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10月17日是“國際消貧日”，從2014年起，我國國務(wù)院也將每年的這一天設(shè)立為“扶貧日”。
今天，我們就來說說扶貧。

我國的扶貧在全世界是什么水平？

要回答這個問題，我們要把時間回到2000年。這一年的聯(lián)合國千年首腦會議上，所有189個聯(lián)合國成員國做出莊嚴(yán)承諾，提出要到2015年前實(shí)現(xiàn)8項(xiàng)國際發(fā)展目標(biāo)。統(tǒng)稱“千年發(fā)展目標(biāo)”。

其中第一項(xiàng)、也是最基本的一項(xiàng)，就是消滅極端貧窮和饑餓。這個目標(biāo)怎么量化呢？

具體指標(biāo)有兩項(xiàng)：1，從1990年到2015年，將每日收入低于1美元的人口比例減半。這是解決極端貧困問題。2，將挨餓人口的比例減半。

1990年全球極端人口有19億，2015年降至8.36億，其中，中國的脫貧貢獻(xiàn)率超過70%，7億多中國人在這期間擺脫了可怕的貧困陷阱。

世界銀行中國局局長羅蘭德曾說，如果沒有中國扶貧工作的成功，聯(lián)合國減少貧困的千年發(fā)展目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。他給中國扶貧成績打分，給出了95分的高分。他說：“我本來想說100分，但是每個人都有改進(jìn)的余地?！?

可能有人要問了，中共扶貧成績好，是因?yàn)檎剂艘婚_始窮人多的“便宜”嗎？英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志2013年的就遺憾地指出：“印度和非洲糟糕的治理能力，使得中國的扶貧經(jīng)驗(yàn)無法快速推廣?！?

但是，我國的扶貧道路仍是道阻且長。

雖然自2000年以來，我國每年貧困人口減少的數(shù)量都在千萬以上，但是，中國政府也在主動地提高貧困線。

中國的扶貧標(biāo)準(zhǔn)從1986年年人均收入206元，提高到2008年底的1196元，再到2011年底的2300元。每一次標(biāo)準(zhǔn)的提高意味著把更多的貧困群眾納入扶持范圍，貧困人數(shù)也會相對增多。

據(jù)國務(wù)院扶貧辦數(shù)據(jù)，按照每人每年2300元（2010年不變價）的農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)計算，2016年中國的農(nóng)村貧困人口數(shù)量有4335萬人。

想在2020年徹底消除貧困，這意味著在未來1000多天中，每分鐘脫貧約20人。

更何況，最后剩下的這4千多萬人，是最難啃的骨頭，任務(wù)極為艱巨

目前，我國有14個片區(qū)，592個貧困縣，12.8萬個貧困村。14個片區(qū)分別是：西藏、四省藏區(qū)、南疆、六盤山、秦巴山、武陵山、烏蒙山、滇黔桂石漠化片區(qū)、滇西邊境、大興安嶺南麓、燕山-太行山、呂梁山、大別山、羅霄山。

而且，貧困人口大多分布在“角落里”：深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)……這些地區(qū)大多交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件差。

無論采取何種扶貧方式，難度都比以往增加，不少地方還面臨“保護(hù)生態(tài)”與“加快發(fā)展”的矛盾。

習(xí)近平形象地說，“手榴彈炸跳蚤”是不行的。2013年他首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”

“精準(zhǔn)”是什么意思呢？

首先，要幫準(zhǔn)人。即有限的貧困規(guī)模下，通過民主、科學(xué)和透明的程度以及多維度指標(biāo)，識別中最貧困、最需要扶持的人

找到人后，要分析他們致貧的原因。大多數(shù)貧困戶致貧原因都不止一個

那么就需要精準(zhǔn)地安排扶貧項(xiàng)目、合理地使用資金。

比如說，對有勞動能力的貧困家庭，就要提高他們的就業(yè)能力；而對于沒有勞動能力的貧困家庭，就要通過資產(chǎn)收益扶貧和社會保障來保證其基本生活，并通過醫(yī)療保險來維持他們的健康。

重要的一點(diǎn)是，對于所有貧困家庭，都需要幫助解決兒童的營養(yǎng)、健康和教育問題，讓貧困不再代代傳遞 。

到2020年中國共產(chǎn)黨成立一百周年之際，全面消滅貧困，這是以習(xí)近平為核心的黨中央對人民做出的莊嚴(yán)承諾。這是共產(chǎn)黨人的“自我加壓”，環(huán)顧世界，恐怕找不到對一個國家、一個民族更負(fù)責(zé)任的執(zhí)政黨。