【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 沙青青】

2021年10月31日，日本將舉行第49屆眾議院選舉。對于成立不滿一個(gè)月的岸田政權(quán)來說，無疑是剛上任就面臨“政治大考”，而考試結(jié)果也將直接決定其未來命運(yùn)。由于此前國會(huì)已經(jīng)到期，依照法律必須解散并舉行大選，所以岸田文雄成為戰(zhàn)后日本當(dāng)選后最快迎來眾議院大選的日本首相。

事實(shí)上，在10月25日舉行的參議院兩個(gè)選區(qū)的補(bǔ)選中，自民黨雖然守住了“保守王國”山口縣的席位，卻在靜岡縣輸給了立憲民主黨與國民民主黨共同推薦的無黨派候選人山崎真之輔。盡管岸田文雄曾先后兩次赴靜岡縣為自民黨候選人站臺(tái)造勢，但依舊難以力挽狂瀾。作為大選前的前哨戰(zhàn)，這次參議院補(bǔ)選“一勝一敗”的結(jié)果對執(zhí)政自民黨來說，顯然是令人失望的，也讓隨后馬上舉行的眾議院選舉陷入“出師未捷身先死”的陰影之中。

在靜岡縣參議員補(bǔ)選中獲勝的山崎真之輔 圖自共同社

過去這一年多以來，執(zhí)政的自民黨政權(quán)在疫情應(yīng)對、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等議題上，一直飽受攻擊；同時(shí)，諸如“森友學(xué)園”“賞櫻會(huì)”等一系列關(guān)涉自民黨權(quán)錢交易的政治丑聞也讓日本民眾普遍不滿。因此，在2021年先后舉行的多次參議院、眾議院補(bǔ)選以及地方首長選舉中，自民黨始終處于敗多勝少的窘?jīng)r。迫使前首相菅義偉不得不放棄連任自民黨總裁的“最后一根稻草”，就是自民黨在橫濱市長選舉中的失利。

不過，話雖如此，若從當(dāng)下日本政治的客觀環(huán)境來看，即便自民黨的議席可能有所減少，但其執(zhí)政地位應(yīng)該不至于發(fā)生動(dòng)搖。

在宣布解散眾議院后，岸田文雄把自民黨的勝負(fù)線極其“低調(diào)”地設(shè)為”執(zhí)政黨超過半數(shù)“（即超過233個(gè)議席）。在上一次2017年的眾議院選舉中，自民黨拿下了眾議院465個(gè)議席中的284個(gè)，再加上盟友公明黨的席位，執(zhí)政勢力的議席接近三分之二。今次在“逆風(fēng)”之下，岸田顯然做好了丟掉部分議席的心理準(zhǔn)備，非常務(wù)實(shí)地將保住“議席過半”定為目標(biāo)。

岸田文雄 圖自共同社

根據(jù)10月19日發(fā)布的選舉公告，此次參加選舉的候選人總數(shù)為1051人，角逐包括小選區(qū)和比例代表在內(nèi)的共465個(gè)議席。其中，自民黨候選人為336人、公明黨為53人、立憲民主黨為240人、共產(chǎn)黨為130人、維新會(huì)為96人、國民民主黨為27人、令和新選組為21人、社民黨為15人，其他無黨派為80人。

1051人的候選人數(shù)量創(chuàng)下了歷史新低。造成該局面的重要原因之一，是以立憲民主黨和日本共產(chǎn)黨為核心的在野黨勢力達(dá)成了“野黨共斗”的共識(shí)，在全國289個(gè)選區(qū)中的210個(gè)，共同推出統(tǒng)一支持的單一候選人，避免在野黨之間相互分票，以便集中力量與自民黨對決；而這其中被認(rèn)為彼此支持率極為接近的“激戰(zhàn)區(qū)”達(dá)到70個(gè)之多。

從日本各大主流媒體的民調(diào)來看，民眾雖對自民黨長期執(zhí)政的傲慢、尤其是疫情應(yīng)對和政治丑聞心生惡感，但也對在野黨的執(zhí)政能力難以信任。實(shí)際上，在野黨盡管寄望議席增長，但心底里也并未做好執(zhí)政的準(zhǔn)備。

東京奧運(yùn)會(huì)開幕式場外聚集數(shù)百抗議者，呼吁“不要奧運(yùn)會(huì)，打倒菅義偉”，表達(dá)對政府抗疫不力的不滿。圖自朝日新聞

依據(jù)現(xiàn)在各類民調(diào)和選前態(tài)勢，此次日本眾議院大選不外乎以下三種可能：

一、自民黨-公明黨執(zhí)政聯(lián)盟繼續(xù)維持近乎三分之二的絕對優(yōu)勢

連岸田本人都抱持“小輸當(dāng)贏”的預(yù)期，可見執(zhí)政聯(lián)盟仍能延續(xù)前三次眾議院三分之二優(yōu)勢的可能性較低。萬一若真能實(shí)現(xiàn)這個(gè)“劇本”，那么岸田文雄就可以將自己樹立為自民黨的新旗幟，使其未來的執(zhí)政基礎(chǔ)更趨穩(wěn)定，甚至能夠一舉擺脫自民黨總裁選舉時(shí)受制于“黨內(nèi)大佬”的尷尬狀態(tài)。岸田政權(quán)的長期化也有望成為可能，甚至走出不同于安倍的政策路線。而岸田本人所高喊的經(jīng)濟(jì)政策，恐又淪為所謂“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的另一個(gè)變種。

二、執(zhí)政聯(lián)盟議席縮減，但守住過半的最后防線

相對而言，此種情況的可能性最高。由于上一輪大選取得的巨大優(yōu)勢，自民黨即便在此次選舉中輸?shù)粑辶畟€(gè)席位，仍能維持過半的優(yōu)勢。換言之，自民黨的“容錯(cuò)率”比較高。

但值得注意的是，若是此種情況，那么對岸田來說，卻未必是好消息。因?yàn)檫@意味著他本人并不能順利成為自民黨的“新招牌”，而自民黨內(nèi)各大派閥的首腦圍繞議席變化，可能發(fā)起新一輪的黨內(nèi)權(quán)力較量，岸田政權(quán)必然會(huì)繼續(xù)受其掣肘。

此外，在野黨議席的增加也勢必讓岸田在國政層面承受更多壓力。根據(jù)《朝日新聞》在25日、共同社在27日進(jìn)行的最新民調(diào)，自民黨預(yù)期有望贏得260個(gè)左右的議席，似乎也在預(yù)示這種可能性或?qū)⒊蔀楝F(xiàn)實(shí)。

圖 1：《朝日新聞》在民意測驗(yàn)基礎(chǔ)上所作的預(yù)測

三、執(zhí)政聯(lián)盟議席不過半或自民黨單獨(dú)不過半

這種可能性是最低的。若萬一成真，那必然導(dǎo)致日本政局天下大亂。如前所述，在野勢力雖然達(dá)成了“共斗”的共識(shí)，但未未真正做好執(zhí)政準(zhǔn)備。而在野勢力中，目前也缺乏一個(gè)如20世紀(jì)90年代初小澤一郎那樣可以在各勢力間穿針引線的組織者。即便執(zhí)政聯(lián)盟不過半，在野勢力也同樣難以結(jié)成一個(gè)共同執(zhí)政的聯(lián)盟，進(jìn)而造成政治上的僵局。

所以綜合來看，三種劇本中，第二種成為現(xiàn)實(shí)的可能性最高。也讓我們拭目以待10月31日的眾議院大選結(jié)果。

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