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聚焦兩會(huì) | 保障婦女兒童權(quán)益,實(shí)現(xiàn)“天下無拐”
【視頻/觀察者網(wǎng) 謝璐吉 張逸清】全國兩會(huì)召開之際,婦女兒童等弱勢(shì)群體的權(quán)益保護(hù)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)議題。
在剛剛過去的2021年,我們看到了尋子多年的孫海洋、郭剛堂終得團(tuán)圓,一幕幕親人團(tuán)聚抱頭痛哭的畫面催人落淚。而在陽光照不到的幽暗角落,還有人蜷縮著挨餓受凍。婦女、兒童被拐賣對(duì)于任何一個(gè)家庭來說,都是生命不可承受之痛。
今年全國兩會(huì),很多代表委員們回應(yīng)了公眾對(duì)于“打擊拐賣婦女兒童犯罪行為”的期盼,紛紛將如何更好保障婦女兒童權(quán)益寫進(jìn)了提案。
其中,有關(guān)“買賣同罪、提高刑期”的字眼頻頻出現(xiàn)。目前,我國刑法規(guī)定,拐賣犯罪基本刑是五年以上十年以下,而收買犯罪則最高判三年有期徒刑,且追訴時(shí)效只有五年。
全國人大代表蔣勝男自豐縣一案以來一直對(duì)此予以關(guān)注,并提出了不少擲地有聲的建議,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。她建議提高拐賣婦女兒童罪的起點(diǎn)刑,規(guī)定“買賣同罪”。蔣勝男表示,拐賣者之所以鋌而走險(xiǎn),是因?yàn)楸澈筚I方市場(chǎng)的支持,可以說買方市場(chǎng)是整個(gè)拐賣產(chǎn)業(yè)屢禁不絕的毒瘤源頭,他們“極度愚昧、饑渴、還充滿獸性”,她一連用了這幾個(gè)刺眼的形容詞。可怕的是,這些詞用得精確無比。
清華大學(xué)公共安全研究院黃忠良等人,就曾對(duì)涉及拐賣婦女的1038份裁判文書進(jìn)行了分析研究。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,絕大多數(shù)收買者為單身男性,占到87.8%,另有極少部分女性和夫婦。收買的目的,主要用于強(qiáng)迫婚姻(包括成為收買者本人或其親屬的妻子,比例達(dá)90%),另有小部分用于強(qiáng)迫賣淫和進(jìn)一步販賣。
對(duì)于購買被拐賣婦女的原因,作者指出,“由于性別比例失衡、農(nóng)村高價(jià)彩禮等原因,一些農(nóng)村地區(qū)都存在著不同程度的“男性婚姻擠壓”現(xiàn)象,很多男性長(zhǎng)期娶不到老婆,退而求其次選擇花錢買一個(gè)以實(shí)現(xiàn)傳宗接代的目的?!?
此外,收買者受教育程度普遍偏低,對(duì)“收買被拐賣婦女也是犯罪”這一法律規(guī)定不了解。在裁判文書中,“文盲”“小學(xué)文化”“農(nóng)民”等詞匯多次出現(xiàn)。
作為全國人大代表、“寶貝回家”尋子網(wǎng)創(chuàng)始人,張寶艷近日在與孫海洋視頻連線對(duì)話時(shí)表示,不但要“買賣同罪”,甚至要對(duì)“買方”的定罪重于“拐賣方”。張寶艷說:“買家的罪過應(yīng)該比賣家的還大,因?yàn)橘I賣就是一種綁架行為。像一般的綁架,他給個(gè)贖票的機(jī)會(huì),而買孩子買婦女的話,他連贖票機(jī)會(huì)都不給,所以說我感覺他性質(zhì)更惡劣?!睆垖毱G認(rèn)為現(xiàn)在對(duì)買方3年起刑的量刑標(biāo)準(zhǔn)有點(diǎn)太低,她建議是視同綁架罪,10年起刑。
同時(shí),張寶艷建議,對(duì)新發(fā)案件拐賣犯罪分子(包括買主)終生追責(zé),我國刑法規(guī)定,最高訴訟時(shí)效為20年,但實(shí)際上,拐賣犯罪的危害是長(zhǎng)期存在的。
全國政協(xié)委員、上海外國語大學(xué)法學(xué)院副教授黃綺近日接受觀察者網(wǎng)采訪時(shí)也表示,建議收買拐賣同罪同罰。黃綺表示,“收買和拐賣是互為條件、相互作用的對(duì)向罪,是共同犯罪。有拐賣才有收買的可能,有買方的需求才有拐賣的情況出現(xiàn)。所以我們認(rèn)為對(duì)于買賣雙方的刑期存在差異度就沒道理了,對(duì)買賣雙方應(yīng)該同罪同罰?!秉S綺還在提案中更進(jìn)一步,建議判至無期徒刑甚至死刑。
她同時(shí)建議,提高《刑法》第242條提及的以暴力、威脅等方法阻礙解救罪的刑罰,對(duì)首要分子給予5年以上的判罰?!叭绱瞬拍芡鼐郾娮钃辖饩鹊娜耍屵@些人去除‘法不責(zé)眾’的僥幸心理?!?
此外,黃綺認(rèn)為在數(shù)罪并罰上,也要加大力度。她提到,“對(duì)拐賣罪中有綁架、強(qiáng)奸、非法監(jiān)禁及故意傷害等罪行的,我們有數(shù)罪并罰的判例,但是數(shù)罪并罰以后刑期仍然不高?!?
而在犯罪嫌疑人觸發(fā)了其他犯罪行為的情況下,黃綺建議,還要另外考慮追訴期的問題。她說:“以小花梅的情況為例,我們看到小花梅是被鏈條拴著關(guān)在小屋里的,她的收買人就涉嫌非法拘禁罪了,這是現(xiàn)行的罪,并且還在持續(xù)發(fā)生。另外,從司法鑒定的角度上來說,小花梅被診斷為精神分裂癥,她得這個(gè)病有一定年限了,但是她最小的孩子在2020年1月出生。對(duì)于一個(gè)精神分裂癥患者來說,她是沒有性同意的可能的。收買人如果強(qiáng)行與她發(fā)生性關(guān)系,那就涉嫌強(qiáng)奸。而這是一個(gè)新發(fā)生的罪行,肯定還在追訴期內(nèi)。所以,我們要這樣動(dòng)態(tài)地理解追訴期的問題。”
除了在量刑上的修改建議,上述幾位代表委員們還呼吁進(jìn)行廣泛排查、后續(xù)救助、針對(duì)性普法等一系列舉措,以完善從預(yù)防到打擊,再到救助、安置一體化的工作機(jī)制,最大限度鏟除拐賣犯罪滋生蔓延的土壤。
孫海洋在視頻最后用開玩笑的語氣問了張寶艷這樣一個(gè)問題:“如果(孩子)全部都找到了,你的‘寶貝回家’就要關(guān)門了,您擔(dān)心嗎?”張寶艷笑著答道:“不擔(dān)心,我最大的愿望就是‘寶貝回家’早日關(guān)門。”
讓“天下無‘拐’”成為現(xiàn)實(shí),這不是一句空話。公安部決定,自3月1日起至12月31日開展打擊拐賣婦女兒童犯罪專項(xiàng)行動(dòng),不僅要“快破現(xiàn)案”,還要“多破積案,督辦大案”。“讓被拐賣的婦女兒童重見天日,讓被侮辱和損害的群體回歸家庭。一一找回被撕裂的尊嚴(yán)!”
- 責(zé)任編輯: 謝璐吉 
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