從“美麗新世界”到“數(shù)字割據(jù)”，再到錢學(xué)森提出的“信息靈境”，人類對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一波三折。在這樣一個(gè)一言一行都受網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、都無(wú)法離開(kāi)網(wǎng)絡(luò)的信息時(shí)代，我們?cè)撊绾伪Ｗo(hù)自身權(quán)利不受平臺(tái)侵害？由信息平臺(tái)構(gòu)建起來(lái)的“虛擬國(guó)家”，又對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)家權(quán)威和治理帶來(lái)了哪些挑戰(zhàn)？中美競(jìng)爭(zhēng)的下一個(gè)焦點(diǎn)，會(huì)在信息領(lǐng)域嗎？

觀察者網(wǎng)對(duì)話中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授歐樹(shù)軍，解讀以上問(wèn)題。

【整理/觀察者網(wǎng) 呂義正】

觀察者網(wǎng)：互聯(lián)網(wǎng)曾被認(rèn)為是一個(gè)“美麗新世界”，是一個(gè)更人道、更公平、更合理的“思維文明”，但最終走向了數(shù)字利維坦、高科技封建。能否請(qǐng)您分別談?wù)?，互?lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)個(gè)人權(quán)利和國(guó)家權(quán)力帶來(lái)了哪些挑戰(zhàn)？

歐樹(shù)軍：互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的新可能性，首先是值得肯定的。它為每個(gè)普通人提供了新的信息傳播方式、交流方式和溝通方式，因此也產(chǎn)生了全新的生存、生產(chǎn)和生活方式，人們也對(duì)這種數(shù)字化未來(lái)產(chǎn)生了新的期待。

這種新的可能性有助于人們從一種比較僵化的信息環(huán)境走向更美好的信息環(huán)境，也就是錢學(xué)森先生對(duì)信息環(huán)境的獨(dú)特理解，我覺(jué)得這個(gè)理解可能更具有中國(guó)智慧，也更符合我們這樣一個(gè)超大型國(guó)家現(xiàn)實(shí)的和長(zhǎng)遠(yuǎn)的需要。在這個(gè)理解中，互聯(lián)網(wǎng)的確在某種意義上賦予人們?nèi)碌倪x擇，有可能締造出一個(gè)“美麗新世界”。錢老用一個(gè)更有中國(guó)味兒的術(shù)語(yǔ)來(lái)理解這個(gè)“美麗新世界”，就是所謂信息靈境。

1998年，87歲的錢學(xué)森的短文《用“靈境”是實(shí)事求是的》 圖片來(lái)源：新華網(wǎng)

在信息靈境中，機(jī)遇和挑戰(zhàn)是并存的，它為每個(gè)人提供了全新的生產(chǎn)、生活和工作條件，大大提升了普通勞動(dòng)者的生產(chǎn)力，同時(shí)也大大縮減了過(guò)去由于時(shí)間和空間所造成的交流障礙。

在信息技術(shù)剛剛起步的第一個(gè)乃至第二個(gè)十年中，我們對(duì)其帶來(lái)的挑戰(zhàn)可能感受的不是那么真切，但在今天就非常明顯。這種挑戰(zhàn)就是信息技術(shù)的發(fā)展對(duì)個(gè)人隱私的沖擊，比如我們?nèi)粘５慕涣?、行?dòng)的軌跡，都可能隨時(shí)被信息技術(shù)所記錄、存儲(chǔ)、分析。也許這些信息的收集看上去是有所限制的，只是用于推送特定的廣告，但它顯然也是一個(gè)能夠時(shí)刻記錄我們?nèi)粘Ｉ畹男畔L(fēng)險(xiǎn)，而且這一風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的處境。這種數(shù)字化的生存方式本身，它既有賦能的一面，同時(shí)又有可能存在嚴(yán)重侵犯?jìng)€(gè)人權(quán)利的一面。

在今天的信息社會(huì)環(huán)境中，人們對(duì)于隱私、自由的需求越來(lái)越大，越來(lái)越高，不同社會(huì)群體都普遍感受到數(shù)字化生存的兩面性，而我們對(duì)于這種兩面性也有著自己的處理方式。

比如說(shuō)對(duì)于個(gè)人生物信息，包括人臉識(shí)別、指紋信息，以及日常記錄的行動(dòng)軌跡信息等，這些信息蘊(yùn)含著某些商業(yè)公司所追求的用以建立自身盈利模式的可能性，而作為公共部門的政府則需要對(duì)這種可能侵害人們權(quán)利的行為施加限制和約束。這種限制和約束可以說(shuō)是社會(huì)性的，來(lái)自于不同群體以及各個(gè)階層最樸素的、最直接的對(duì)于自我保護(hù)和行使自身正當(dāng)權(quán)利的訴求。

而信息技術(shù)對(duì)國(guó)家權(quán)力的挑戰(zhàn)可能更復(fù)雜一些，實(shí)際上信息技術(shù)發(fā)展到今天，已經(jīng)在很多基礎(chǔ)層面挑戰(zhàn)了傳統(tǒng)國(guó)家權(quán)力的根基，包括構(gòu)成國(guó)家的各種基本要素，比如說(shuō)它突破了傳統(tǒng)國(guó)家擁有的固定領(lǐng)土邊界，讓一個(gè)原來(lái)?yè)碛泄潭ń虻膰?guó)家，能夠直接感受到來(lái)自外部信息和各種力量的影響，包括價(jià)值觀念等等。其次它也在技術(shù)上給予了國(guó)家突破領(lǐng)土限制以及連接不同領(lǐng)土的可能性，形成了由信息巨頭演化而成的所謂“虛擬國(guó)家”。

第二，信息技術(shù)把傳統(tǒng)的公民變成了一個(gè)更抽象的符號(hào)——網(wǎng)民。在虛擬國(guó)家中，網(wǎng)民首先是一個(gè)消費(fèi)者，同時(shí)又因?yàn)橄M(fèi)所留下的比如身份信息和購(gòu)物等行為信息，變成了信息技術(shù)服務(wù)商盈利模式的支點(diǎn)，所以網(wǎng)民同時(shí)也是生產(chǎn)者。

第三，信息技術(shù)的發(fā)展形成了一個(gè)新的技術(shù)權(quán)威，并對(duì)傳統(tǒng)政治權(quán)威的合理性產(chǎn)生了挑戰(zhàn)。這個(gè)技術(shù)權(quán)威建立在通過(guò)低價(jià)甚至免費(fèi)、然后逐步升級(jí)綁定付費(fèi)的方式，吸引用戶進(jìn)行信息消費(fèi)和生產(chǎn)的基礎(chǔ)之上。信息定價(jià)的第一步就是通過(guò)免費(fèi)方式來(lái)綁定用戶，之后再逐步收費(fèi)，最終形成一種通過(guò)信息服務(wù)來(lái)讓網(wǎng)民生活更便利的商業(yè)交換方式，它的合理性來(lái)自于商業(yè)性的服務(wù)交換。

互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于既有權(quán)威的合理性根源構(gòu)成了新的挑戰(zhàn)，實(shí)際上互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)規(guī)則正在成為一種全新的法律。如果我們用最寬泛的理解來(lái)看，主權(quán)就是對(duì)人們生活方式、行為方式的定義權(quán)。當(dāng)然，這種定義權(quán)的前提是，它能夠掌握和使用人們的基本信息，包括行為和身份信息。所以從這種意義上來(lái)看，信息主權(quán)危機(jī)是虛擬國(guó)家對(duì)傳統(tǒng)政府和國(guó)家所發(fā)起的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

信息技術(shù)突破了傳統(tǒng)國(guó)家的舊邊界，包括領(lǐng)土、人口以及合法權(quán)威，如果我們認(rèn)為國(guó)家權(quán)力是傳統(tǒng)上馬克斯·韋伯意義上對(duì)于合法暴力的壟斷，那么信息技術(shù)實(shí)際上正在改變這個(gè)定義。過(guò)去的暴力直接針對(duì)的是肉體，但信息所形成的暴力，是一種新的無(wú)形暴力。在此意義上，它全方位改變了傳統(tǒng)國(guó)家賴以存在的理論基礎(chǔ)。

這一點(diǎn)不僅僅是在中國(guó)的語(yǔ)境下，在西方世界信息技術(shù)興起的初期，也有很多相關(guān)討論。技術(shù)權(quán)威塑造出來(lái)的就是某種技術(shù)中立論，認(rèn)為人的理性是有限的，但技術(shù)理性是確定的。由于傳統(tǒng)政府在技術(shù)上的“無(wú)知”，由互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)成的虛擬國(guó)家自然應(yīng)當(dāng)以技術(shù)權(quán)威來(lái)治理，并且希望將新的信息領(lǐng)地變成某種政府權(quán)威不可進(jìn)入的“保留地”。由于信息技術(shù)的擴(kuò)張性，在對(duì)國(guó)家權(quán)力的挑戰(zhàn)上，將可能造就一個(gè)全新的全球信息社會(huì)和政治架構(gòu)。

這種全球性信息空間的形成，也讓我們意識(shí)到正在面臨著一種新的挑戰(zhàn)：既需要在現(xiàn)實(shí)中維護(hù)我們固有的領(lǐng)土邊界，同時(shí)又面臨一個(gè)不斷突破傳統(tǒng)領(lǐng)土邊界的新空間。在這個(gè)新的信息空間中，誰(shuí)擁有主權(quán)？如果從我們剛才講的那個(gè)最寬泛的主權(quán)定義來(lái)說(shuō)，那就是誰(shuí)能掌握網(wǎng)絡(luò)世界或信息環(huán)境下人們行為方式的定義權(quán)，誰(shuí)就擁有主權(quán)。包括對(duì)人們表達(dá)方式、交流方式的定義權(quán)，這個(gè)定義權(quán)是基礎(chǔ)性的，也是政治性的，因?yàn)榧夹g(shù)性賦予了這個(gè)政治權(quán)威某種新的合理性。

也就是說(shuō)政治權(quán)威有了馴服技術(shù)權(quán)威的欲望。因此我覺(jué)得可以用發(fā)展、治理和安全這三個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)分析我們自身和整個(gè)世界的信息化進(jìn)程。實(shí)際上對(duì)于20世紀(jì)中期以來(lái)所興起的信息技術(shù)，以及60年代末所產(chǎn)生的互聯(lián)網(wǎng)新世界，以及90年代中期以來(lái)的全球信息環(huán)境，這個(gè)歷程同樣可以用這三個(gè)關(guān)鍵詞作為一個(gè)觀察和分析的入口。

觀察者網(wǎng)：談完了挑戰(zhàn)，接下來(lái)說(shuō)治理?；ヂ?lián)網(wǎng)治理中，一個(gè)很重要的治理對(duì)象是“人”，很重要的一步是實(shí)名制的建立，打破了“匿名烏托邦”幻想。從這個(gè)角度來(lái)講，當(dāng)公民變成網(wǎng)民時(shí)，該如何規(guī)范行為體？在治理上提出了哪些新的要求？

歐樹(shù)軍：隨著中國(guó)接入美國(guó)的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，窗戶打開(kāi)了，蒼蠅蚊子也跟著飛了進(jìn)來(lái)。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)（主要指知識(shí)產(chǎn)權(quán)）、網(wǎng)絡(luò)色情、網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)詐騙、垃圾郵件、電子病毒等各種網(wǎng)絡(luò)違法犯罪現(xiàn)象，匿名性更強(qiáng)的暗網(wǎng)甚至成了“線上金三角”?；ヂ?lián)網(wǎng)的匿名性所帶來(lái)的公共安全、社會(huì)安全和網(wǎng)絡(luò)安全困境，成為中國(guó)與世界面臨的共同問(wèn)題。

美國(guó)在其軍事網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)和學(xué)術(shù)網(wǎng)時(shí)代，就已經(jīng)將公民身份的現(xiàn)實(shí)世界實(shí)名制，轉(zhuǎn)化為信息環(huán)境的數(shù)字身份技術(shù)實(shí)名制，通過(guò)網(wǎng)民的真實(shí)身份與其每臺(tái)信息設(shè)備獨(dú)一無(wú)二的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字標(biāo)識(shí)符或地址的交叉比對(duì)，驅(qū)散了匿名烏托邦的迷霧。無(wú)論是公共服務(wù)，還是商業(yè)服務(wù)，都以實(shí)名制為基礎(chǔ)，以準(zhǔn)確乃至實(shí)時(shí)識(shí)別用戶身份、標(biāo)識(shí)符、地址為前提，個(gè)人的信用也以真實(shí)準(zhǔn)確可靠的身份認(rèn)證為基石。

我國(guó)目前實(shí)行的是電話實(shí)名制，這避開(kāi)了網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的社會(huì)爭(zhēng)議，適應(yīng)了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)崛起的時(shí)代需求，將“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”這一中國(guó)信息環(huán)境下的獨(dú)特身份認(rèn)證原則，嵌入到了內(nèi)容層。

沒(méi)有身份認(rèn)證，很難識(shí)別違法犯罪，就此而言，信息環(huán)境和現(xiàn)實(shí)世界沒(méi)有區(qū)別。信息服務(wù)商出于營(yíng)利目的，信息用戶出于自我保護(hù)需要，都要求國(guó)家政府將現(xiàn)實(shí)世界的身份認(rèn)證適用于信息環(huán)境。

人們常常忽略信息技術(shù)其實(shí)是一把雙刃劍，可以同時(shí)強(qiáng)化“去中心化”與“再中心化”、“去規(guī)制化”與“再規(guī)制化”、“去治理化”與“再治理化”?；ヂ?lián)網(wǎng)從不可治理向可治理的轉(zhuǎn)變，正是借助信息技術(shù)革命所催生的數(shù)字身份認(rèn)證機(jī)制，將現(xiàn)實(shí)世界的身份認(rèn)證嵌入信息環(huán)境。