦谭蛘f得很清楚了,當(dāng)時(shí)中蘇關(guān)系最大的問題就是不平等。為什么說現(xiàn)在中俄關(guān)系處于歷史上“最正?!钡臅r(shí)期呢?就是因?yàn)閮蓢P(guān)系是相互平等的,沒有誰欺負(fù)誰、誰服從誰的關(guān)系,這決定了中俄關(guān)系會(huì)走得更深、更遠(yuǎn)。
如果討論中俄未來需要進(jìn)一步做的事,“雙方政治互信不斷鞏固,打造大國關(guān)系新范式”、“雙方形成全方位、多層次合作格局”、“雙方踐行世代友好理念,傳統(tǒng)友誼歷久彌堅(jiān)”、“雙方在國際舞臺(tái)密切協(xié)作,履行大國責(zé)任擔(dān)當(dāng)”,這四點(diǎn)都是我們未來需要做的事。
如果說中俄關(guān)系還有一些需要發(fā)展的空間,可能就是兩國在經(jīng)濟(jì)、人文領(lǐng)域還可以加強(qiáng)合作,特別是科技方面,可以做一些實(shí)際的工作。俄羅斯受到西方新一輪的制裁,這意味著俄羅斯缺乏經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、科技領(lǐng)域的國際合作平臺(tái)。在當(dāng)下這樣危險(xiǎn)的局勢下,中俄應(yīng)該在金融、科技、經(jīng)濟(jì)、人文領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)合作,打造不同層次的、相互深度嵌入的合作平臺(tái),這樣一來,中俄關(guān)系就有了更多物質(zhì)的、精神的、人文的、價(jià)值觀的基礎(chǔ)。
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