【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 田飛龍】

美國緊鑼密鼓籌備第二屆全球民主峰會，卻在自家國會聽證會上野蠻圍獵一款中國公司的海外短視頻App，即Tiktok。民主需要言論自由和公共交流，Tiktok為美國民主的自由多元交流提供了更好載體和更有效率的互動模式，但美國國會卻在推進封殺立法，理由是國家安全，具體而言是數(shù)據(jù)安全、個人隱私和青少年成長環(huán)境的安全。

事實上，全球化社交媒體都存在數(shù)據(jù)安全、隱私保護與青少年不良影響問題，由于缺乏統(tǒng)一而嚴格的完備立法與執(zhí)法機制，美國自身的社交媒體也做不到國會議員們要求Tiktok所做的。但Tiktok被專門挑出來了。Tiktok首席執(zhí)行官周受資在國會長達五個多小時的質詢轟炸下既表現(xiàn)出了謙恭和專業(yè)的應對，又折射出質詢方歇斯底里的有罪推定。

Tiktok未來命運如何？是否能夠挺過美國的“冷戰(zhàn)”式點殺？美國民主與公眾監(jiān)督能夠糾正對Tiktok的這場絕命圍獵嗎？這不僅是Tiktok的生死之戰(zhàn)，也是美國民主的品質之戰(zhàn)。如果Tiktok被以莫須有的罪名封殺或強制出售，美國民主峰會擺再大的譜，發(fā)再多的宣言，一眾盟友山呼“盟主”，也挽不回美國民主異化的全球觀感和政治后果。

封殺Tiktok的立法有著特定的國際政治背景、政黨政治背景與規(guī)范合法性缺陷：

其一，這一做法違背美國憲法上關于禁止褫奪公權的立法的有關規(guī)定，是針對具體合法企業(yè)的濫權打壓；

其二，屬于“冷戰(zhàn)”點殺行為，完全是因為Tiktok的中國因素或背景而疑神疑鬼，是想當然的政治泄憤和獵巫沖動；

其三，聽證會所有的提問和糾纏都是想象的和誘供式的，沒有拿出來任何過硬的證據(jù)，在立法依據(jù)上是空白的；

其四，Tiktok的美國注冊用戶過億，孵化網(wǎng)紅及帶動就業(yè)的正面社會效應顯著，是美國社會資本修復與階層和解的重要平臺機制，是美國民主之友，卻遭到美國國會封殺，只能是民主的異化和反諷；

其五，美國國會濫用了國家安全概念，損害了美國憲法價值體系的穩(wěn)定性和自洽性，動搖了美國法治信心和軟實力根基；

其六，美國提出的封殺方案或完全剝離/轉售方案均不能達到預期規(guī)制目標，反而是對美國民主、法治與營商環(huán)境的摧毀性打擊。

近4年來，Tik Tok下載量達40億

那么，Tiktok是否還有生機呢？誰會維護它的合法正當權益呢？Tiktok代表了社交媒體的新一代技術和商業(yè)模式，具有顯著的社會文化溝通價值和民主多元化價值，也能夠在不同文化、族群之間建立平等互動關系，讓世界不同角落的人相互看見、認識和互助，打破意識形態(tài)偏見和主流媒體霸權。

Tiktok本質上是互聯(lián)網(wǎng)文明與全球民主化的產(chǎn)物，封殺動議是以中國威脅為借口而試圖達成其冷戰(zhàn)和脫鉤的政治圖謀。冷戰(zhàn)政客的利益不是美國人民的利益，新“麥卡錫主義”完全是反動的，是反民主和反全球化的，美國人民不需要，世界人民也不需要。2023年的美國與世界，不再是1950年代的美國與世界，中國與中國企業(yè)也不是任人宰割的羔羊。

保護Tiktok的主體力量首先是其規(guī)模龐大的用戶。根據(jù)特朗普時期微信國際版的司法維權經(jīng)驗，Tiktok應當窮盡使用美國自身的法律程序來維權，在其龐大用戶和專業(yè)律師的支持下，美國政府與國會并無充足的合法性加以完全封殺。Tiktok也不能被強制收購，美國不能濫用國家安全理由巧取豪奪，這是海盜與西部牛仔的做法，不應當在文明時代野蠻返祖。

中國政府是依法保護本國企業(yè)海外利益以及保護本國技術免遭泄露、劫持的關鍵行動者，任何強制剝離或轉售的方案都必須得到中國政府的行政許可，不能完全由美國單方面決定。這是我國對外貿(mào)易法有關技術出口的強制性規(guī)定。美國自身也有出口管制更加嚴格的法律，因而必須理解和接受中國政府的法治立場和正義行動。

我們注意到針對美國國會濫用權力的聽證會和封殺威脅，美國公民社會并不買賬，國會山之外的抗議活動及網(wǎng)絡聲援行動就是顯著例證。而通過聽證會的全程直播，以及Tiktok謙恭而專業(yè)的應對，國際社會已基本清楚美國有關動議的不良動機與合法性缺陷。

美國國會議員的提問幾度讓Tik Tok CEO周受資感到非常疑惑

如果美國國會強推此法，我想其付出的綜合性代價會非常高昂：得罪年輕選民，分裂社會，在選舉中可能遭到報復；遭遇訴訟挑戰(zhàn)，行政命令或國會法律的合憲性都會遭到質疑；與中國之間爆發(fā)新的貿(mào)易戰(zhàn)和技術戰(zhàn)，美國沒有勝算；點殺Tiktok的行為破壞美國法治和營商環(huán)境，損害美國市場對外國投資與技術加持的吸引力，造成美國經(jīng)濟內(nèi)傷；美國以仇視和掠奪心態(tài)面對新一輪互聯(lián)網(wǎng)文明與社交媒體技術迭代，最終不是增強而必然是削弱了美國在網(wǎng)絡空間的話語權和主導權，是對霸權體系的透支與失能措施；即便完全封禁Tiktok，由于后者代表了新一代社交媒體的發(fā)展趨勢并且有著美國之外龐大的用戶群，并不影響其長期發(fā)展優(yōu)勢，而美國卻在流失就業(yè)、技術跟進及引領文化民主的機會和利益，將自身封閉在所謂的國家安全與中國威脅的冷戰(zhàn)內(nèi)循環(huán)之中不能自拔。

這是一個互聯(lián)網(wǎng)技術應用與全球民主、全球多元文化激烈和創(chuàng)造性碰撞的新時代，Tiktok應運而生，是代表未來發(fā)展趨勢的。冷戰(zhàn)、脫鉤與點殺式立法式是美國自由民主價值的自我背叛，也與全球化及全球多元民主進程背道而馳，是落后和野蠻的。Tiktok在技術上是先進的，在合規(guī)上不低于美國自身的社交媒體，也不違反美國的任何具體法律，而且對美國民主與社會資本修復有重要的促進作用，也有利于美國民眾尤其是年輕一代更好地與世界互動互識，從而對人類長期和平發(fā)展是有利的。

美國可以少一點民主峰會的作秀和虛妄，多一點維護民主價值與公共理性的謹慎和責任。遺憾的是，我們從聽證會上美國議員的集體表現(xiàn)以及彌漫美國朝野的新“麥卡錫主義”風潮來看，美國民主異化程度在加深，而Tiktok案是一次冷戰(zhàn)加速行為，其未來演變?nèi)绾?，并不樂觀。

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