觀察者網(wǎng)：俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)之際，王毅外長(zhǎng)南亞行、阿富汗鄰國(guó)會(huì)議在安徽屯溪召開(kāi)，說(shuō)實(shí)話這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，中方這兩項(xiàng)大動(dòng)作有些意味深長(zhǎng)，一方面阿富汗問(wèn)題確實(shí)懸而未決，但王毅此時(shí)訪阿似乎有些突然，另一方面結(jié)合俄烏局勢(shì)來(lái)看，俄羅斯參會(huì)，且期間舉行多場(chǎng)不同主題的會(huì)談，且與會(huì)國(guó)家大多沒(méi)有參與對(duì)俄制裁，這恐怕也給外界一個(gè)猜測(cè)是借此討論俄烏問(wèn)題，您怎么解讀背后的目的和意義？

潘光：最近這段時(shí)間，全世界的目光都聚焦在烏克蘭問(wèn)題上；而且很多做法在我們看來(lái)，非常令人氣憤。比如，西方對(duì)烏克蘭的難民如此熱情，但是對(duì)阿富汗難民、中東難民卻如此歧視，視其為洪水猛獸，把門關(guān)起來(lái)，不讓他們進(jìn)去。當(dāng)然，對(duì)烏克蘭難民熱情也沒(méi)錯(cuò)，但兩相比較，顯然是區(qū)別對(duì)待，甚至有人認(rèn)為這里面帶有種族歧視、白人至上主義的味道。

當(dāng)下，中國(guó)主持召開(kāi)這樣一場(chǎng)會(huì)議，顯然是在阿富汗問(wèn)題上發(fā)揮主導(dǎo)作用。前幾次會(huì)議中我們是發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，但自此以后中國(guó)在阿富汗戰(zhàn)后安排上逐漸進(jìn)入主導(dǎo)角色。同時(shí)，在其他熱點(diǎn)問(wèn)題上發(fā)揮勸和促談作用。

此時(shí)中國(guó)召開(kāi)這場(chǎng)阿富汗鄰國(guó)會(huì)議，確實(shí)有點(diǎn)意味深長(zhǎng)。去年8月美國(guó)撤軍后，大家都在關(guān)注阿富汗問(wèn)題，但俄烏局勢(shì)生變使得國(guó)際間淡化了阿富汗問(wèn)題，只有中國(guó)還在專心做，而且發(fā)揮得非常好。這也是提醒全世界要再次關(guān)注阿富汗，而不僅僅是烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)和烏克蘭難民。

而且，這次會(huì)議中很特殊的一點(diǎn)是，自烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)，美俄兩國(guó)高級(jí)外交官首次面對(duì)面坐在一起。因?yàn)闀?huì)議其中一個(gè)議程是“中美俄+”磋商機(jī)制會(huì)議，中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、巴基斯坦四國(guó)的阿富汗問(wèn)題特使參加會(huì)議，會(huì)議由中國(guó)外交部阿富汗事務(wù)特使岳曉勇主持，會(huì)前王毅外長(zhǎng)會(huì)見(jiàn)各方代表。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人也確認(rèn)并回應(yīng)了此事，美國(guó)阿富汗問(wèn)題特別代表湯姆·韋斯特出席會(huì)議。

所以，從某種程度上來(lái)說(shuō)，這一外交主場(chǎng)活動(dòng)是中國(guó)非常積極的行動(dòng)，一方面在阿富汗問(wèn)題上起主導(dǎo)作用，另一方面對(duì)近期熱點(diǎn)時(shí)間也有協(xié)調(diào)、勸和、促談。

王毅集體會(huì)見(jiàn)阿富汗問(wèn)題“中美俄+”磋商機(jī)制會(huì)議與會(huì)代表 圖自中國(guó)外交部官網(wǎng)

觀察者網(wǎng)：從王毅外長(zhǎng)的南亞之行說(shuō)起，其實(shí)這次選擇出行的幾個(gè)國(guó)家很有意思，最近內(nèi)部也都出現(xiàn)一些狀況。比如尼泊爾，去年尼國(guó)政權(quán)更迭，近期該國(guó)議會(huì)批準(zhǔn)了與美國(guó)簽署的 “千年挑戰(zhàn)計(jì)劃”協(xié)議，國(guó)內(nèi)發(fā)生大規(guī)?？棺h示威；當(dāng)然，美國(guó)這項(xiàng)計(jì)劃也被外界認(rèn)為是在中國(guó)周邊的一種“部署”，或者說(shuō)試圖對(duì)一帶一路的對(duì)沖；那么王毅的訪問(wèn)是否具有一些指向性意義？

潘光：王毅外長(zhǎng)此次南亞之行具有重要意義，尤其是放在當(dāng)前歐亞局勢(shì)之下來(lái)看。從尼泊爾本身來(lái)看，王毅訪問(wèn)尼泊爾，是去年尼泊爾政權(quán)變更之后的首次訪問(wèn)，這很重要。

但在此我也想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，現(xiàn)在國(guó)外有不少人、甚至國(guó)內(nèi)也有一些文章認(rèn)為尼泊爾會(huì)投靠美國(guó)，這是不對(duì)的。尼泊爾議會(huì)批準(zhǔn)與美國(guó)簽署的“千年挑戰(zhàn)計(jì)劃”，實(shí)際上這項(xiàng)計(jì)劃更多的是象征性意義，并沒(méi)有太多實(shí)質(zhì)意義；實(shí)質(zhì)性好處無(wú)非就是美國(guó)可以給他們一些錢，而尼泊爾確實(shí)是想拿的，但在國(guó)內(nèi)引發(fā)了強(qiáng)烈地抗議示威。

所以，在這個(gè)問(wèn)題上，我們不要把它過(guò)于突出，好像美國(guó)又準(zhǔn)備和尼泊爾建立聯(lián)盟關(guān)系之類的，其實(shí)沒(méi)這回事。中國(guó)是尼泊爾搬不開(kāi)的鄰居，尼泊爾最關(guān)注的兩個(gè)國(guó)家一個(gè)是中國(guó)一個(gè)是印度；現(xiàn)在美國(guó)插一手，跟尼泊爾簽訂“千年挑戰(zhàn)計(jì)劃”，也不可能改變這一現(xiàn)實(shí)情況。

至于說(shuō)是否對(duì)一帶一路造成沖擊，我覺(jué)得都還沒(méi)有達(dá)到這種程度。目前中尼之間的很多項(xiàng)目也并沒(méi)有因此而遭受質(zhì)疑或停擺。王毅訪問(wèn)主要體現(xiàn)了中尼睦鄰友好關(guān)系，這是最突出的一點(diǎn)。當(dāng)然，對(duì)于美國(guó)和尼泊爾的協(xié)議，我們有不贊同的意見(jiàn)是正常的，但沒(méi)必要過(guò)多指責(zé)，相信尼泊爾自己也會(huì)把控形勢(shì)。

觀察者網(wǎng)：重點(diǎn)是印度，這是自班公湖事件后中國(guó)外長(zhǎng)王毅首次訪問(wèn)印度，而且非常明確地提到了不能讓邊界問(wèn)題影響雙邊關(guān)系發(fā)展，這給中印關(guān)系的轉(zhuǎn)向提供了什么樣的契機(jī)？在擱置爭(zhēng)議的前提下，中印有哪些動(dòng)作可以做？事實(shí)上，今年中印將分別舉辦金磚會(huì)議和上合會(huì)議，對(duì)于這兩個(gè)組織本身，在如今特殊的國(guó)際背景下，有哪些方面是值得被拿出來(lái)重點(diǎn)關(guān)注和推進(jìn)的？

潘光：王毅訪問(wèn)印度在外界看來(lái)確實(shí)有些突然，但其實(shí)也是計(jì)劃了很長(zhǎng)時(shí)間的。正好這次南亞之行，就把這幾個(gè)國(guó)家的行程安排在一起了，包括巴基斯坦在內(nèi)。

這里面我們要關(guān)注印度和俄羅斯的關(guān)系，其實(shí)印俄關(guān)系一直非常好，不像中印之間一直有波折；甚至早在1962年中印邊界爭(zhēng)端的時(shí)候，俄羅斯就是支持印度的，更重要的是1971年印度出兵打巴基斯坦，使得孟加拉國(guó)獨(dú)立，背后也有俄羅斯支持。可以說(shuō)，在中俄關(guān)系正常化之前，印度和俄羅斯的關(guān)系遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)中俄關(guān)系。此外，印度的主要武器來(lái)源就是俄羅斯。

等到中俄關(guān)系逐漸正?；院螅砹_斯就一直在中印之間發(fā)揮橋梁作用?，F(xiàn)在最重要的三個(gè)紐帶，一個(gè)是上合組織，老實(shí)說(shuō)我們當(dāng)時(shí)都反對(duì)印度加入，但俄羅斯支持，為此中國(guó)和俄羅斯還鬧了一些矛盾，最后出于大局考慮中國(guó)同意印度加入上合，所以即便到現(xiàn)在國(guó)內(nèi)還有不少學(xué)者認(rèn)為，讓印度進(jìn)來(lái)是添亂。

但我一直保持的觀點(diǎn)是，印度加入上合以后，使得整個(gè)上合組織的體量大大增加，上合組織也成了中印之間解決諸多問(wèn)題的新平臺(tái)，這是有好處的。