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梅新育:特朗普想要復(fù)刻“里根-撒切爾革命”,可惜中國(guó)并非蘇聯(lián)
【文/觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者 梅新育】
以2011-2012年間奧巴馬政府提出“亞太再平衡”戰(zhàn)略為標(biāo)志,美國(guó)遏制外部挑戰(zhàn)布局的重心開(kāi)始轉(zhuǎn)向針對(duì)中國(guó);
以2018年特朗普政府發(fā)動(dòng)對(duì)華史詩(shī)級(jí)貿(mào)易戰(zhàn)為標(biāo)志,世界被拖入中美新冷戰(zhàn)時(shí)代;
以2024年美國(guó)大選特朗普-共和黨陣營(yíng)大獲全勝為標(biāo)志,美國(guó)對(duì)華新冷戰(zhàn)進(jìn)入新階段。這個(gè)新冷戰(zhàn)新階段的基本格局特征表現(xiàn)為:在“使美國(guó)再度偉大”(MAGA)旗號(hào)下,通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾,力圖通過(guò)全面、深刻改革,復(fù)制1980年代“里根-撒切爾革命”的國(guó)內(nèi)成功與國(guó)際勝利;中國(guó)的使命則是避免重蹈1980年代蘇聯(lián)覆轍,爭(zhēng)取更上層樓,先求不敗,然后求勝。
為此,中國(guó)對(duì)內(nèi)需要推進(jìn)改革以煥發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力,包括汲取特朗普新政府的某些改革措施,在發(fā)展中持續(xù)縮小與美國(guó)的綜合國(guó)力差距,力爭(zhēng)盡早全面趕超;對(duì)外需避免陷入中國(guó)的“阿富汗墳場(chǎng)”,同時(shí)又有所作為。
特朗普及其“MAGA”運(yùn)動(dòng)推崇“里根-撒切爾革命”,希望承襲其精神,但在具體改革措施方面,國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本面的深刻變化,使得他們的主張?jiān)诓簧俜矫媾c里根政府的做法背道而馳,在戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)兩個(gè)層次上都不例外。
這是1987年7月18日,英國(guó)首相撒切爾夫人在美國(guó)華盛頓白宮發(fā)表聲明的資料照片。 新華網(wǎng)
特朗普的新政府不僅無(wú)法如同里根政府那樣在冷戰(zhàn)中全面轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻,且不得不在新冷戰(zhàn)中以咄咄逼人的姿勢(shì)實(shí)施戰(zhàn)略收縮,被迫面對(duì)里根政府和撒切爾政府所不曾面對(duì)的潛在內(nèi)戰(zhàn)和解體風(fēng)險(xiǎn)。因此,特朗普新政府不得不將相當(dāng)大精力投向重建國(guó)家與文化認(rèn)同。但其經(jīng)濟(jì)期望與現(xiàn)實(shí)之間也存在相當(dāng)?shù)牟罹?,甚至特朗普本人的人身安全,也面臨著自林肯和加菲爾德(James Abram Garfield,1881年9月19日)之后上百年來(lái)美國(guó)總統(tǒng)從未遭遇的威脅。
與“里根-撒切爾革命”相似,由于特朗普及其“MAGA”運(yùn)動(dòng)針對(duì)的美國(guó)國(guó)內(nèi)問(wèn)題同樣普遍存在于眾多其它西方、非西方國(guó)家,鑒于美國(guó)的國(guó)際地位,特朗普新政府的改革措施將在國(guó)際上產(chǎn)生相當(dāng)大的溢出和示范效應(yīng)。
特朗普在遭遇了兩黨建制派全方位狙擊和美國(guó)史無(wú)前例的對(duì)總統(tǒng)競(jìng)選人、前總統(tǒng)的司法迫害后,仍然突破重圍大獲全勝,這樣的個(gè)人經(jīng)歷進(jìn)一步增強(qiáng)了其政見(jiàn)主張對(duì)別國(guó)政治力量的示范效應(yīng)。即使一些對(duì)特朗普、對(duì)美國(guó)口誅筆伐、在此次美國(guó)大選期間其官員威脅特朗普支持者的國(guó)家和國(guó)家集團(tuán),由于他們內(nèi)部面臨著特朗普改革所針對(duì)的同樣問(wèn)題,程度甚至有過(guò)之而無(wú)不及。所以,他們遲早不得不正視這些問(wèn)題,并可能部分采納特朗普所主張的改革措施。
1980年代“里根-撒切爾革命”奠定西方冷戰(zhàn)勝利基礎(chǔ)
通過(guò)1980年代的“里根-撒切爾革命”,美英兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、文化等方面實(shí)現(xiàn)了相當(dāng)明顯的振興,相比之下,蘇聯(lián)東歐集團(tuán)則黯然失色,由此奠定了美國(guó)和西方陣營(yíng)在冷戰(zhàn)中最終勝利的基礎(chǔ),而蘇聯(lián)東歐政治劇變和國(guó)家解體進(jìn)程則在1980年代末開(kāi)啟:
在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)上,“里根-撒切爾革命”通過(guò)大規(guī)模放松管制和減稅并舉的措施,在微觀層次上釋放了從企業(yè)到居民個(gè)人等市場(chǎng)主體的活力和主動(dòng)精神;同時(shí),在宏觀層次上,通過(guò)鐵腕貨幣政策等措施遏制住了1970年代奔騰式的通貨膨脹,終結(jié)了多年的經(jīng)濟(jì)“滯脹”,實(shí)現(xiàn)了較高速度的持續(xù)增長(zhǎng),電子信息等新興科技產(chǎn)業(yè)也取得了長(zhǎng)足發(fā)展。二戰(zhàn)之后國(guó)際經(jīng)濟(jì)界和學(xué)界長(zhǎng)期熱議的“英國(guó)病”話題逐漸消失。
在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上,里根政府一方面提出了“自由和公平貿(mào)易”的概念并付諸政策實(shí)踐,以求扭轉(zhuǎn)在與日本、聯(lián)邦德國(guó)在國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中節(jié)節(jié)敗退的被動(dòng)局面;另一方面,基于關(guān)貿(mào)總協(xié)定此前七輪多邊貿(mào)易談判成果,啟動(dòng)了第八輪多邊貿(mào)易談判——烏拉圭回合,從而在世界范圍內(nèi)保持了貿(mào)易自由化的總體方向和美國(guó)作為自由貿(mào)易旗手的地位,并進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大了西方陣營(yíng)相對(duì)于蘇聯(lián)東歐集團(tuán)在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。
1985年9月23日,里根在《貿(mào)易政策行動(dòng)計(jì)劃》中正式提出“自由和公平貿(mào)易”的概念,同月,關(guān)貿(mào)總協(xié)定召開(kāi)締約國(guó)大會(huì)并達(dá)成協(xié)議,正式開(kāi)始籌備新一輪多邊貿(mào)易談判。恐怕這并非巧合,而是刻意安排,體現(xiàn)了里根政府“兩手都要硬”的指導(dǎo)思想。
在軍事上,1980年代美國(guó)由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻。這一時(shí)期,美國(guó)沒(méi)有重蹈越南戰(zhàn)爭(zhēng)的覆轍,陷入曠日持久的戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭,而是通過(guò)出兵格林納達(dá)(1983年)、突襲利比亞(1986年“黃金峽谷”行動(dòng))、捉拿諾列加(1989年)等幾場(chǎng)速戰(zhàn)速?zèng)Q的勝利重振了全國(guó)軍民民心士氣,走出了越南戰(zhàn)爭(zhēng)失敗后的沮喪。同一時(shí)期,英國(guó)也用兵萬(wàn)里之外,贏得了馬島戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。
在文化上,美國(guó)走出了1960年代黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)和1970年代越南戰(zhàn)爭(zhēng)反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)以來(lái)國(guó)家負(fù)面形象的低谷,相當(dāng)程度上扭轉(zhuǎn)了抨擊美國(guó)國(guó)家與文化被視為“政治正確”的風(fēng)潮,重新激發(fā)了美國(guó)國(guó)民、社會(huì)對(duì)國(guó)家和美國(guó)文化的自豪感,國(guó)家凝聚力大為增強(qiáng)。
……
“里根-撒切爾革命”的上述成績(jī),又助推其影響了全世界許多國(guó)家的改革、乃至政治劇變。
2023年11月5日,在俄羅斯首都莫斯科,人們?cè)谝约o(jì)念1941年蘇聯(lián)紅場(chǎng)閱兵式為主題的露天展覽上拍照。 新華社
相比之下,1980年代的蘇聯(lián)東歐集團(tuán)堪稱(chēng)內(nèi)外交困,在經(jīng)歷了多年的僵化、危機(jī)乃至倒退之后,轉(zhuǎn)向歧路冒進(jìn),最終爆發(fā)了如多米諾骨牌般的政治劇變和國(guó)家解體:
在經(jīng)濟(jì)上,國(guó)民經(jīng)濟(jì)深陷僵化和危機(jī)的泥潭,債務(wù)危機(jī)幾乎席卷整個(gè)發(fā)展中世界和蘇聯(lián)東歐集團(tuán)的,這些地區(qū)相繼遭遇了經(jīng)濟(jì)社會(huì)動(dòng)蕩和倒退。傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)蕭條而新興產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重滯后、發(fā)展舉步維艱,經(jīng)濟(jì)體制改革從長(zhǎng)期邁不開(kāi)步伐到后來(lái)轉(zhuǎn)向自殺性歧路冒進(jìn)。
在外交和軍事上,1979年12月蘇軍出兵阿富汗陷入“帝國(guó)墳場(chǎng)”,成為這個(gè)超級(jí)大國(guó)長(zhǎng)期流血不止的傷口,蘇聯(lián)的軍事和政治威望全面嚴(yán)重褪色。其大力扶持的盟友越南、古巴等國(guó)也在柬埔寨、中越邊境、泰柬邊境、安哥拉等地陷入長(zhǎng)期的對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)。這些國(guó)家非但未能幫助蘇聯(lián)有效牽制、消耗國(guó)際戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,自身反而成為不斷吞噬蘇聯(lián)援助等各方面資源的“無(wú)底洞”。蘇聯(lián)在冷戰(zhàn)中一度憑借“西貢時(shí)刻”——1975年4月美軍敗退越南而贏得的國(guó)際戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán),時(shí)隔短短4年8個(gè)月,就因出兵阿富汗的戰(zhàn)略失誤而全面主客易勢(shì)。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 彭宇萱 
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