【演講/施展，整理/盧思葉】

2020年，全球經(jīng)濟遭遇了前所未有的挑戰(zhàn)，在疫情和國際關(guān)系影響下，中國的貿(mào)易情況發(fā)生了新的變化。

10月28日，在阿里巴巴國際站舉行的“外貿(mào)新勢力”大會上，北京大學史學博士、外交學院教授、世界政治研究中心主任施展發(fā)表了主旨演講《中國制造的未來——信息經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)與供應(yīng)鏈》，解析了數(shù)字經(jīng)濟時代的中國制造前景。

施展在“外貿(mào)新勢力”大會發(fā)表演講

施展認為，疫情和貿(mào)易戰(zhàn)沖擊之下，中國制造的前景更多是“溢出”而不是“轉(zhuǎn)移”。

對此，施展解釋道，過去有不少產(chǎn)業(yè)將工廠遷往越南、印度等國家，但能夠帶走的只有一級供應(yīng)商，因為越往下級別的供應(yīng)商，生產(chǎn)越專門化，必須依賴一個龐大的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)才能生存。在今天，只有中國存在這種龐大的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。

在他看來，中國在發(fā)展過程中形成了彈性與效率兼?zhèn)涞墓?yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模突破一定門檻后，勞動力和土地成本在綜合成本中的占比大幅下降，因此，中國“世界工廠”的地位不容易被替代。

施展判斷，目前世界經(jīng)貿(mào)的格局是以“美國創(chuàng)新，中國生產(chǎn)，全球銷售”為特點的全球“雙層循環(huán)”結(jié)構(gòu)，中國是“8”字型結(jié)構(gòu)中至關(guān)重要的節(jié)點和樞紐，這將是中國制造未來在全球的結(jié)構(gòu)性位置。

以下為觀察者網(wǎng)整理的演講主要內(nèi)容。

全球“雙層循環(huán)”結(jié)構(gòu)示意圖

施展：

今天會議的主題是“外貿(mào)新勢力”，作為外貿(mào)人，咱們最關(guān)注的是兩個事：第一是貿(mào)易戰(zhàn)的狀況。貿(mào)易戰(zhàn)以來，中國的外貿(mào)條件惡化，對于外貿(mào)會有很大沖擊。第二是中國的經(jīng)濟到底怎么樣，如果中國經(jīng)濟因為貿(mào)易戰(zhàn)或者疫情等原因出現(xiàn)了很大的問題，那么作為外貿(mào)人，咱們的發(fā)展肯定要后繼乏力了。

所以今天這個話題，我就要探討一下中國制造、中國經(jīng)濟，以及更進一步，中國外貿(mào)，究竟是怎樣的走向，究竟可能有怎樣的未來，究竟是樂觀還是悲觀的？背后的機理是什么？

第一部分，中國制造的前景究竟是“溢出”還是“轉(zhuǎn)移”

在2018年、2019年的時候，網(wǎng)上流傳過一些帖子說，中國有一系列牛氣沖天的小鎮(zhèn)，此前你可能根本沒有聽過。比如山東省濰坊市昌樂縣鄌郚鎮(zhèn)，生產(chǎn)了全球超過1/3的吉他；江蘇省泰興市黃橋鎮(zhèn)，生產(chǎn)了全球超過1/3的小提琴；比如河南省虞城縣稍崗鎮(zhèn)，生產(chǎn)了全國超過85%、全球超過一半以上的鋼卷尺。這些東西，大家會覺得沒有任何技術(shù)含量，“生產(chǎn)這些算什么本事，遲早被人替代”，但結(jié)論不能下這么早。

山東鄌郚鎮(zhèn)（圖源：志縣新）

仔細看一下會發(fā)現(xiàn)，比如河南省虞城縣稍崗鎮(zhèn)生產(chǎn)的鋼卷尺，鋼卷尺沒有任何技術(shù)含量，但一把5米以上的鋼卷尺，不到3塊錢就能買到，網(wǎng)上最便宜的甚至只要7毛9。這個價格極其令人匪夷所思，這里居然能夠把成本控制到這個程度！確實任何地方都能生產(chǎn)鋼卷尺，但是有幾個地方能以不到1塊錢成本生產(chǎn)出一把鋼卷尺呢？這種綜合成本的控制能力，絕對不是用一句“低技術(shù)”就能夠否定掉，因為其背后有另外一套龐大的系統(tǒng)在支撐。

咱們再來看一個高技術(shù)的例子，2019年10月初，三星手機關(guān)閉了在中國大陸最后一家手機工廠，工廠全部從廣東惠州遷到越南，那時國內(nèi)一片哀鴻遍野：“看來中國制造確實不行了?！钡牵覀円骄咳鞘謾C遷走的工廠到底帶走了什么。2019年，我到越南做了比較深入的調(diào)研，其中就訪談到了三星在越南的手機工廠。每天下午4點，有大量集裝箱卡車會在三星手機工廠門口卸貨，卸的貨品主要是手機零配件，而零配件從哪兒來的？它們都是頭一天下午4點在廣東珠三角裝車，當天一早被運到中越邊界的廣西智能化通關(guān)口岸，下午到達三星在越南的工廠。每一天都是如此，而且貨量非常之大。

中國也有很多其他手機工廠，有的遷往越南，有的遷往印度，有人認為，遷工廠是把供應(yīng)鏈都帶走了。對于這些工廠，超過一半我都訪談過：究竟遷走了什么？以手機工廠為例，手機工廠的遷移就是把生產(chǎn)手機時最終的組裝環(huán)節(jié)遷走了。在手機生產(chǎn)的供應(yīng)鏈中，采購光學系統(tǒng)、聲學系統(tǒng)、屏幕等組件的廠家屬于一級供應(yīng)商，一級供應(yīng)商也需要線下采購，所以還有二級、三級供應(yīng)商，線下可能有幾十級供應(yīng)商。

在這些供應(yīng)商中，遷移工廠能夠帶走的只有一級供應(yīng)商，二級及以下的供應(yīng)商不會被帶走。為什么二級往下的供應(yīng)商就帶不走？因為越往下級別的供應(yīng)商，生產(chǎn)的東西越專門化，這些供應(yīng)商的生存必須得依賴一個龐大的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。

三星越南工廠（圖源：國際工會聯(lián)合會ITUC網(wǎng)站）

打個比方，在一個龐大的汽水生產(chǎn)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)中，只生產(chǎn)瓶蓋就能活得下去，但如果周邊沒有這樣的網(wǎng)絡(luò)，僅僅生產(chǎn)瓶蓋的廠家是無法活不去的。所以，越往下的供應(yīng)商生產(chǎn)越專門化，越需要依賴一個龐大的網(wǎng)絡(luò)，在今天，只有中國存在這種龐大的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。

基于這個龐大的網(wǎng)絡(luò)，我們看到，在疫情和貿(mào)易戰(zhàn)的沖擊之下，中國制造業(yè)更多的不是“轉(zhuǎn)移”，而是“溢出”。就像我剛才所說的，手機生產(chǎn)的最終組裝環(huán)節(jié)以及一級供應(yīng)商有可能遷走了，但是二級往下的供應(yīng)商仍然都在中國，仍然整合在中國的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)里。所以這種轉(zhuǎn)移不是我們通常所想象的“一轉(zhuǎn)走就沒有關(guān)系了”，實際上，這種轉(zhuǎn)移相當于供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的溢出效應(yīng)。

工廠遷出是供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的溢出效應(yīng)，而不是實質(zhì)上的轉(zhuǎn)移，這個判斷與數(shù)字化外貿(mào)有關(guān)。數(shù)字化的科技能夠讓貿(mào)易，甚至讓制造、生產(chǎn)都消除地域和時空的差距。為什么說數(shù)字化科技能夠做到這些？這就是我要談的第二個話題。

第二部分，中國經(jīng)濟成長的機理

過去我們經(jīng)常簡單地說中國經(jīng)濟的成長機理是“中國模式”：“因為中國模式很了不起，所以我們發(fā)展了起來”，實際上問題沒有那么簡單。我們把這個問題往深了去看會發(fā)現(xiàn)，中國經(jīng)濟的成長過程與美國在20世紀90年代后期開啟的最新一輪“創(chuàng)新經(jīng)濟”有關(guān)。