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桑賈爾·瓦利耶夫、趙華勝:中烏合作現(xiàn)多個(gè)“首次”,是時(shí)候?qū)嵤┖陚ビ?jì)劃了
【導(dǎo)讀】 【編者按】1月23日-25日,烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫應(yīng)習(xí)近平主席邀請(qǐng)對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),其中有諸多“首次”。烏茲別克斯坦國(guó)際關(guān)系信息與分析中心主任桑賈爾·瓦利耶夫(Sanzhar Valiev)與北京對(duì)話特約專家趙華勝合作撰寫(xiě)此文,闡釋了中烏合作的現(xiàn)狀和展望,其中,關(guān)于兩國(guó)“黃金合作”期的判斷很有深意。
北京對(duì)話邀請(qǐng)不同國(guó)家專家就同一主題聯(lián)袂撰文,是一次國(guó)別對(duì)話的嘗試,希望能夠傳遞更多對(duì)話之外的信息。觀察者網(wǎng)受權(quán)獨(dú)家發(fā)布中文版。
【文/桑賈爾·瓦利耶夫、趙華勝】
上周,烏茲別克斯坦總統(tǒng)沙夫卡特-米爾濟(jì)約耶夫?qū)χ腥A人民共和國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),其中有多個(gè)“首次”,具有強(qiáng)烈象征意義。
此次訪問(wèn)是米爾濟(jì)約耶夫總統(tǒng)今年國(guó)際活動(dòng)日程表上的首次峰會(huì),首次不與其他國(guó)際活動(dòng)掛鉤,首次以前所未有的規(guī)模在中國(guó)中部、南部和西部的幾個(gè)省市同時(shí)舉辦相關(guān)雙邊活動(dòng),包括地區(qū)、教育和商業(yè)論壇及文化日。
兩國(guó)關(guān)系的 “黃金 ”時(shí)期
中國(guó)把烏茲別克斯坦總統(tǒng)視為親密的客人、近鄰和忠實(shí)的朋友,給予了特別熱情的款待。這當(dāng)然在意料之中,因?yàn)橹袨鮾蓢?guó)元首之間良好的個(gè)人關(guān)系是眾所周知的。
1月24日,習(xí)近平主席與米爾濟(jì)約耶夫簽署并發(fā)表了《中華人民共和國(guó)和烏茲別克斯坦共和國(guó)關(guān)于新時(shí)代全天候全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》
中國(guó)對(duì)烏茲別克斯坦的政策是中國(guó)中亞政策的一部分,中亞政策又是中國(guó)周邊外交政策的一部分。發(fā)展與周邊國(guó)家的關(guān)系是中國(guó)外交的優(yōu)先目標(biāo)。中國(guó)對(duì)周邊國(guó)家有著特別的原則,它的核心是親誠(chéng)惠容,是友鄰、睦鄰、富鄰。它的特別之處在于它不是沒(méi)有情感的一般性原則,而是出自于中國(guó)追求和睦的傳統(tǒng)文化,包含著對(duì)友好鄰國(guó)濃厚的人文情懷和親切情感。
顯然,這種良好的氛圍和充分的準(zhǔn)備是談判取得堅(jiān)實(shí)成果的關(guān)鍵。
可以說(shuō),這次國(guó)事訪問(wèn)是過(guò)去7年發(fā)展全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的最高成就。在此期間,中國(guó)已成為烏茲別克斯坦的主要貿(mào)易伙伴,中國(guó)的投資額增長(zhǎng)了四倍,合資公司的數(shù)量增加了兩倍。
密集的高級(jí)別交流,議會(huì)間、政府間和部門(mén)間的接觸都生動(dòng)地證明了合作的緊密性。省一級(jí)的交流已成為良好傳統(tǒng),僅去年一年,烏茲別克斯坦所有州長(zhǎng)都率領(lǐng)大型代表團(tuán)訪華。新疆、陜西、山東、江蘇、安徽、江西、廣東、湖北和寧夏的地方政府和企業(yè)界人士也進(jìn)行了回訪。
新烏茲別克斯坦——快速發(fā)展的新形象
中烏關(guān)系發(fā)展的重要性受到中亞和整個(gè)國(guó)際進(jìn)程的推動(dòng)。烏茲別克斯坦位于中亞地區(qū)的中心。除地理位置因素外,一系列政治、經(jīng)濟(jì)、人口、人文和其他因素,也客觀上使烏茲別克斯坦成為地區(qū)合作與一體化的重大推動(dòng)力量。近年來(lái),通過(guò)改革和轉(zhuǎn)型,烏茲別克斯坦在向可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中取得了重大進(jìn)展,令人印象深刻。
烏茲別克斯坦古城撒馬爾罕
烏茲別克斯坦在中亞和國(guó)際舞臺(tái)上舉足輕重,它在為該地區(qū)的安全與穩(wěn)定、啟動(dòng)互聯(lián)互通項(xiàng)目、加入全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)體系的過(guò)程中起著極為重要的作用??紤]到烏茲別克斯坦的發(fā)展重點(diǎn),擁有巨大潛力的中國(guó)不僅是烏茲別克斯坦的重要貿(mào)易和投資伙伴,而且是烏茲別克斯坦國(guó)家和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的真正伙伴,是克服貧困問(wèn)題的志同道合的伙伴,是創(chuàng)新和技術(shù)領(lǐng)域的靈感源泉。
北京和塔什干在國(guó)際問(wèn)題上沒(méi)有矛盾,雙方在世界熱點(diǎn)問(wèn)題上的立場(chǎng)相同,雙方都贊成聯(lián)合國(guó)在國(guó)際體系中的核心作用。
中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出的關(guān)于安全、發(fā)展和文明的全球倡議,與烏茲別克斯坦外交政策中愛(ài)好和平的政治和外交原則一致。
習(xí)近平主席和米爾濟(jì)約耶夫總統(tǒng)促成的兩國(guó)之間的深入合作正在成為推動(dòng)中亞安全、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的因素。與中國(guó)的關(guān)系將有助于烏茲別克斯坦和該地區(qū)其他國(guó)家提高科技水平,增加投資吸引力,促進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)。
是實(shí)施宏偉計(jì)劃的時(shí)候了
中烏這次峰會(huì)的成果集中反映在《關(guān)于建立新時(shí)代全天候全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系》的聯(lián)合聲中。它把中烏關(guān)系定位提到了新的高度,反映了兩國(guó)關(guān)系已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)嶄新階段。全天候戰(zhàn)略伙伴意味著它將是不受任何外部和內(nèi)部因素影響的牢固關(guān)系。
聯(lián)合聲明包含了廣泛豐富的合作內(nèi)容, 包括政治、外交、安全、經(jīng)濟(jì)、交通、能源、國(guó)際關(guān)系、地區(qū)問(wèn)題、環(huán)保、文化、教育、民間交往,等等。其中,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域無(wú)疑是最為突出的。米爾濟(jì)約耶夫總統(tǒng)在短暫的行程中,與多位中國(guó)金融機(jī)構(gòu)和大公司負(fù)責(zé)人會(huì)談,包括中石油、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中信集團(tuán)、亞投行、絲路基金會(huì)等。在北京與習(xí)近平主席會(huì)晤之后,又風(fēng)塵仆仆趕到深圳,參加中國(guó)-烏茲別克斯坦投資論壇。米爾濟(jì)約耶夫不辭辛苦,親力親為,體現(xiàn)了烏對(duì)雙方經(jīng)濟(jì)合作的高度重視。
米爾濟(jì)約耶夫1月25日出席中國(guó)-烏茲別克斯坦投資論壇
中國(guó)同樣高度重視與烏茲別克斯坦的經(jīng)濟(jì)合作,大力發(fā)展與包括烏茲別克斯坦在內(nèi)的中亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系本來(lái)也是中國(guó)“一帶一路”倡議的應(yīng)有之意??梢钥吹?,現(xiàn)在伙伴國(guó)家對(duì)“一帶一路”的意義認(rèn)識(shí)更深,對(duì)經(jīng)濟(jì)合作的需求更加迫切,對(duì)中國(guó)的期望也更加提高,加快和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作具備了更有利的條件。
在中國(guó)-烏茲別克斯坦投資論壇上達(dá)成的合作協(xié)議,規(guī)模令人印象深刻,包括500個(gè)項(xiàng)目,總價(jià)值近600億美元。這一規(guī)模表明了中國(guó)對(duì)與烏茲別克斯坦經(jīng)濟(jì)合作的重視程度。
中烏關(guān)系取得的巨大成就和發(fā)展速度標(biāo)志著兩國(guó)合作的新階段。米爾濟(jì)約耶夫總統(tǒng)在到訪之前發(fā)表的文章中寫(xiě)道,為了實(shí)現(xiàn)未來(lái)幾十年的主要合作任務(wù),制定長(zhǎng)期計(jì)劃和前瞻性方案至關(guān)重要,這將使兩國(guó)的目標(biāo)對(duì)接,使兩國(guó)努力形成合力。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也關(guān)系到國(guó)家的穩(wěn)定。這次烏茲別克代表團(tuán)訪華的商務(wù)部分回顧表明,合作正明顯轉(zhuǎn)向高科技領(lǐng)域——綠色發(fā)展和清潔能源、大數(shù)據(jù)、電信、航空航天、汽車(chē)制造和電子產(chǎn)品,等等。
目前正在實(shí)施的構(gòu)建工業(yè)能力的投資項(xiàng)目,將形成兩國(guó)工業(yè)和更廣泛的生產(chǎn)-貿(mào)易鏈的合作。與中國(guó)的合作將為烏茲別克斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件,并將輻射到中亞和鄰近地區(qū)。
交通運(yùn)輸是重要方向。雙方正計(jì)劃利用“一帶一路”合作的資源,促進(jìn)與世界其他地區(qū)的互聯(lián)互通和包容性合作。
一帶一路全圖
烏茲別克斯坦和中國(guó)都是文明古國(guó),歷史上一直保持著文化、人文、教育和科學(xué)交流。許多世紀(jì)以來(lái),相互了解、尊重、友誼和睦鄰友好一直是雙邊關(guān)系的基石?,F(xiàn)代技術(shù)為學(xué)習(xí)語(yǔ)言、習(xí)俗和文化以及大眾旅游提供了更多機(jī)會(huì)。在中國(guó)舉辦的“烏茲別克斯坦文化日”活動(dòng)再次推動(dòng)了雙方的交流。
兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)談表明,中烏之間廣泛的雙邊合作已運(yùn)行在長(zhǎng)期規(guī)劃的基礎(chǔ)上,合作正在《2023-2027年新時(shí)代全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系五年發(fā)展規(guī)劃》等框架內(nèi)開(kāi)展。在兩國(guó)元首的會(huì)晤中,他們還對(duì)兩國(guó)關(guān)系的機(jī)制建設(shè)給予了特別關(guān)注。
中烏新時(shí)代多邊合作的基礎(chǔ)已經(jīng)簡(jiǎn)歷,并將持續(xù)下去,兩國(guó)和兩國(guó)人民之間二千多年的友好傳統(tǒng)將繼續(xù)延伸并不斷向前發(fā)展。
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標(biāo)簽 烏茲別克斯坦-
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