2024年12月2日至4日，“讀懂中國”國際會議在廣州越秀國際會議中心舉辦，美國哥倫比亞大學(xué)教授、諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨，圍繞特朗普上臺這個關(guān)鍵事件，對世界經(jīng)濟、中國經(jīng)濟等議題發(fā)表了自己的看法和見解。本文根據(jù)現(xiàn)場速記整理，僅代表作者觀點。

【整理/觀察者網(wǎng) 鄭樂歡】

約瑟夫·斯蒂格利茨：非常高興能夠參加這次會議，我想就中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的前景以及中國與世界的關(guān)系，談?wù)勎易约旱目捶ā?

隨著特朗普的上臺，世界經(jīng)濟將會面臨非常困難的一段時期，并走上一條非常顛簸的道路。我想花幾分鐘時間來具體描述一下這條所謂的“崎嶇之路”。

對中國而言，二戰(zhàn)后基于規(guī)則所建立起來的國際體系和秩序相當(dāng)重要，這一規(guī)則體系同時也對全球經(jīng)濟起到了重要作用。而這一美國主導(dǎo)創(chuàng)立的國際制度，如今卻受到了挑戰(zhàn)——被特朗普在第一任期的時候打破和違背。盡管之后拜登上任，但他也沒有降低對中國的關(guān)稅政策。不僅如此，他提出的產(chǎn)業(yè)政策和綠色政策都違背了世界貿(mào)易組織的基本規(guī)則。

即使是在特朗普再次當(dāng)選之前，全球基于規(guī)則所構(gòu)建的國際體系已經(jīng)受到了破壞和挑戰(zhàn)，現(xiàn)在更是如此。各個國家都開始筑起關(guān)稅壁壘，這是對全球供應(yīng)鏈的巨大威脅，必然會抑制全球的經(jīng)濟增長。

當(dāng)然，還有其他的力量也在導(dǎo)致全球經(jīng)濟放緩，而其中很重要的一個原因就是：美聯(lián)儲很可能會縮緊利率。美國一開始提高利率，后來又降低利率，這主要是因為美國的通貨膨脹在下降，而關(guān)稅會進一步導(dǎo)致通貨膨脹。美國通貨膨脹加劇的一個主要原因，就是限制移民造成的勞動力短缺，因為這會引起工資上漲，最后就會演變成價格通脹。

除此之外，特朗普還提出了很多減稅政策，但都沒有資金支持，現(xiàn)在很多人都預(yù)計美國債務(wù)還會再增加7萬億美元。

以上這些都可能導(dǎo)致美聯(lián)儲再次提高利率，那么其他國家不想?yún)R率貶值的話，就要跟著提高利率，如此一來就會引起連鎖反應(yīng)。

美國能度過風(fēng)暴，是因為在赤字中大幅減稅，但歐洲或者其他地方就不是這樣了。

在發(fā)展中國家的新興市場中，很多企業(yè)都在面臨債務(wù)危機，對他們來說，提高利率可能是災(zāi)難性的。因此從短期來說，我對于全球經(jīng)濟結(jié)果的看法比較悲觀。

最近幾十年，特別是2008年以來，中國就一直在推動全球經(jīng)濟增長，但現(xiàn)在的增長速度已經(jīng)趨緩。

我比較擔(dān)心的是西方經(jīng)濟的長期停滯，再加上總需求的疲軟就會導(dǎo)致更大的貧富差距和債務(wù)上升，使得政府治理成本不斷增加?，F(xiàn)在，世界經(jīng)濟正在進入一段痛苦的時期，甚至說是更糟糕的經(jīng)濟增長時期。

接下來我簡要講一下中國，很多人都在討論中國現(xiàn)在的情況，我想聚焦一些中國一直在面臨的主要挑戰(zhàn)。從制造業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向需求驅(qū)動的服務(wù)創(chuàng)新型經(jīng)濟和知識經(jīng)濟，這是中國的一個重大轉(zhuǎn)變。很多其他國家也正在經(jīng)歷這種轉(zhuǎn)型，并且也認識到了轉(zhuǎn)型的困難。中國已經(jīng)快速從以農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)向以制造業(yè)出口為主的經(jīng)濟模式，這樣的巨大成功的確值得恭賀。不過即使如此，我們也必須要展望和進入下一個階段了。

今天我們進入了數(shù)字化、服務(wù)創(chuàng)新和知識經(jīng)濟為主的時代，同時還面臨綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。除此之外，中國還面臨著新的全球保護主義的挑戰(zhàn)，這使得轉(zhuǎn)型變得很緊迫。

接下來我想講一下應(yīng)對長期挑戰(zhàn)的關(guān)鍵方式。首先很高興看到中國政府能夠利用強刺激來應(yīng)對現(xiàn)在總需求的疲軟。資金短缺是所有經(jīng)濟都在面臨的問題，資金需要服務(wù)很多的目的，因此我們不僅僅要關(guān)注需求側(cè)，還要增加總需求，確保年輕人有充分的就業(yè)，尤其是大學(xué)畢業(yè)生。某種程度上，解決大學(xué)生就業(yè)甚至比提高經(jīng)濟增長率還重要。這要求我們不僅要關(guān)注需求側(cè)，同時還要關(guān)注供給側(cè)，也就是結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型，我們要增加總需求所花的資金，從而加速結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。

中國經(jīng)濟有兩個方面特別不同尋常。第一，在勞動力收入占比低的同時，中國的消費占比也非常小。雖然這兩個方面在過去十年中都有所增加，但是按照國際標(biāo)準(zhǔn)來說，仍然是非常低的。所以我們有必要通過各種方式來提高勞動力收入占比，其中可以通過稅收政策來提高政府工作人員的工資，設(shè)定加薪標(biāo)準(zhǔn)，同時讓私營部門和國企也跟上步伐。

另一方面，增加勞動力收入占比就意味著要減少企業(yè)儲蓄。在早期的發(fā)展中，如果我們想要提高企業(yè)的儲蓄水平，就必須要進行投資來推動經(jīng)濟增長，但是現(xiàn)在中國已經(jīng)不在這樣的經(jīng)濟發(fā)展階段里了。所以在企業(yè)內(nèi)增加勞動力收入，減少企業(yè)的儲蓄，對于整體的經(jīng)濟來說其實是一件好事。

第二，相對于我以前一直說的歐洲也好，印度也好，中國經(jīng)濟還有一個不尋常的方面就是它的高儲蓄率。

目前，中國的儲蓄率仍然非常高，部分原因是因為社會保障仍存在一些短板，尤其是在提供基本公共產(chǎn)品方面，比如說教育和衛(wèi)生方面。這就是為什么在進行結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的時候，國家需要增加教育醫(yī)療的支出，加強社會保障。因為短期而言，以上這些總需求都會增加，需求上升才會推動經(jīng)濟長期保持強勁。

你可能會問，那么這些資金從哪里來？部分是通過減少基礎(chǔ)設(shè)施投資省出來的，因為現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施的邊際回報已經(jīng)變成負數(shù)了；還有就是通過增加政府的收入，也就是稅收。稅收形式的多樣化實際上對經(jīng)濟是有好處的，比如說對環(huán)境的糾正性收稅、房產(chǎn)稅、資本利得稅還有金融交易稅等。這些稅收既可以給政府帶來大量收入，實現(xiàn)社會目標(biāo)，比如推動貧富均等，同時又能夠提供資金來推動經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。

我認為，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要做的一部分事情就是在財政模型上進行調(diào)整，將地方政府的土地財政轉(zhuǎn)變?yōu)榕c省政府分享收入，并且增加新的收入來源，比如說房地產(chǎn)稅。

最后總結(jié)一下來講，我們正處于革新的時代，福山曾經(jīng)寫了一本很有影響力的書，里面講到柏林墻的倒塌與歷史的終結(jié)。而今天，我們正在見證化石燃料經(jīng)濟的終結(jié)，我們見證了戰(zhàn)后的時代，全球化的時代。在這個新的世界中，要取得成功，就需要認識到現(xiàn)在出現(xiàn)了巨大的變革，然后我們要根據(jù)變革來進行調(diào)整適應(yīng)。要了解它背后的力量是什么？是什么使得經(jīng)濟體取得成功？又是什么使得經(jīng)濟體里的個人取得成功？好的社會是什么樣的？幾個發(fā)言人已經(jīng)強調(diào)了——改革永不停歇。在今天上午大家都在強調(diào)一定要開放，然而開放中很重要的一部分不僅僅是市場開放，還有思想的開放。

我非常高興可以參加這次會議，感謝邀請，謝謝！

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