【文/奧拉夫·朔爾茨 翻譯/郭涵】

自從我的前任上一次訪問中國，已經(jīng)過去了三年。這三年來，不管是歐洲、東亞還是德中關(guān)系，都面臨更多的挑戰(zhàn)與風(fēng)險。

世界經(jīng)歷了深刻的變化。一方面是因為新冠疫情，另一方面是俄烏戰(zhàn)爭給國際秩序、能源與糧食供應(yīng)，以及全球經(jīng)濟(jì)和物價造成的嚴(yán)重后果。在當(dāng)前局勢下，我們不能假裝“一切如?！?，正是基于這個原因，我出訪北京。長期以來，由于新冠疫情和嚴(yán)格的防疫措施，這類會面都難以成行。如今，面對面的溝通前所未有地重要。

我?guī)е韵挛妩c想法，踏上這趟旅程。

1.今天的中國，不再是五年前或十年前的模樣。剛剛落下帷幕的中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會就是證明：二十大報告中強(qiáng)調(diào)馬克思列寧主義的部分，要比過去歷屆黨代會報告來的更多。中共對于捍衛(wèi)國家安全的追求——即維持共產(chǎn)黨體制的穩(wěn)定，以及國家獨立自主，未來這些事項的重要性將不斷彰顯。毫無疑問，如果中國變得不同了，那么我們與中國打交道的方式也必須調(diào)整。

新的權(quán)力中心浮出水面

2.變化的不僅是中國，還有世界。俄烏戰(zhàn)爭無情地挑戰(zhàn)了國際和平與安全秩序。俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京似乎不再回避提及核武器。核武器是一條由全人類劃下的紅線。今年年初，中國在與其他聯(lián)合國安理會常任理事國發(fā)表的聲明中，明確承諾反對使用或威脅使用核武器。作為安理會常任理事國之一，中國肩負(fù)特殊責(zé)任。向莫斯科傳遞明確的信息，堅持維護(hù)聯(lián)合國憲章與有關(guān)原則，這是十分重要的。

俄烏沖突已滿半年 沖突地區(qū)民不聊生。（圖片來源：視覺中國）

這些原則中包括了尊重各國主權(quán)與領(lǐng)土完整。沒有任何一個國家是另一個國家的“后院”。發(fā)生在歐洲烏克蘭的情況，對于亞洲、非洲或是拉丁美洲同樣適用。在一個多極化的世界，新的權(quán)力中心正在浮出水面，我們希望進(jìn)入這樣一個多極化世界，并擴(kuò)大朋友圈。

最近幾個月，我們在國際上密集地奔走協(xié)調(diào)——除了與日本、韓國這些親密盟友，也包括印度、印尼這些亞洲新興力量，當(dāng)然還有非洲與拉美的國家。下周末，我將啟程前往東南亞，參與二十國集團(tuán)（G20）峰會。在我訪問中國的同時，總統(tǒng)先生也將出訪日韓。

在冷戰(zhàn)時期，德國以一種尤為痛苦的方式經(jīng)歷了國家分裂。所以，恰恰是德國，對今天全世界再度按“新冷戰(zhàn)”劃分陣營，毫無興趣。美國最新出臺的《國家安全戰(zhàn)略》正確地承認(rèn)，美國希望避免出現(xiàn)新的、不同國家集團(tuán)之間的對抗。

至于中國，這意味著一個有14億人口與龐大經(jīng)濟(jì)實力的國家，當(dāng)然會在未來的國際舞臺上扮演重要的角色——在世界歷史的長河中，中國一直以來都扮演這樣的角色。然而，有些人基于這個事實，主張要求圍堵孤立中國。這就跟宣稱中國將會確立霸權(quán)主導(dǎo)地位，或者是建立以中國為中心的世界秩序等說法一樣，完全站不住腳。

不應(yīng)與中國“脫鉤”

3.即便環(huán)境改變了，中國依然是德國與歐洲重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴。我們不想要脫鉤，不想與中國脫鉤。但中國想要什么？中國的“雙循環(huán)”戰(zhàn)略目標(biāo)是加強(qiáng)國內(nèi)市場，減少對其它國家的依賴。在2020年年底的一場演講中，中國領(lǐng)導(dǎo)人也提到了利用中國科技“增加國際生產(chǎn)鏈對中國的依賴”。我們十分重視這類聲明。

因此，基于明智的分散風(fēng)險考慮，德國也將降低單方面對華依賴的情況。這要求我們把握好分寸，兼具務(wù)實精神。德中貿(mào)易額的很大一部分，都是既不缺少替代供應(yīng)源，也不存在中國壟斷風(fēng)險的產(chǎn)品。相反，中國、德國與歐洲都從這些貿(mào)易中平等地獲利。然而，在單方面依賴風(fēng)險提升的領(lǐng)域——比如重要的原材料進(jìn)口，部分稀土以及部分未來技術(shù)發(fā)展方向——德國公司正在明智地擴(kuò)大他們的供應(yīng)鏈。德國政府通過諸如新的原材料合作伙伴計劃，來支持這些企業(yè)的行為。

在中國對德國投資的問題上，也是如此。我們會基于此類交易行為，是否會制造或增加德國對外依賴的風(fēng)險，來進(jìn)行甄別。十分偶然地，這也是中國中遠(yuǎn)集團(tuán)獲準(zhǔn)入股漢堡港一處集裝箱碼頭的少數(shù)股權(quán)這起案例中，德國聯(lián)邦政府的評估標(biāo)準(zhǔn)?；诿鞔_的要求，該碼頭的所有權(quán)依然歸屬漢堡市與漢堡港物流公司。分散投資、加強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性，而不是保護(hù)主義或撤回到國內(nèi)市場——這就是我們在德國與歐盟的態(tài)度。

德國批準(zhǔn)中遠(yuǎn)集團(tuán)收購漢堡港“福地”集裝箱碼頭24.9%股權(quán)。（圖片來源：視覺中國）

在德國與中國的關(guān)系中，我們還遠(yuǎn)未，我是說遠(yuǎn)未達(dá)到平等互惠的程度。舉例來說，在德國公司的市場準(zhǔn)入問題，營業(yè)執(zhí)照問題，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及法律確定性、對德國公民的平等待遇。我們會繼續(xù)要求互惠待遇。如果中國不允許，恐將難以維持現(xiàn)狀。這樣一種差異化的對華路線，符合德國與歐洲的長期戰(zhàn)略利益。

處理棘手問題

4.今年年初，中國領(lǐng)導(dǎo)人在達(dá)沃斯論壇的視頻演講中提到：“世界總是在矛盾運(yùn)動中發(fā)展的，沒有矛盾就沒有世界?！边@同樣意味著承認(rèn)并接受矛盾的存在，在溝通與交流過程中不能無視爭議話題。這包括尊重公民與政治自由，以及少數(shù)族裔的權(quán)利。