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王曉泉:“結(jié)伴不結(jié)盟”確保中俄戰(zhàn)略協(xié)作的先進(jìn)性
【文/ 王曉泉】
中俄關(guān)系已經(jīng)走過(guò)70多年風(fēng)雨歷程,先后經(jīng)歷結(jié)盟時(shí)期、對(duì)抗時(shí)期、正常化時(shí)期、戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系時(shí)期,現(xiàn)已發(fā)展為“守望相助、深度融通、開(kāi)拓創(chuàng)新、普惠共贏”的“新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”。新時(shí)代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系是一種新型大國(guó)關(guān)系,遵循了歷史必然邏輯,符合雙方國(guó)家利益,呈現(xiàn)出在高水平上持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略走勢(shì)。
一、“結(jié)伴而不結(jié)盟”
中華人民共和國(guó)成立伊始,中蘇便簽訂了《中蘇友好互助同盟條約》。中蘇同盟關(guān)系為新中國(guó)贏得了社會(huì)主義陣營(yíng)的全面支持,有力地鞏固了新政權(quán)。然而,中蘇間結(jié)構(gòu)性矛盾注定同盟關(guān)系無(wú)法持久維系下去。
第一,結(jié)盟意味著與美國(guó)形成陣營(yíng)對(duì)壘局面。中國(guó)大大縮小了戰(zhàn)略回旋空間,幾乎完全失去了與資本主義陣營(yíng)建立外交關(guān)系與合作的機(jī)會(huì)。
第二,結(jié)盟意味著不平等地讓渡部分主權(quán)。因此,毛澤東第一次訪蘇便要求蘇聯(lián)廢除1945年同國(guó)民黨政府簽訂的《中蘇友好同盟條約》,取消蘇聯(lián)在中長(zhǎng)鐵路、旅順口及大連港等在華一切特殊權(quán)益,與新中國(guó)重新簽訂一個(gè)新的體現(xiàn)完全平等的條約。斯大林勉強(qiáng)答應(yīng)此事,但對(duì)新中國(guó)脫離蘇聯(lián)戰(zhàn)略軌道感到擔(dān)憂,在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中的出色戰(zhàn)績(jī),又空前提高了中國(guó)的國(guó)際地位和獨(dú)立自主能力,對(duì)此,蘇聯(lián)其實(shí)有所不甘?!?958年4月和7月,蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人先后提出在中國(guó)建立長(zhǎng)波電臺(tái)和聯(lián)合潛艇艦隊(duì)問(wèn)題。中方認(rèn)為這是侵犯中國(guó)主權(quán),堅(jiān)決予以拒絕?!睘榇耍K聯(lián)加大對(duì)華制衡力度,撕毀國(guó)防新技術(shù)協(xié)定,撤走援華專家。
第三,以意識(shí)形態(tài)為基礎(chǔ)的結(jié)盟使雙邊關(guān)系復(fù)雜化。斯大林執(zhí)政時(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨將斯大林視為社會(huì)主義陣營(yíng)領(lǐng)袖。斯大林去世后,社會(huì)主義超級(jí)大國(guó)蘇聯(lián)仍是中國(guó)的“老大哥”,但赫魯曉夫在社會(huì)主義陣營(yíng)中的資歷與聲望不及毛澤東。兩國(guó)實(shí)力和兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人聲望的巨大反差,是中蘇關(guān)系惡化的一個(gè)重要原因。
中蘇結(jié)盟關(guān)系瓦解后進(jìn)入對(duì)抗時(shí)期,兩國(guó)大量國(guó)民財(cái)富被用于相互防范,嚴(yán)重影響了各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為聯(lián)手應(yīng)對(duì)蘇聯(lián),中國(guó)于1979年與美國(guó)建交。中美聯(lián)合對(duì)抗蘇聯(lián)構(gòu)成了蘇聯(lián)由盛及衰的深層次原因之一。
蘇聯(lián)解體后,中俄吸取歷史教訓(xùn),“致力于建立和發(fā)展平等信任、面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,這是一種新型國(guó)家關(guān)系。它的基本宗旨是:……保持長(zhǎng)久睦鄰友好,……維護(hù)各自的獨(dú)立、主權(quán)和民族尊嚴(yán),……推動(dòng)世界多極化趨勢(shì)的發(fā)展和公正合理的國(guó)際新秩序的建立”。中俄的這種新型關(guān)系,只是雙方的協(xié)作友好關(guān)系,而不是結(jié)盟關(guān)系。它不針對(duì)任何第三國(guó)。由于定位清晰準(zhǔn)確,中俄關(guān)系并不受國(guó)際風(fēng)云變幻的影響而一路高歌猛進(jìn)。中俄于1996年建立了戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,于2001年簽署了《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦睦鄰友好合作條約》,2019年宣布建立“新時(shí)代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”,形成一種“結(jié)伴而不結(jié)盟”的新型大國(guó)關(guān)系。
“結(jié)伴”是指中俄達(dá)到高水平戰(zhàn)略默契,為在國(guó)際上爭(zhēng)取安全保障、平等權(quán)利和發(fā)展機(jī)遇,為改造世界秩序和促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定與發(fā)展進(jìn)行高水平戰(zhàn)略協(xié)作。筆者認(rèn)為,在“新時(shí)代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”階段,中俄可能形成準(zhǔn)結(jié)盟或戰(zhàn)略結(jié)盟(非軍事結(jié)盟)關(guān)系,即在軍事安全和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域深化合作,互為戰(zhàn)略支撐,聯(lián)手與美國(guó)纏斗,但不承擔(dān)約束性國(guó)際軍事義務(wù),不搞陣營(yíng)對(duì)抗和勢(shì)力范圍劃分,不割裂世界市場(chǎng)和破壞經(jīng)濟(jì)全球化,不放棄與包括美國(guó)在內(nèi)的西方國(guó)家的合作。“結(jié)伴而不結(jié)盟”關(guān)系能夠確保中俄戰(zhàn)略協(xié)作的先進(jìn)性,并不斷拓展其深度和廣度,保障中俄關(guān)系在高水平上持續(xù)發(fā)展。
二、新安全關(guān)系
中俄的安全觀與戰(zhàn)略文化原本差異較大,但雙方汲取歷史教訓(xùn)深化安全合作之后,安全共識(shí)增加,互信加強(qiáng),形成了新安全關(guān)系,為兩國(guó)保持高度戰(zhàn)略默契打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第一,中俄對(duì)安全與發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)趨同。俄羅斯由于在歷史上多次經(jīng)歷強(qiáng)敵入侵,歷來(lái)將安全利益置于經(jīng)濟(jì)利益之上,為保障國(guó)家安全從不受制于經(jīng)濟(jì)的承受能力和外交的條條框框,即使在經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)期依然大力發(fā)展軍力,敢于不顧西方制裁而堅(jiān)決維護(hù)安全利益,幾乎參與了世界所有的安全熱點(diǎn)問(wèn)題。由國(guó)防部、內(nèi)務(wù)部、聯(lián)邦安全總局等十多個(gè)國(guó)家安全與司法部門組成的俄羅斯強(qiáng)力部門,對(duì)政府各部門都有巨大影響。普京總統(tǒng)及大量政府高官出身于強(qiáng)力部門。俄羅斯強(qiáng)力部門作為制定俄聯(lián)邦對(duì)外政策的主導(dǎo)力量,在兼并克里米亞、出兵敘利亞等重大戰(zhàn)略決策的制定和實(shí)施中發(fā)揮了關(guān)鍵作用,同時(shí)其在對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作中同樣權(quán)力巨大,可以否決其不放心的項(xiàng)目。
與俄羅斯的情況不同,中國(guó)在改革開(kāi)放后抓住了“戰(zhàn)略機(jī)遇期”,以堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”為中國(guó)共產(chǎn)黨的基本路線。鄧小平提出,“軍隊(duì)要一切服從國(guó)家建設(shè)這個(gè)大局。到20世紀(jì)末,“我們肯定會(huì)超過(guò)翻兩番的目標(biāo),到那個(gè)時(shí)候我們經(jīng)濟(jì)力量強(qiáng)了,就可以拿出比較多的錢來(lái)更新裝備”。
中俄對(duì)安全利益和經(jīng)濟(jì)利益重視程度的差異,導(dǎo)致雙方在雙邊關(guān)系和對(duì)外政策重點(diǎn)方向判斷上出現(xiàn)差異,這成為影響中俄戰(zhàn)略協(xié)作的深層次因素。中國(guó)更重視加強(qiáng)對(duì)俄經(jīng)濟(jì)合作,而俄羅斯更重視加強(qiáng)對(duì)華安全合作。在區(qū)域?qū)用妫袊?guó)更重視經(jīng)濟(jì)一體化,提出了“一帶一路”倡議;而俄羅斯更注重政治和安全一體化,提出了“大歐亞伙伴關(guān)系”。俄羅斯對(duì)組建上海合作組織開(kāi)發(fā)銀行的態(tài)度不積極的主要原因是,擔(dān)心該行成為中國(guó)在上合組織擴(kuò)大影響力的工具。中國(guó)有些專家因?yàn)橹卸斫?jīng)貿(mào)關(guān)系的進(jìn)展沒(méi)有達(dá)到預(yù)期,且俄羅斯對(duì)上合組織經(jīng)濟(jì)合作以及“一帶一路”建設(shè)的態(tài)度不夠積極,而對(duì)中俄戰(zhàn)略協(xié)作信心下降;俄羅斯有些專家因?yàn)橹袊?guó)在安全問(wèn)題上對(duì)俄支持力度沒(méi)有達(dá)到預(yù)期,且對(duì)“大歐亞伙伴關(guān)系”倡議態(tài)度不夠積極,亦對(duì)中俄戰(zhàn)略協(xié)作信心下降。
隨著美國(guó)安全壓力不斷加大,中國(guó)更加重視俄羅斯抵制美國(guó)霸權(quán)的獨(dú)特作用,開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)俄安全合作。中俄兩軍合作水平不斷提升,中國(guó)在反導(dǎo)、敘利亞等問(wèn)題上加大了對(duì)俄支持力度。中國(guó)在俄羅斯因克里米亞問(wèn)題遭受國(guó)際社會(huì)孤立與西方制裁的情況下,排除西方阻力而大力發(fā)展對(duì)俄關(guān)系,使2014年成為中俄關(guān)系提升的標(biāo)志性年份。2014年5月,中俄簽署了《中俄東線天然氣合作項(xiàng)目備忘錄》,中國(guó)向俄羅斯提供了大量美元貸款。俄羅斯社會(huì)對(duì)華態(tài)度大為改善,俄羅斯強(qiáng)力部門對(duì)華安全疑慮大大降低。同時(shí),俄羅斯認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后將影響國(guó)家安全利益,對(duì)華經(jīng)濟(jì)合作變得積極,拖延多年的中俄同江鐵路大橋和黑河—布拉戈維申斯克界河公路大橋的施工進(jìn)度明顯加快。
第二,中俄達(dá)成了經(jīng)營(yíng)“共同周邊”的地緣安全共識(shí)。俄羅斯對(duì)外戰(zhàn)略遵循實(shí)力主義,擴(kuò)張成為主線。俄羅斯擴(kuò)張思想源自其地理、宗教、歷史、文化等方面的特性。東正教和救世主義為俄羅斯推行擴(kuò)張政策提供了道義支點(diǎn)和崇高使命感。俄羅斯身處無(wú)險(xiǎn)可守的東歐大平原,需要通過(guò)加大戰(zhàn)略縱深確保國(guó)家安全。然而,擴(kuò)大勢(shì)力范圍必然加大其他大國(guó)的疑慮,乃至激化大國(guó)之間對(duì)勢(shì)力范圍的爭(zhēng)奪,對(duì)自身資源的消耗亦十分巨大。俄羅斯歷史上兩次大崩潰都是勢(shì)力范圍擴(kuò)張、突破實(shí)力極限所致。第一次是1904年沙皇俄國(guó)在爭(zhēng)奪東北亞的日俄戰(zhàn)爭(zhēng)中慘敗,帝國(guó)崩潰的喪鐘由此敲響。第二次是蘇聯(lián)出兵阿富汗后陷入泥潭,最終在與美國(guó)等大國(guó)博弈中走向解體。
在實(shí)力主義和擴(kuò)張思想的影響下,俄羅斯的勢(shì)力范圍思想根深蒂固,曾謀求在中亞國(guó)家以及白俄羅斯、烏克蘭等獨(dú)聯(lián)體國(guó)家建立勢(shì)力范圍甚至合為一國(guó)。盡管俄羅斯需要利用中國(guó)抵御美國(guó)等西方勢(shì)力擠占中亞傳統(tǒng)勢(shì)力范圍,但是同時(shí)也警惕中國(guó)在中亞坐大,因而對(duì)中國(guó)推動(dòng)上合組織多邊經(jīng)濟(jì)合作疑慮較大。中國(guó)充分尊重俄羅斯的安全利益,但反對(duì)劃分勢(shì)力范圍。在美國(guó)加大戰(zhàn)略遏制的態(tài)勢(shì)下,俄羅斯為得到中國(guó)和周邊國(guó)家的支持,逐漸接受了中國(guó)提出的“新安全觀”。以2015年《中華人民共和國(guó)與俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的聯(lián)合聲明》的發(fā)表為標(biāo)志,中俄形成了經(jīng)營(yíng)“共同周邊”的戰(zhàn)略默契,即尊重域內(nèi)國(guó)家主權(quán),共同維護(hù)域內(nèi)和平、穩(wěn)定與發(fā)展,對(duì)域外大國(guó)與域內(nèi)國(guó)家的合作持開(kāi)放態(tài)度。
中俄在“共同周邊”的戰(zhàn)略合作符合域內(nèi)所有國(guó)家的利益,“共同周邊”的穩(wěn)定與繁榮取決于中俄戰(zhàn)略默契程度。中俄將在“共同周邊”合作的重點(diǎn)鎖定在“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的對(duì)接合作、維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定、完善地區(qū)安全治理體系、打擊“三股勢(shì)力”、反對(duì)美國(guó)軍事滲透、防止軍備競(jìng)賽等方面。在新安全關(guān)系的基礎(chǔ)上,中俄的戰(zhàn)略影響力產(chǎn)生出疊加效應(yīng),能夠抵御任何外部勢(shì)力在“共同周邊”破壞戰(zhàn)略穩(wěn)定和威脅中俄安全利益的圖謀。
第三,中俄不斷深化非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作。隨著科技和核武器等大規(guī)模毀傷性武器的發(fā)展,任何世界大國(guó)都難以對(duì)其他世界大國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),非傳統(tǒng)安全成為世界大國(guó)攻防的重點(diǎn)。2016年發(fā)布的新版《俄羅斯聯(lián)邦對(duì)外政策構(gòu)想》指出,“國(guó)家隨著軍事實(shí)力的增長(zhǎng),其經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、信息等因素對(duì)國(guó)際政治的影響增加,其為實(shí)現(xiàn)地緣政治利益而利用這些因素,阻礙了國(guó)際爭(zhēng)端的調(diào)解以及在國(guó)際法基礎(chǔ)上以和平手段解決國(guó)際關(guān)系問(wèn)題”。普京指出:“信息安全問(wèn)題已成為全球性問(wèn)題,來(lái)自信息空間的威脅不斷加劇,信息安全機(jī)制、通信聯(lián)絡(luò)的穩(wěn)固和防護(hù)對(duì)國(guó)家而言具有戰(zhàn)略意義。”中國(guó)亦重視非傳統(tǒng)安全,2013年成立了中國(guó)共產(chǎn)黨中央國(guó)家安全委員會(huì),2014年提出了“總體國(guó)家安全觀”,要構(gòu)建集政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國(guó)家安全體系。
中俄在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作的推進(jìn)較為順利,在打擊“三股勢(shì)力”方面的合作日益密切,舉辦“合作2017”聯(lián)合反恐演訓(xùn)等活動(dòng),共同推進(jìn)上合組織打擊“三股勢(shì)力”。2016年簽署《中華人民共和國(guó)主席和俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)關(guān)于協(xié)作推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的聯(lián)合聲明》,不斷拓展在航空航天等高技術(shù)領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作,不斷加強(qiáng)在能源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的合作。在西方對(duì)俄加大制裁以及美國(guó)揮舞“長(zhǎng)臂管轄”大棒的情況下,中俄在本幣結(jié)算領(lǐng)域合作加強(qiáng),共同致力于人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)的使用。俄羅斯對(duì)人民幣需求旺盛,2015年中俄貿(mào)易人民幣結(jié)算額增加了250%,超過(guò)1200億元人民幣,人民幣互換交易額從年初起增加了11倍多,達(dá)到120億美元,人民幣信用證交易額增長(zhǎng)了12倍。2018年第三季度,中國(guó)銀行同業(yè)拆借市場(chǎng)人民幣和盧布結(jié)算業(yè)務(wù)額達(dá)49億元人民幣(約合7.06億美元),較2017年同期的24億元人民幣(約合3.45億美元)增長(zhǎng)105%。
新安全關(guān)系對(duì)中俄戰(zhàn)略合作極為重要,中俄徹底解決最為困難的邊界問(wèn)題得益于此,上合組織的建立和發(fā)展亦得益于此。上合組織的前身是“上海五國(guó)”,是以“新安全觀”解決敏感復(fù)雜安全問(wèn)題的典范。由于安全關(guān)系的提升,中俄在安全領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作將更為均衡,中國(guó)可以更加深入地參與俄羅斯遠(yuǎn)東大開(kāi)發(fā),上合組織的安全與經(jīng)濟(jì)作用也將更為均衡。
三、“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)+政府引導(dǎo)”為特征的開(kāi)放型合作
改革開(kāi)放后,中國(guó)注重引進(jìn)西方經(jīng)濟(jì)技術(shù),實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革,住房、醫(yī)療、教育、國(guó)企等改革均以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,在增加經(jīng)濟(jì)活力的同時(shí),也造成了房地產(chǎn)過(guò)熱、醫(yī)療保障和教育資源分配不公、國(guó)有資產(chǎn)流失等問(wèn)題,集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)亦在一定程度上受損。因此,中國(guó)決定“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。獨(dú)立后的俄羅斯則徹底拋棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì),全盤復(fù)制西方政治和經(jīng)濟(jì)制度,經(jīng)濟(jì)上實(shí)行“休克療法”,導(dǎo)致國(guó)家財(cái)富損失慘重,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)土崩瓦解,國(guó)家陷入深刻危機(jī)。所以,普京在執(zhí)政后加強(qiáng)中央集權(quán),強(qiáng)化政府在發(fā)展戰(zhàn)略制定和宏觀經(jīng)濟(jì)管理方面的作用。
在中俄開(kāi)始市場(chǎng)化改革時(shí)期,由于缺少政府引導(dǎo)和監(jiān)管,兩國(guó)貿(mào)易出現(xiàn)低水平野蠻增長(zhǎng)的情況。大量劣質(zhì)中國(guó)商品在損害了俄羅斯消費(fèi)者利益的同時(shí),也嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)商品的形象;由于俄羅斯?fàn)I商環(huán)境欠佳,愿意在俄投資的中國(guó)企業(yè)寥寥。隨著中俄政治關(guān)系提升,依靠市場(chǎng)機(jī)制的中俄經(jīng)濟(jì)合作明顯滯后于政治合作,促使兩國(guó)政府開(kāi)始推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作。兩國(guó)戰(zhàn)略合作項(xiàng)目由此得以順利實(shí)施。
基于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期中蘇雙邊經(jīng)濟(jì)合作以及20世紀(jì)90年代中俄在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),中俄經(jīng)濟(jì)合作逐步形成了“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)+政府引導(dǎo)”的特點(diǎn),即經(jīng)濟(jì)合作建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,兩國(guó)政府對(duì)大項(xiàng)目合作發(fā)揮引導(dǎo)作用,但歸根結(jié)底要使項(xiàng)目具有互利共贏的效果和可持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)邏輯。為推動(dòng)雙邊經(jīng)濟(jì)合作,中俄政府建立了多領(lǐng)域多層次的經(jīng)貿(mào)溝通機(jī)制,舉辦了中俄地區(qū)合作友好交流年,制定了諸多合作規(guī)劃。政府推動(dòng)的大項(xiàng)目在中俄貿(mào)易額中占有相當(dāng)大比重。兩國(guó)在科技、金融、能源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域加強(qiáng)大項(xiàng)目合作已是大勢(shì)所趨。隨著大項(xiàng)目合作的深化,其對(duì)雙方中小企業(yè)合作的帶動(dòng)作用將更加明顯。
“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)+政府引導(dǎo)”的中俄經(jīng)貿(mào)合作模式具有開(kāi)放性。中俄都汲取了蘇聯(lián)在社會(huì)主義陣營(yíng)搞封閉式經(jīng)濟(jì)合作而導(dǎo)致傳統(tǒng)地緣經(jīng)濟(jì)聯(lián)系被割裂,進(jìn)而造成經(jīng)濟(jì)活力下降的教訓(xùn)。中國(guó)同西方恢復(fù)經(jīng)貿(mào)關(guān)系是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件,因此習(xí)近平主席承諾“中國(guó)開(kāi)放的大門只會(huì)越開(kāi)越大”。雖然俄羅斯對(duì)其主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與中國(guó)建立自貿(mào)區(qū)持有疑慮,但歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟并非封閉運(yùn)行,對(duì)與其他國(guó)家建立自貿(mào)區(qū)持開(kāi)放態(tài)度。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟已與越南簽署了建立自貿(mào)區(qū)的協(xié)議,正在與中國(guó)、伊朗、印度、以色列、新加坡、埃及、塞爾維亞開(kāi)展自貿(mào)區(qū)談判,并在2016年開(kāi)始與中國(guó)進(jìn)行非優(yōu)惠經(jīng)貿(mào)協(xié)議談判。此外,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟還將韓國(guó)、新西蘭、柬埔寨、蒙古國(guó)、秘魯和智利作為自貿(mào)區(qū)談判的潛在對(duì)象。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的自貿(mào)區(qū)談判對(duì)象幾乎與“一帶一路”沿線國(guó)家完全重疊。因此,普京指出,“俄羅斯將繼續(xù)構(gòu)建歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟統(tǒng)一市場(chǎng),并發(fā)展對(duì)外合作,包括繼續(xù)推進(jìn)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與‘一帶一路’對(duì)接,這是建立大歐亞伙伴關(guān)系的‘序言’”。
大數(shù)據(jù)、人工智能等高技術(shù)的迅猛發(fā)展為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)+政府引導(dǎo)”的中俄經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制提供了重要的技術(shù)保障。為建立更為公平合理的世界經(jīng)貿(mào)關(guān)系提供借鑒,也將極大促進(jìn)歐亞一體化進(jìn)程。
四、中俄共同價(jià)值觀
蘇聯(lián)解體后,俄羅斯放棄社會(huì)主義,擁抱資本主義。然而,資本主義意識(shí)形態(tài)并不適合俄羅斯國(guó)情,造成社會(huì)思想混亂和道德淪喪。普京不得不用基于東正教的傳統(tǒng)文化重建精神家園。可見(jiàn),俄羅斯經(jīng)歷了由遵循馬列教條到放棄社會(huì)主義,再到把資本主義意識(shí)形態(tài)與本國(guó)傳統(tǒng)文化相結(jié)合的改造。中國(guó)在改革開(kāi)放后放棄了馬列教條,強(qiáng)調(diào)“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”,但同時(shí)也遭遇了資本主義意識(shí)形態(tài)所帶來(lái)的思想混亂和道德淪喪,于是開(kāi)始從中華傳統(tǒng)文化中汲取養(yǎng)分,并將其與社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)相結(jié)合。習(xí)近平主席的演講就經(jīng)常引用中國(guó)古代先賢的智慧。于是,中國(guó)完成了由遵循“馬列教條”到放棄“馬列教條”,再到社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)與中華傳統(tǒng)文化相結(jié)合的改造。
中俄傳統(tǒng)文化都是民族和國(guó)家發(fā)展過(guò)程中長(zhǎng)期積累的智慧結(jié)晶,都是實(shí)踐的產(chǎn)物,其中既有皇權(quán)思想等封建糟粕,又有經(jīng)世濟(jì)民的人本思想。資本主義意識(shí)形態(tài)歸根結(jié)底服務(wù)于壟斷資本集團(tuán),而中俄都對(duì)資本勢(shì)力進(jìn)行了有效管控,兩國(guó)因此有條件將傳統(tǒng)文化中人本思想與國(guó)情結(jié)合,與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)造出新價(jià)值觀。中俄新價(jià)值觀有諸多相通之處。比如,兩國(guó)都重視國(guó)家主權(quán)、集體主義、可持續(xù)發(fā)展、人民福祉等,其所派生出的國(guó)家管理模式也有相通之處。比如,兩國(guó)都重視強(qiáng)化中央垂直權(quán)力體系和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
更重要的是,中俄作為世界上最具影響力的發(fā)展中國(guó)家,正在基于雙方在價(jià)值理念上形成的共識(shí)而醞釀更具普世性的共同價(jià)值觀。中國(guó)具有整體觀,早在秦朝便實(shí)現(xiàn)了“大一統(tǒng)”,具備長(zhǎng)期治理天下的經(jīng)驗(yàn),在歷史長(zhǎng)河中自我展現(xiàn)出來(lái)的并非民族國(guó)家,而是一種文明形態(tài);中華文明由農(nóng)耕文明發(fā)展而來(lái),農(nóng)耕文明講求和平合作以及與大自然和諧相處,而非利益最大化;中華文化中民本主義思想根深蒂固,經(jīng)世濟(jì)民是精英知識(shí)分子的追求;中華文化是儒釋道的有機(jī)結(jié)合,儒家講求秩序、佛家講求因果、道家講求規(guī)律,三者和諧共生、包容互補(bǔ)。并且,中國(guó)宗教具有多元性,長(zhǎng)期占主導(dǎo)地位的佛教和道教是多神教,具有較強(qiáng)的包容性,能夠與其他宗教包容共生。中國(guó)不會(huì)因?yàn)樽诮绦叛霾煌l(fā)動(dòng)宗教戰(zhàn)爭(zhēng)。因此,積淀深厚、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華文化能夠擺脫西方文化乃至“馬列教條”中的二元對(duì)立模式或零和模式,肩負(fù)起建立和平相處、互利共贏、包容互鑒、和諧發(fā)展的世界秩序的歷史使命。中國(guó)提出的構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”倡議顯現(xiàn)出巨大包容性,強(qiáng)調(diào)是世界多樣性的統(tǒng)一,將從根本上終結(jié)以西方中心論為基礎(chǔ)的歷史觀、世界觀、價(jià)值觀、發(fā)展觀和安全觀。
在中華價(jià)值體系的影響下,中國(guó)提出了針對(duì)西方價(jià)值體系的世界秩序改造方案:安全上由絕對(duì)安全模式變?yōu)榛ケDJ?,集中體現(xiàn)為中國(guó)提出的“共同、綜合、合作和可持續(xù)的新安全觀”;經(jīng)濟(jì)上由壟斷模式變?yōu)榛ダJ?,集中體現(xiàn)為以“共商、共建、共享”為原則并尊崇“合作和平、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神”的“一帶一路”倡議;文化上由沖突模式變?yōu)椤白鹬匚拿鞫鄻有浴钡幕ヨb(互容)模式。
俄羅斯在對(duì)西方民主價(jià)值觀進(jìn)行深刻反思后,提出了“主權(quán)民主”理論,強(qiáng)調(diào)“俄羅斯首先要維護(hù)自己的主權(quán)。做強(qiáng)國(guó)是俄羅斯唯一的現(xiàn)實(shí)選擇。民主應(yīng)該適應(yīng)俄羅斯的國(guó)情與傳統(tǒng)”。俄羅斯戰(zhàn)略思想界的西化派式微而本土派崛起。俄羅斯新歐亞主義代表人物亞歷山大·杜金教授提出了多極全球化進(jìn)程中的歐亞價(jià)值觀。他認(rèn)為,多極全球化已經(jīng)來(lái)臨,由西向東的全球化變?yōu)橛蓶|向西的全球化。在這一過(guò)程中,大陸心臟地帶的地位上升,將出現(xiàn)多個(gè)分布式中心區(qū)?!岸鄻O全球化與單極全球化的主要區(qū)別在于:沒(méi)有像自由化資本主義意識(shí)形態(tài)這樣的統(tǒng)一的義務(wù)性意識(shí)形態(tài);沒(méi)有單方面操控的國(guó)家間合作項(xiàng)目,項(xiàng)目的參與者既是主體也是客體,不干涉項(xiàng)目參與國(guó)的內(nèi)政。多極全球化不是建立在大西洋價(jià)值觀基礎(chǔ)上,而是建立在歐亞價(jià)值觀基礎(chǔ)上,其特點(diǎn)是堅(jiān)持多極全球化話語(yǔ)權(quán)和哲學(xué):以多元化否定普世化;以堅(jiān)持傳統(tǒng)否定自由化后現(xiàn)代主義;以堅(jiān)持友誼(雙贏)否定惡性競(jìng)爭(zhēng);以堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和為全體人民的福祉否定個(gè)人主義;以堅(jiān)持平等發(fā)展否定壟斷;以包容性否定排他性?!?
中俄共同價(jià)值觀符合包括西方國(guó)家人民在內(nèi)的各國(guó)人民的根本利益,能夠在世界范圍內(nèi)建立謀求互利共贏和共同發(fā)展的人民統(tǒng)一戰(zhàn)線。隨著戰(zhàn)略協(xié)作不斷深化,中俄共同價(jià)值理念將進(jìn)一步發(fā)展,為瓦解任何形式的世界壟斷利益以及解構(gòu)不公正、不合理的世界秩序提供強(qiáng)有力支撐。
(作者:王曉泉,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員。摘自《俄羅斯學(xué)刊》2020年第2期,中信改革發(fā)展研究基金會(huì)中俄協(xié)作中心供稿)
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標(biāo)簽 中俄- 原標(biāo)題:“結(jié)伴不結(jié)盟”確保中俄戰(zhàn)略協(xié)作的先進(jìn)性 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
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