近年世界經(jīng)濟(jì)雖然保持復(fù)蘇增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，然而增長(zhǎng)動(dòng)力不如預(yù)期，國(guó)際貿(mào)易增速大幅下滑，傳統(tǒng)發(fā)展方式深層矛盾持續(xù)作用，全球化既有模式發(fā)展面臨瓶頸制約。在世界經(jīng)濟(jì)面臨深度調(diào)整與增長(zhǎng)低迷形勢(shì)下，中國(guó)作為二十國(guó)集團(tuán)（G20）峰會(huì)第十個(gè)輪值主席國(guó)，即將在杭州拉開(kāi)第十一次G20峰會(huì)帷幕。

G20峰會(huì)機(jī)制對(duì)引領(lǐng)國(guó)際社會(huì)創(chuàng)新增長(zhǎng)與再造繁榮具有責(zé)無(wú)旁貸使命，中國(guó)在與國(guó)際社會(huì)合作推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展上具有特殊重要性與能動(dòng)性，世人期待G20領(lǐng)導(dǎo)人能在美麗的西子湖畔深謀遠(yuǎn)慮、凝聚共識(shí)，引領(lǐng)發(fā)展新潮流。為此，G20峰會(huì)中國(guó)年以“創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、共享”為主題，精心謀劃、扎實(shí)工作、深化合作、銳意創(chuàng)新，取得多方面重要突破與進(jìn)展。

一、提升結(jié)構(gòu)性改革地位與引領(lǐng)作用

G20杭州峰會(huì)將確定結(jié)構(gòu)性改革的優(yōu)先領(lǐng)域、指導(dǎo)原則和指標(biāo)體系，全面提升結(jié)構(gòu)性改革在G20框架內(nèi)的政策地位與引領(lǐng)作用。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與需求側(cè)宏觀政策相結(jié)合，將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)標(biāo)本兼治的“中國(guó)藥方”，有望提高世界經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力，更好實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新增長(zhǎng)方式與引領(lǐng)發(fā)展潮流目標(biāo)。凝聚結(jié)構(gòu)性改革共識(shí)，制定結(jié)構(gòu)性改革路線圖，是中國(guó)舉辦G20峰會(huì)的重要貢獻(xiàn)。

結(jié)構(gòu)性改革政策與需求管理型政策相對(duì)應(yīng)，側(cè)重改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)并提升其效率水平，強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制以提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、潛在增長(zhǎng)能力與失衡調(diào)整能力。結(jié)構(gòu)性改革涉及各類產(chǎn)品和要素市場(chǎng)，涵蓋財(cái)政稅收、金融、貿(mào)易、投資、社會(huì)保障等廣泛政策領(lǐng)域。結(jié)構(gòu)性改革概念發(fā)軔于上世紀(jì)70年代，逐步發(fā)展成為觀察討論經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與更廣泛發(fā)展問(wèn)題的一個(gè)基本分析范式。

國(guó)際金融危機(jī)全面爆發(fā)后，世界主要國(guó)家聯(lián)手實(shí)施大規(guī)模貨幣財(cái)政刺激措施，特別是主要發(fā)達(dá)國(guó)家一直實(shí)施超常貨幣刺激政策。這類需求政策對(duì)扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑與維持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了積極作用，然而危機(jī)后八年全球經(jīng)濟(jì)未能根本改變?cè)鲩L(zhǎng)乏力態(tài)勢(shì)的事實(shí)說(shuō)明，僅僅依靠需求刺激政策難以推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)擺脫危機(jī)陰影并再造繁榮。合理穩(wěn)健的政策框架應(yīng)體現(xiàn)長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性改革與短期需求管理政策適當(dāng)配合，包含激活市場(chǎng)政策與社會(huì)托底政策的大體平衡。

習(xí)近平主席2013年第一次出席在圣彼得堡舉行的G20峰會(huì)發(fā)言時(shí)，就呼吁G20各國(guó)“采取負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策”，強(qiáng)調(diào)“要提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益……，通過(guò)積極的結(jié)構(gòu)改革激發(fā)市場(chǎng)活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力”。習(xí)主席在去年G20安塔利亞峰會(huì)上進(jìn)一步指出，對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要找準(zhǔn)病灶，對(duì)癥下藥。后危機(jī)時(shí)期客觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)昭示世人，全球低增長(zhǎng)困境表象是需求不足，更深層次原因則源于中長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革是治本之道。

2009年G20匹茲堡峰會(huì)宣言承諾“要在結(jié)構(gòu)改革上做出顯著成效”。2010年首爾峰會(huì)將結(jié)構(gòu)改革作為獨(dú)立議題討論形成多方面承諾，近年G20對(duì)結(jié)構(gòu)性改革重視程度提升并做出一些努力，然而整體改革進(jìn)程與成效不如預(yù)期。中國(guó)把結(jié)構(gòu)性改革作為G20財(cái)金渠道重要議程。2月26日中國(guó)財(cái)政部、IMF、OECD在上海召開(kāi)“G20結(jié)構(gòu)性改革高級(jí)別研討會(huì)”，推動(dòng)G20各方就結(jié)構(gòu)性改革加強(qiáng)交流和凝聚共識(shí)。

據(jù)財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉介紹，G20各方首次就結(jié)構(gòu)性改革議程進(jìn)行“頂層設(shè)計(jì)”。確定了結(jié)構(gòu)性改革的9大優(yōu)先領(lǐng)域和48條指導(dǎo)原則，優(yōu)先領(lǐng)域包括促進(jìn)貿(mào)易和投資開(kāi)放、推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)財(cái)政改革等方面，每個(gè)領(lǐng)域下包括若干項(xiàng)指導(dǎo)原則。同時(shí)制定了衡量結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展的指標(biāo)體系，包括勞動(dòng)生產(chǎn)率、就業(yè)率等在內(nèi)的12個(gè)指標(biāo)，涵蓋了大多數(shù)結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)先領(lǐng)域。G20各國(guó)同意根據(jù)指標(biāo)體系每?jī)赡昃透母锏倪M(jìn)展進(jìn)行一次評(píng)估。

中國(guó)在危機(jī)后較早認(rèn)識(shí)到超常刺激措施難以持續(xù)因而較早實(shí)施退出政策。十八大以后中國(guó)決策層審時(shí)度勢(shì)謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，把經(jīng)濟(jì)方針從一段時(shí)期比較倚重需求側(cè)宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)向更加重視改革調(diào)整與需求管理相結(jié)合的政策組合，去年底進(jìn)一步提出在適度提升總需求同時(shí)著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，在大國(guó)中率先積極探索通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。G20杭州峰會(huì)凝聚結(jié)構(gòu)性改革共識(shí)，彰顯中國(guó)大國(guó)經(jīng)濟(jì)方針內(nèi)外貫通邏輯一致特點(diǎn)，有助于在國(guó)內(nèi)改革發(fā)展與全球創(chuàng)新增長(zhǎng)方式之間形成積極互動(dòng)關(guān)系，其長(zhǎng)遠(yuǎn)影響將隨著時(shí)間流逝逐步顯現(xiàn)出來(lái)。

二、完善國(guó)際貨幣金融治理架構(gòu)

國(guó)際金融危機(jī)凸顯現(xiàn)行國(guó)際貨幣金融體系存在諸多局限，不適應(yīng)21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。另外中國(guó)等新興大國(guó)發(fā)展改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)格局也必然要求不斷改進(jìn)完善國(guó)際治理架構(gòu)。如果說(shuō)促進(jìn)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是G20基本使命，完善國(guó)際貨幣金融治理架構(gòu)則是G20優(yōu)先合作領(lǐng)域之一。中國(guó)擔(dān)任G20峰會(huì)主席國(guó)后重啟2014年后暫停工作的國(guó)際金融架構(gòu)工作組，與各成員國(guó)密切合作做了大量切實(shí)有效工作，并在7月成都財(cái)政部長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)上形成《邁向更穩(wěn)定、更有韌性的國(guó)際金融架構(gòu)的G20議程》，把G20改革完善國(guó)際貨幣金融治理架構(gòu)工作推進(jìn)到一個(gè)新階段。

擴(kuò)大SDR使用范圍是尤為引人注目的進(jìn)展之一。人民幣于2015年11月30日成功加入SDR貨幣籃子，增加了SDR的代表性和吸引力。中國(guó)擔(dān)任G20主席國(guó)后，推動(dòng)G20各國(guó)就擴(kuò)大SDR使用以完善現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系達(dá)成共識(shí)。中國(guó)率先同時(shí)以美元和SDR發(fā)布外匯儲(chǔ)備、國(guó)際收支與國(guó)際投資頭寸數(shù)據(jù)，在國(guó)際上引發(fā)積極反響?？紤]SDR債券可以降低匯率和利率風(fēng)險(xiǎn)，提供多元化資產(chǎn)配置，中國(guó)積極推動(dòng)培育發(fā)展SDR債券市場(chǎng)工作。據(jù)央行介紹，9月杭州峰會(huì)前世界銀行將在我國(guó)銀行間市場(chǎng)發(fā)行首筆SDR債券。

加強(qiáng)全球金融安全網(wǎng)舉措也有重要?jiǎng)?chuàng)新舉措。全球資本流動(dòng)使新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體面臨資本外流壓力，完善以IMF為核心的全球金融安全網(wǎng)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。全球金融安全網(wǎng)包括全球、區(qū)域、雙邊及各國(guó)自身儲(chǔ)備等多個(gè)層次，但是各層次之間缺少協(xié)調(diào)，資源難以整合高效利用。中國(guó)是IMF第三大成員國(guó)和“清邁倡議多邊化（CMIM）”最大出資國(guó)之一，推動(dòng)促成IMF與CMIM于今年9月開(kāi)展聯(lián)合救助演練，考察兩者在危機(jī)救助中的協(xié)調(diào)問(wèn)題。聯(lián)合演練倡議得到積極響應(yīng)，G20呼吁其他區(qū)域金融安排與IMF開(kāi)展類似合作，提高全球金融安全網(wǎng)的有效性。

再次是積極推進(jìn)下一步IMF份額總檢查和改革。2016年1月，歷時(shí)五年之久的IMF 2010年改革方案終于正式生效，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)言權(quán)和代表性得以大幅提高，中國(guó)的份額排名從第六位上升到第三位。在此基礎(chǔ)上，各國(guó)開(kāi)始討論如何推進(jìn)下一步改革與IMF第15次份額總檢查議題。由于2010年改革方案落實(shí)不久，一些國(guó)家對(duì)改革動(dòng)力不足，各方對(duì)份額公式等技術(shù)問(wèn)題分歧明顯。面對(duì)復(fù)雜局面我國(guó)有關(guān)部門與IMF開(kāi)展技術(shù)磋商，與各方加強(qiáng)協(xié)調(diào)，探索下一步改革道路。

另外在推動(dòng)發(fā)展普惠金融與綠色金融也有突破性進(jìn)展。我國(guó)積極推動(dòng)制定《G20數(shù)字普惠金融高級(jí)原則》，成為該領(lǐng)域第一份國(guó)際性指引文件，其中更新了G20普惠金融指標(biāo)體系使其更加科學(xué)和完善。今年G20峰會(huì)還首次把綠色金融議題引入議程，中國(guó)倡導(dǎo)創(chuàng)建綠色金融研究小組。G20杭州峰會(huì)有望通過(guò)第一份G20綠色金融綜合報(bào)告，明確綠色金融的定義、目的和范圍、面臨的挑戰(zhàn)，為發(fā)展綠色金融獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，支持全球可持續(xù)發(fā)展。

三、改善體制政策促進(jìn)貿(mào)易投資

國(guó)際貿(mào)易與投資如鳥(niǎo)之兩翼與車之雙輪，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮關(guān)鍵推動(dòng)作用。近年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，與國(guó)際貿(mào)易與投資形勢(shì)低迷也存在直接聯(lián)系。如何遏制少數(shù)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義沖動(dòng)，降低國(guó)際投資面臨的有形無(wú)形壁壘，通過(guò)制度創(chuàng)新與政策調(diào)整為貿(mào)易投資注入更大活力，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革與提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。在中國(guó)引領(lǐng)推動(dòng)下，今年G20在改善體制政策促進(jìn)貿(mào)易投資領(lǐng)域取得多方面突破性進(jìn)展。

一是設(shè)立G20貿(mào)易投資工作組。2016年7月10日G20貿(mào)易部長(zhǎng)上海會(huì)議歡迎建立G20貿(mào)易投資工作組，批準(zhǔn)《G20貿(mào)易投資工作組工作職責(zé)》。這是中國(guó)作為G20主席國(guó)設(shè)立的唯一G20專題工作組，有望為推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易與投資增長(zhǎng)提供機(jī)制化平臺(tái)并釋放持久動(dòng)力。

二是在國(guó)際貿(mào)易增速持續(xù)低迷形勢(shì)下，G20貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議批準(zhǔn)《二十國(guó)集團(tuán)全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略》，鮮明表達(dá)支持多邊貿(mào)易體制與反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的共識(shí)立場(chǎng)。文件重申世貿(mào)組織在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)中的核心地位，繼續(xù)致力于維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的、透明、非歧視、開(kāi)放和包容的多邊貿(mào)易體制，進(jìn)一步加強(qiáng)世貿(mào)組織。文件重申此前關(guān)于維持現(xiàn)狀和撤銷已有保護(hù)主義措施的承諾，并將承諾延長(zhǎng)至2018年底。這對(duì)遏制貿(mào)易保護(hù)主義傾向，規(guī)避區(qū)域貿(mào)易安排“碎片化”風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易健康發(fā)展具有積極引導(dǎo)作用。

三是推動(dòng)制定全球投資政策指導(dǎo)原則。不同于國(guó)際貿(mào)易有以WTO為核心的多邊體制，國(guó)際金融有以IMF為核心的體系架構(gòu)，國(guó)際投資領(lǐng)域不存在具有約束力的多邊體制安排，而是被數(shù)以千計(jì)的雙邊投資協(xié)定所分割，不利于跨境投資合作發(fā)展。中國(guó)倡導(dǎo)G20成員國(guó)“在自愿基礎(chǔ)上共同探索制訂非約束性的全球投資指導(dǎo)原則或框架”，上海貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)《G20全球投資指導(dǎo)原則》，確立反對(duì)跨境投資保護(hù)主義，營(yíng)建開(kāi)放、非歧視、透明和可預(yù)見(jiàn)的投資政策環(huán)境，加強(qiáng)投資保護(hù)，確保政策制定透明度，投資者企業(yè)責(zé)任等九大原則。形成多邊投資規(guī)則不可能一蹴而就，然而中國(guó)啟動(dòng)這一進(jìn)程具有開(kāi)創(chuàng)性意義。

四、積極擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資

基礎(chǔ)設(shè)施投資是各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要抓手，更是廣大發(fā)展中國(guó)家普遍面臨的發(fā)展“短板”。通過(guò)G20務(wù)實(shí)合作積極擴(kuò)大各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資，短期可擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總需求，長(zhǎng)期可提升潛在供給能力，因而對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展可發(fā)揮功在當(dāng)下利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的積極效果。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有效需求不足，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，通過(guò)擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資促增長(zhǎng)成為G20普遍共識(shí)。在中方推動(dòng)下，G20杭州峰會(huì)有望在促進(jìn)擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資上取得多方面重要突破。

一是鼓勵(lì)多邊開(kāi)發(fā)銀行聯(lián)合支持基礎(chǔ)設(shè)施投資。世界銀行等11家全球主要多邊開(kāi)發(fā)銀行（MDB）響應(yīng)G20號(hào)召首次聯(lián)合發(fā)表了《MDB關(guān)于支持基礎(chǔ)設(shè)施投資行動(dòng)的聯(lián)合愿景聲明》，并制定了支持高質(zhì)量項(xiàng)目的量化目標(biāo)。二是促進(jìn)全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。首次將基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通引入G20議程，通過(guò)《全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議》，推動(dòng)跨境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)物流、人流、信息流等要素的流動(dòng)。三是鼓勵(lì)私營(yíng)部門投資基礎(chǔ)設(shè)施。會(huì)議核準(zhǔn)了《基礎(chǔ)設(shè)施和中小企業(yè)融資工具多元化的政策指南》等成果文件。

五、合作應(yīng)對(duì)全球性產(chǎn)能過(guò)剩

近年鋼鐵等行業(yè)出現(xiàn)全球性產(chǎn)能過(guò)剩，成為影響全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。經(jīng)G20成員國(guó)協(xié)商同意，鋼鐵等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩第一次成為G20討論議題。2016年7月G20上海貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議與成都第三次財(cái)政部長(zhǎng)與央行行長(zhǎng)會(huì)議，都在各自聲明與公告中闡述了G20成員國(guó)有關(guān)鋼鐵等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的共識(shí)性看法與政策方針。

一是直面“全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢和市場(chǎng)需求低迷使得包括一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩在內(nèi)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題更加嚴(yán)重，這些問(wèn)題對(duì)貿(mào)易和工人產(chǎn)生了負(fù)面影響?！倍侵赋觥颁撹F和其他行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩是一個(gè)全球性問(wèn)題，需要集體應(yīng)對(duì)?！薄罢蛘С值臋C(jī)構(gòu)提供的補(bǔ)貼和其他類型的支持可能導(dǎo)致市場(chǎng)扭曲和造成全球產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題”。三是“承諾加強(qiáng)溝通與合作，致力于采取有效措施應(yīng)對(duì)上述調(diào)整，以加強(qiáng)市場(chǎng)功能和鼓勵(lì)調(diào)整?！薄癎20產(chǎn)鋼經(jīng)濟(jì)體將參與國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)全球產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的行動(dòng)，包括參與定于2016年9月8-9日召開(kāi)的經(jīng)合組織鋼鐵委員會(huì)會(huì)議?！?

隨著后危機(jī)時(shí)期全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期，發(fā)軔于新世紀(jì)初年的新一輪世界鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)入最為關(guān)鍵與敏感階段，伴隨各方調(diào)整壓力矛盾呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，客觀上需要借助國(guó)際合作機(jī)制加以溝通、協(xié)調(diào)與化解。G20有關(guān)表述中體現(xiàn)的合作應(yīng)對(duì)矛盾方針，“加強(qiáng)市場(chǎng)功能”推動(dòng)調(diào)整的政策取向，指明了應(yīng)對(duì)全球性產(chǎn)能過(guò)剩的正確方法。G20直面鋼鐵等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，客觀上有利于中國(guó)鋼鐵崛起與新一輪世界鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平順展開(kāi)，有助于提升G20協(xié)調(diào)化解現(xiàn)實(shí)矛盾的務(wù)實(shí)功能，對(duì)探索G20從危機(jī)應(yīng)對(duì)向常態(tài)治理機(jī)制轉(zhuǎn)化有積極啟示作用。

六、加強(qiáng)充實(shí)G20宏觀政策協(xié)調(diào)

開(kāi)放宏觀政策溝通協(xié)調(diào)是G20合作的重要領(lǐng)域。今年G20財(cái)金渠道努力推動(dòng)各方拓寬充實(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)內(nèi)容，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)揮積極成效。

針對(duì)年初金融市場(chǎng)波動(dòng)形勢(shì)，2月財(cái)政部長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)上海會(huì)議指出“匯率的過(guò)度波動(dòng)和無(wú)序調(diào)整會(huì)影響經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定”，首次承諾“就外匯市場(chǎng)密切討論溝通”，重申將避免競(jìng)爭(zhēng)性貶值和不以競(jìng)爭(zhēng)性目的來(lái)盯住匯率，重申反對(duì)各種形式的保護(hù)主義。4月和7月財(cái)政部長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議，繼續(xù)針對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化相機(jī)抉擇采取應(yīng)對(duì)政策。

上述努力減少了政策不確定性與潛在負(fù)面溢出效應(yīng)，對(duì)增強(qiáng)信心穩(wěn)定市場(chǎng)并維護(hù)全球宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定大局發(fā)揮了積極作用，不僅有助于為開(kāi)好G20杭州峰會(huì)創(chuàng)造良好宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，也顯著拓寬充實(shí)了G20宏觀政策協(xié)調(diào)領(lǐng)域與內(nèi)容。

另外中國(guó)協(xié)調(diào)G20就“各自以及共同使用所有政策工具”達(dá)成共識(shí)，首次提出綜合運(yùn)用貨幣、財(cái)政和結(jié)構(gòu)性改革等政策工具，把短期需求政策與長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)政策結(jié)合起來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

七、杭州G20峰會(huì)意義深遠(yuǎn)

大國(guó)崛起引領(lǐng)發(fā)展潮流與國(guó)際治理架構(gòu)轉(zhuǎn)變，注定是一個(gè)充滿矛盾坎坷的歷史過(guò)程。G20峰會(huì)的歷史淵源與演變過(guò)程從一個(gè)側(cè)面顯示，戰(zhàn)后形成的治理架構(gòu)既有局限性也有積極功能，并且隨著經(jīng)濟(jì)格局演變存在自我調(diào)整與嬗變可能。事實(shí)表明，中國(guó)作為新興大國(guó)積極參與多邊、區(qū)域、雙邊合作，不僅能夠拓寬自身和平發(fā)展的必要空間，并且能對(duì)引領(lǐng)世界發(fā)展潮流做出特有的能動(dòng)貢獻(xiàn)。

從上述梳理幾方面情況觀察，即將舉行的G20杭州峰會(huì)，有望承先啟后繼往開(kāi)來(lái)，在引領(lǐng)發(fā)展潮流與完善全球治理方面取得一系列突破與進(jìn)展，成為推動(dòng)G20從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)變的一個(gè)里程碑事件。我國(guó)成功舉辦G20杭州峰會(huì)，對(duì)國(guó)內(nèi)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，堅(jiān)定增強(qiáng)走和平發(fā)展道路的信心與信念，也將產(chǎn)生顯著的積極促進(jìn)與推動(dòng)作用。