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梅新育:特朗普想要復刻“里根-撒切爾革命”,可惜中國并非蘇聯(lián)
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 梅新育】
以2011-2012年間奧巴馬政府提出“亞太再平衡”戰(zhàn)略為標志,美國遏制外部挑戰(zhàn)布局的重心開始轉(zhuǎn)向針對中國;
以2018年特朗普政府發(fā)動對華史詩級貿(mào)易戰(zhàn)為標志,世界被拖入中美新冷戰(zhàn)時代;
以2024年美國大選特朗普-共和黨陣營大獲全勝為標志,美國對華新冷戰(zhàn)進入新階段。這個新冷戰(zhàn)新階段的基本格局特征表現(xiàn)為:在“使美國再度偉大”(MAGA)旗號下,通過發(fā)動群眾,力圖通過全面、深刻改革,復制1980年代“里根-撒切爾革命”的國內(nèi)成功與國際勝利;中國的使命則是避免重蹈1980年代蘇聯(lián)覆轍,爭取更上層樓,先求不敗,然后求勝。
為此,中國對內(nèi)需要推進改革以煥發(fā)經(jīng)濟社會活力,包括汲取特朗普新政府的某些改革措施,在發(fā)展中持續(xù)縮小與美國的綜合國力差距,力爭盡早全面趕超;對外需避免陷入中國的“阿富汗墳場”,同時又有所作為。
特朗普及其“MAGA”運動推崇“里根-撒切爾革命”,希望承襲其精神,但在具體改革措施方面,國內(nèi)國際經(jīng)濟社會基本面的深刻變化,使得他們的主張在不少方面與里根政府的做法背道而馳,在戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)兩個層次上都不例外。
這是1987年7月18日,英國首相撒切爾夫人在美國華盛頓白宮發(fā)表聲明的資料照片。 新華網(wǎng)
特朗普的新政府不僅無法如同里根政府那樣在冷戰(zhàn)中全面轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進攻,且不得不在新冷戰(zhàn)中以咄咄逼人的姿勢實施戰(zhàn)略收縮,被迫面對里根政府和撒切爾政府所不曾面對的潛在內(nèi)戰(zhàn)和解體風險。因此,特朗普新政府不得不將相當大精力投向重建國家與文化認同。但其經(jīng)濟期望與現(xiàn)實之間也存在相當?shù)牟罹?,甚至特朗普本人的人身安全,也面臨著自林肯和加菲爾德(James Abram Garfield,1881年9月19日)之后上百年來美國總統(tǒng)從未遭遇的威脅。
與“里根-撒切爾革命”相似,由于特朗普及其“MAGA”運動針對的美國國內(nèi)問題同樣普遍存在于眾多其它西方、非西方國家,鑒于美國的國際地位,特朗普新政府的改革措施將在國際上產(chǎn)生相當大的溢出和示范效應。
特朗普在遭遇了兩黨建制派全方位狙擊和美國史無前例的對總統(tǒng)競選人、前總統(tǒng)的司法迫害后,仍然突破重圍大獲全勝,這樣的個人經(jīng)歷進一步增強了其政見主張對別國政治力量的示范效應。即使一些對特朗普、對美國口誅筆伐、在此次美國大選期間其官員威脅特朗普支持者的國家和國家集團,由于他們內(nèi)部面臨著特朗普改革所針對的同樣問題,程度甚至有過之而無不及。所以,他們遲早不得不正視這些問題,并可能部分采納特朗普所主張的改革措施。
1980年代“里根-撒切爾革命”奠定西方冷戰(zhàn)勝利基礎(chǔ)
通過1980年代的“里根-撒切爾革命”,美英兩國在經(jīng)濟、政治、軍事、文化等方面實現(xiàn)了相當明顯的振興,相比之下,蘇聯(lián)東歐集團則黯然失色,由此奠定了美國和西方陣營在冷戰(zhàn)中最終勝利的基礎(chǔ),而蘇聯(lián)東歐政治劇變和國家解體進程則在1980年代末開啟:
在國內(nèi)經(jīng)濟上,“里根-撒切爾革命”通過大規(guī)模放松管制和減稅并舉的措施,在微觀層次上釋放了從企業(yè)到居民個人等市場主體的活力和主動精神;同時,在宏觀層次上,通過鐵腕貨幣政策等措施遏制住了1970年代奔騰式的通貨膨脹,終結(jié)了多年的經(jīng)濟“滯脹”,實現(xiàn)了較高速度的持續(xù)增長,電子信息等新興科技產(chǎn)業(yè)也取得了長足發(fā)展。二戰(zhàn)之后國際經(jīng)濟界和學界長期熱議的“英國病”話題逐漸消失。
在國際經(jīng)濟貿(mào)易上,里根政府一方面提出了“自由和公平貿(mào)易”的概念并付諸政策實踐,以求扭轉(zhuǎn)在與日本、聯(lián)邦德國在國際貿(mào)易競爭中節(jié)節(jié)敗退的被動局面;另一方面,基于關(guān)貿(mào)總協(xié)定此前七輪多邊貿(mào)易談判成果,啟動了第八輪多邊貿(mào)易談判——烏拉圭回合,從而在世界范圍內(nèi)保持了貿(mào)易自由化的總體方向和美國作為自由貿(mào)易旗手的地位,并進一步鞏固、擴大了西方陣營相對于蘇聯(lián)東歐集團在經(jīng)濟競爭中的市場規(guī)模優(yōu)勢。
1985年9月23日,里根在《貿(mào)易政策行動計劃》中正式提出“自由和公平貿(mào)易”的概念,同月,關(guān)貿(mào)總協(xié)定召開締約國大會并達成協(xié)議,正式開始籌備新一輪多邊貿(mào)易談判。恐怕這并非巧合,而是刻意安排,體現(xiàn)了里根政府“兩手都要硬”的指導思想。
在軍事上,1980年代美國由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進攻。這一時期,美國沒有重蹈越南戰(zhàn)爭的覆轍,陷入曠日持久的戰(zhàn)爭泥潭,而是通過出兵格林納達(1983年)、突襲利比亞(1986年“黃金峽谷”行動)、捉拿諾列加(1989年)等幾場速戰(zhàn)速決的勝利重振了全國軍民民心士氣,走出了越南戰(zhàn)爭失敗后的沮喪。同一時期,英國也用兵萬里之外,贏得了馬島戰(zhàn)爭的勝利。
在文化上,美國走出了1960年代黑人民權(quán)運動和1970年代越南戰(zhàn)爭反戰(zhàn)運動以來國家負面形象的低谷,相當程度上扭轉(zhuǎn)了抨擊美國國家與文化被視為“政治正確”的風潮,重新激發(fā)了美國國民、社會對國家和美國文化的自豪感,國家凝聚力大為增強。
……
“里根-撒切爾革命”的上述成績,又助推其影響了全世界許多國家的改革、乃至政治劇變。
2023年11月5日,在俄羅斯首都莫斯科,人們在以紀念1941年蘇聯(lián)紅場閱兵式為主題的露天展覽上拍照。 新華社
相比之下,1980年代的蘇聯(lián)東歐集團堪稱內(nèi)外交困,在經(jīng)歷了多年的僵化、危機乃至倒退之后,轉(zhuǎn)向歧路冒進,最終爆發(fā)了如多米諾骨牌般的政治劇變和國家解體:
在經(jīng)濟上,國民經(jīng)濟深陷僵化和危機的泥潭,債務危機幾乎席卷整個發(fā)展中世界和蘇聯(lián)東歐集團的,這些地區(qū)相繼遭遇了經(jīng)濟社會動蕩和倒退。傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)蕭條而新興產(chǎn)業(yè)嚴重滯后、發(fā)展舉步維艱,經(jīng)濟體制改革從長期邁不開步伐到后來轉(zhuǎn)向自殺性歧路冒進。
在外交和軍事上,1979年12月蘇軍出兵阿富汗陷入“帝國墳場”,成為這個超級大國長期流血不止的傷口,蘇聯(lián)的軍事和政治威望全面嚴重褪色。其大力扶持的盟友越南、古巴等國也在柬埔寨、中越邊境、泰柬邊境、安哥拉等地陷入長期的對外戰(zhàn)爭。這些國家非但未能幫助蘇聯(lián)有效牽制、消耗國際戰(zhàn)略競爭對手,自身反而成為不斷吞噬蘇聯(lián)援助等各方面資源的“無底洞”。蘇聯(lián)在冷戰(zhàn)中一度憑借“西貢時刻”——1975年4月美軍敗退越南而贏得的國際戰(zhàn)略主動權(quán),時隔短短4年8個月,就因出兵阿富汗的戰(zhàn)略失誤而全面主客易勢。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 彭宇萱 
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