過去兩年間，西方多國都面臨通脹高企和利率抬高對經(jīng)濟帶來的負(fù)面影響，包括歐美多家銀行倒閉。美聯(lián)儲等多家西方金融機構(gòu)都在警告，未來數(shù)月內(nèi)仍有較大經(jīng)濟危機風(fēng)險，并擔(dān)心可能爆發(fā)2008年金融危機以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟衰退。

近日，前挪威財政部副大臣、前冰島央行署理行長斯凡·哈拉爾德·伊加德（Svein Harald ?ygard）接受了觀察者網(wǎng)對話。他在其2020年發(fā)行的《在風(fēng)暴中心：冰島的崩潰和驚人的復(fù)蘇》一書中，講述了自己2009年任冰島央行署理行長前后冰島爆發(fā)金融危機的情況，以及冰島如何成功克服困境。在對話中，他分享了自己對“冰島經(jīng)驗”的見解，以及對當(dāng)下潛在經(jīng)濟危機的預(yù)判。

【對話、翻譯/觀察者網(wǎng) 李澤西】

觀察者網(wǎng)：您書中記錄的情況主要發(fā)生在2009年，但到了2020年才將其出版。為什么要等這么久呢？

伊加德：這其中涉及不少敏感的內(nèi)容，我不想因此毀掉其他人的事業(yè)和生活。有時候只有過了一定的時間，大家才能以開放的態(tài)度看待過去，而我也需要一定的時間進(jìn)行思考。

關(guān)于2008年金融危機有很多著作，有些講述了這場危機的導(dǎo)火索，還有很多講述了危機期間的情況。而據(jù)我所知，我寫的這本書是唯一一本廣泛涉及危機后局勢的書，這很大程度上才是這本書的亮點。比如，我們在危機后的一年中是如何處理經(jīng)濟事務(wù)，使冰島能夠回到經(jīng)濟增長的軌道上，解決債務(wù)問題。實際上，危機后的債務(wù)比危機前要少，這是出乎很多人意料的。解決債務(wù)的過程也持續(xù)了數(shù)年時間，到2018年才徹底結(jié)束。據(jù)我所知，冰島是世界上唯一實現(xiàn)了這一目標(biāo)的國家。

《在風(fēng)暴中心：冰島的崩潰和驚人的復(fù)蘇》：斯凡·哈拉爾德·伊加德（Svein Harald ?ygard）著  ，張文韜、郭茁芊 譯，中信出版社

觀察者網(wǎng)：冰島為何選擇您——一個挪威人——擔(dān)任央行行長，您又為何接受？作為外國人，在履職上有過困難嗎？

伊加德：我認(rèn)為冰島選擇我，是因為我是90年代初應(yīng)對挪威金融危機團隊的一員，其中的許多經(jīng)驗教訓(xùn)也非常適用于冰島。當(dāng)冰島處于危機之中時，需要一位央行行長，他們得出結(jié)論，臨時央行行長應(yīng)該是一個挪威的伙伴。他們要求我接受這份工作。

我為什么接受了？這首先是因為我認(rèn)為被召喚到鄰國接受這樣一份職位來是一項榮譽。當(dāng)然，我也喜歡挑戰(zhàn)，當(dāng)時冰島央行行長是我可以勝任的最大挑戰(zhàn)。

觀察者網(wǎng)：您為何半年就離職了？

伊加德：這實際上是一個特殊情況，因為冰島憲法規(guī)定，公職不能由外國人擔(dān)任。冰島可以豁免臨時央行行長，但不能豁免常任央行行長。這是我只能暫任冰島央行行長的原因。否則，他們就必須修改國家憲法。他們確實修改了法律，使我能夠擔(dān)任臨時職務(wù)。但如果我留下來，他們還需要修改憲法，這對任何國家來說都是一個重大變化。

觀察者網(wǎng)：我想，這確實說明冰島當(dāng)時有點走投無路，不得不在法律上做一些調(diào)整，讓冰島以外的人來清理他們的爛攤子。

伊加德：是的。有趣的是，冰島憲法是在1262年制定的，冰島議會應(yīng)該是全世界最古老的議會，他們于1262年在一個叫辛格韋德利（Thingvellir）的地方召開會議，制定出了統(tǒng)治國家的規(guī)則，其中規(guī)定冰島的所有高級公務(wù)員職位都應(yīng)由冰島人擔(dān)任，但2009年2月27日他們調(diào)整了法律，第二天我就得到了這份工作。

2009年，伊加德任冰島央行署理行長

觀察者網(wǎng)：為什么冰島是唯一允許系統(tǒng)性銀行崩潰的國家？你認(rèn)為冰島的這種方法最終比拯救銀行更好還是更差？

伊加德：在許多其他國家，人們常說銀行“大到不能倒”。在冰島，銀行大到無法拯救。它們在經(jīng)濟中所占的比例實在太大了，而且其中的資金主要源自外幣，比如美元和歐元等等，使得即使冰島想拯救銀行，國內(nèi)也沒有足夠的貨幣可用。

這就是冰島銀行倒閉的原因，該國的三家銀行占銀行系統(tǒng)超過 90% ，在一周內(nèi)集體破產(chǎn)，這造成了巨大的損失，因為它加劇了危機。但最終，事實證明這也有一定好處，因為拯救銀行的成本并沒有由國家和公民來承擔(dān)。

觀察者網(wǎng)：關(guān)于美國當(dāng)時救助大銀行的做法，很多人認(rèn)為這給未來產(chǎn)生了道德風(fēng)險；根據(jù)您的判斷，從長遠(yuǎn)來看，您認(rèn)為救和不救銀行相比，哪種做法更好？

伊加德：我認(rèn)為這很難說。當(dāng)然，一般來說，允許一家銀行倒閉的社會成本是巨大的，這基本上會威脅到整個金融體系的穩(wěn)健性。拯救銀行的代價是潛在的道德風(fēng)險，銀行所有者在危機前可能會承擔(dān)過多的風(fēng)險以提高收益，因為他們知道如果銀行陷入困境，政府基本肯定會賠付他們。

但我認(rèn)為，現(xiàn)在至少實股權(quán)所有者、銀行所有者中已經(jīng)清楚認(rèn)識到，如果銀行違約，他們將失去大部分資產(chǎn)價值。因此，我認(rèn)為在現(xiàn)代銀行體系中，從所有者的角度來看，道德風(fēng)險較小。

觀察者網(wǎng)：冰島的復(fù)蘇對其他國家有什么啟示，尤其對于當(dāng)下？

伊加德：冰島確實對大多數(shù)國家?guī)砗苤匾膯⑹?，主要的?jīng)驗是，如果遇到問題，要正確解決，盡早做出堅決的決定。不要試圖拖延時間、舉棋不定。與許多其他無法解決困境的國家不同，冰島的決策就是堅決的。

從經(jīng)濟、金融的角度來看，通常情況下，如果一個國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值下降10個百分點，那就是非常嚴(yán)重的經(jīng)濟危機，相當(dāng)于收入損失10%，但這一般來說是可以控制的，你只需要應(yīng)對挑戰(zhàn)。問題在于，太多國家花太多的時間爭辯誰應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任，而不是解決問題。這就好比你和許多朋友一起去餐館吃飯，花了一大筆錢；最后，你們必須自行決定如何分擔(dān)賬單，而不是為此大打出手，拆毀整個餐廳。不幸的是，許多國家的做法無異于后者，花費大把時間爭論誰該買單，而不是以公平、公正的方式分擔(dān)賬單。

觀察者網(wǎng)：如果有機會自己不付出任何代價，讓其他人買單，那大家顯然都會至少做出嘗試。

伊加德：你說得對。我認(rèn)為這與文化、政治體制的合法性、公平性有關(guān)。如果有些人試圖“逃單”，那么解決問題就會變得更加困難。我認(rèn)為這很大程度上是冰島和許多其他北歐國家的優(yōu)勢，這些國家都曾遭受過金融危機的打擊：挪威和瑞典是在90年代初，丹麥、芬蘭則更早一些。我們都經(jīng)歷過金融危機，但與希臘、西班牙、意大利和阿根廷等國家相比，我們都能夠非常迅速地度過危機。