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史蒂夫·迪爾:是的,美國(guó)的將軍們應(yīng)該被解職
最后更新: 2025-01-16 11:04:29【文/史蒂夫·迪爾,翻譯/觀察者網(wǎng) 郭涵】
1939年10月,在接任美國(guó)陸軍參謀長(zhǎng)僅僅一個(gè)月之后,喬治·馬歇爾(George C. Marshall)將軍就開(kāi)始對(duì)頑固守舊的高級(jí)軍官團(tuán)進(jìn)行“人事洗牌”,以便為迎接戰(zhàn)爭(zhēng)做好準(zhǔn)備。馬歇爾對(duì)他的指揮團(tuán)隊(duì)表示:“他們中的大部分人有著過(guò)時(shí)的思維定式,如果美國(guó)將被卷入在歐洲爆發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng),他們無(wú)法及時(shí)適應(yīng)新出現(xiàn)的情況?!?
自從雅典戰(zhàn)敗以來(lái),每一個(gè)西方民主國(guó)家都會(huì)拿被證明無(wú)法適應(yīng)時(shí)代需求的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層開(kāi)刀——這往往比單純的公開(kāi)羞辱更令人痛苦。我們今天處在一個(gè)某種程度上史無(wú)前例的時(shí)代:超過(guò)80%的美國(guó)將軍退役后進(jìn)入軍工企業(yè)就職,整整一代人的美國(guó)三軍將領(lǐng)因輸?shù)魬?zhàn)爭(zhēng)而源源不斷地獲得金錢(qián)和聲望獎(jiǎng)勵(lì)。
隨著兩場(chǎng)失敗的戰(zhàn)爭(zhēng)(阿富汗和伊拉克)以及數(shù)十起武器裝備采購(gòu)丑聞被封入歷史的故紙堆,許多人可能擔(dān)心前文提到的那種自我反省的美德已被拋到腦后。一系列早就過(guò)時(shí)的假設(shè)掏空了美國(guó)的高級(jí)軍官選拔機(jī)制,但為了維護(hù)一種“自以為是的偏執(zhí)妄想”,美國(guó)社會(huì)的主流觀點(diǎn)依然是對(duì)這個(gè)制度抱有毫無(wú)依據(jù)的、脫離現(xiàn)實(shí)的信心。
因此,如果我們能拋開(kāi)眼前的謾罵與攻訐,國(guó)防部長(zhǎng)候選人皮特·海格塞斯(Pete Hegseth)以激烈的言辭吸引外界關(guān)注美國(guó)軍隊(duì)的人事問(wèn)題,并譴責(zé)五角大樓中存在一種自我維護(hù)、僵化的領(lǐng)導(dǎo)體制,可能代表著一次旨在遏止戰(zhàn)爭(zhēng)而不是發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的當(dāng)代“馬歇爾時(shí)刻”。
特朗普提名的防長(zhǎng)人選、??怂剐侣勄爸鞒秩似ぬ亍ず8袢箤⒂诋?dāng)?shù)貢r(shí)間1月14日接受?chē)?guó)會(huì)質(zhì)詢(xún),此前多名美軍退役將領(lǐng)和國(guó)防部前高官以“缺乏經(jīng)驗(yàn)”、“發(fā)表爭(zhēng)議性言論”等理由公開(kāi)反對(duì)他的提名 圖源外媒
首先,大多數(shù)美國(guó)人并沒(méi)有意識(shí)到,根據(jù)法律規(guī)定,美國(guó)軍隊(duì)中的競(jìng)爭(zhēng)性選拔機(jī)制在晉升二星少將后就結(jié)束了。從各種意義上來(lái)說(shuō),所有的三星中將、四星上將都是政治任命。不會(huì)有評(píng)選委員會(huì)負(fù)責(zé)向國(guó)防部長(zhǎng)、總統(tǒng)或者國(guó)會(huì)遞交提名。那么,誰(shuí)有權(quán)從龐大的軍官團(tuán)中選出“受膏者”呢?
每個(gè)軍種部的軍職首長(zhǎng)都管理著一個(gè)不斷縮水的、高度封閉的人選池,他們向三軍文職部長(zhǎng)呈上如“金鳳花姑娘”一般“恰到好處”的人選,后者再推薦給國(guó)防部長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)一段漫長(zhǎng)的程序,由國(guó)會(huì)參議院最終確認(rèn)的晉升者,其服役時(shí)間通常會(huì)超過(guò)那些負(fù)責(zé)挑選他們的文職部長(zhǎng)。這當(dāng)中的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)再高不過(guò)。
召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)前,參議院很少?lài)?yán)格審查那些被推薦晉升的三星中將人選名單。最能體現(xiàn)這個(gè)制度失靈的信號(hào)莫過(guò)于當(dāng)阿拉巴馬州參議員湯米·圖伯維爾(Tommy Tuberville)阻撓晉升程序時(shí),軍方高層與主流媒體一致表達(dá)了強(qiáng)烈不滿(mǎn)。就算有著層出不窮的高級(jí)軍官失敗歷史,人們終究還是最看重對(duì)既有等級(jí)制度的復(fù)刻與服從,顯然不是關(guān)心這套等級(jí)森嚴(yán)的選拔制度自身的效率。
海格塞斯指責(zé)美國(guó)存在一個(gè)專(zhuān)注自私的政治算計(jì)、經(jīng)常無(wú)視一線(xiàn)作戰(zhàn)事實(shí)的高級(jí)軍官階層,他并沒(méi)有說(shuō)錯(cuò)。是的,為了在戰(zhàn)爭(zhēng)中合法地遂行作戰(zhàn)指揮,過(guò)去和現(xiàn)在的高級(jí)軍銜結(jié)構(gòu)是必要的。但正是由于最高級(jí)軍銜的晉升之路本質(zhì)上是政治性競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致軍方高層往往最先背離了美德的初心。從投身戰(zhàn)場(chǎng)到參與政治,對(duì)于所有親歷者而言,這種哲學(xué)意義上的沉淪在道德上都是可恥的,特別是那些在戰(zhàn)場(chǎng)上被視作“神明”的軍官,最后依然會(huì)被證明“屈服于人性之惡”。
那些即使被發(fā)現(xiàn)貪污也不會(huì)遭到起訴的軍官,往往也是那些最愿意終結(jié)年輕下屬的職業(yè)生涯,而不是站出來(lái)支持他們的軍官。
一些媒體和政治領(lǐng)導(dǎo)人相信,美國(guó)軍隊(duì)中依然存在有效、一致的優(yōu)績(jī)主義選拔機(jī)制,這加劇了上文提到的破壞性趨勢(shì)。如今,美國(guó)民間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)階層精英對(duì)軍隊(duì)的接觸與認(rèn)識(shí)往往是從最高層級(jí)代表開(kāi)始的。當(dāng)后者意識(shí)到,如果他們提前退役,或者更早地享受社會(huì)經(jīng)濟(jì)階層精英們的特權(quán),他們自然也會(huì)一躍成為企業(yè)界的領(lǐng)袖。在那些曾經(jīng)支持過(guò)軍隊(duì)的行業(yè)中謀求一席之地,也就被視作理所當(dāng)然的回報(bào)。
當(dāng)美國(guó)最高階的軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人相信他們?cè)跒榱藝?guó)家利益而公開(kāi)發(fā)聲,并服務(wù)他們新加入的階層利益時(shí),這樣一種相互成就的結(jié)構(gòu)便淋漓盡致地體現(xiàn)出來(lái)。這些軍官甚至能夠引導(dǎo)美國(guó)選民改變意見(jiàn),因?yàn)樗麄冇熊婈?duì)這個(gè)體制提供的平臺(tái)背景,能夠大力宣傳一種既呼應(yīng)了他們職業(yè)經(jīng)歷、又能滿(mǎn)足其政治主人需求的政策,進(jìn)一步保證他們的身價(jià)與重要性提升。
美國(guó)政府問(wèn)責(zé)辦公室(GAO)統(tǒng)計(jì),14家主要軍工承包商在2019年雇傭了超過(guò)1700名退役將領(lǐng)和國(guó)防部負(fù)責(zé)采購(gòu)事務(wù)的前官員。 圖自:美國(guó)政府問(wèn)責(zé)辦公室
因此,在權(quán)力掮客的心目中,一本“晉升將官”的花名冊(cè)取代了戰(zhàn)場(chǎng)上的勝利,他們將這種晉升機(jī)制(無(wú)論是否公平)的結(jié)果視作對(duì)自身權(quán)力的鞏固。
然而,往往是來(lái)自民間社會(huì)的新人志愿者們卻在這個(gè)丑惡的循環(huán)中迷失方向,他們幾乎沒(méi)有能力預(yù)測(cè)未來(lái)政治游戲的結(jié)果。
事實(shí)上,在這個(gè)等級(jí)森嚴(yán)的僵化體制的復(fù)刻品當(dāng)中,美國(guó)軍隊(duì)中更缺少背景的基層軍官受到了最深的傷害。這也是海格塞斯少校作為國(guó)防部長(zhǎng)候選人的最大潛力與深遠(yuǎn)貢獻(xiàn)所在。因?yàn)樗宄刂?,大多?shù)最優(yōu)秀的青年軍官并不愿意攀登這個(gè)無(wú)意義的職業(yè)晉升階梯,忍受溜須拍馬的精神折磨,以及為了參與到這個(gè)等級(jí)制度中而被迫對(duì)家庭造成的真實(shí)傷害,那些資質(zhì)平庸的軍官反而更愿意做這樣的事情。
是的,軍隊(duì)中的人才流動(dòng)是正常的,但過(guò)度的流動(dòng)導(dǎo)致了在每一個(gè)職業(yè)生涯的抉擇點(diǎn)上都有一大堆承諾無(wú)法兌現(xiàn)?,F(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)層很少會(huì)對(duì)招聘和留住軍中人才時(shí)暴露的問(wèn)題負(fù)責(zé),甚至可以說(shuō),他們不會(huì)對(duì)任何軍隊(duì)中的問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 郭涵 
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