編者按：

據(jù)親敘利亞反對(duì)派的媒體報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月10日，以穆罕默德·巴希爾為看守總理的敘利亞過渡政府已正式接管權(quán)力。

置身大國(guó)政治旋渦、挺過多年內(nèi)戰(zhàn)的敘利亞巴沙爾政權(quán)，在短短十余天內(nèi)陷落。敘利亞“變天”會(huì)如何沖擊中東地緣政治格局？敘利亞未來政治局勢(shì)是否可能“由亂向治”？

就相關(guān)話題，觀察者網(wǎng)對(duì)話了上海外國(guó)語大學(xué)中東研究所教授、中國(guó)中東學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉中民，帶來解讀。

【對(duì)話/觀察者網(wǎng) 郭涵】

觀察者網(wǎng)：對(duì)敘利亞巴沙爾政權(quán)的迅速垮臺(tái)，已經(jīng)有了各種解讀，包括執(zhí)政根基喪失、財(cái)政困難、軍隊(duì)士氣低迷，或者是俄羅斯、伊朗等外部支持者分身乏術(shù)、無力支援等等。您認(rèn)為哪一項(xiàng)是主要因素？

劉中民：我想導(dǎo)致巴沙爾政權(quán)垮臺(tái)的根本原因還是在內(nèi)部。與2011年相比，2024年敘利亞反對(duì)派的核心支持者有所變化，事實(shí)上外部反對(duì)者還大為減少，如阿拉伯國(guó)家、阿盟已經(jīng)與敘利亞恢復(fù)關(guān)系，不再謀求顛覆巴沙爾政權(quán)，敘利亞還回歸了阿盟。當(dāng)然土耳其在支持反對(duì)派勢(shì)力上扮演了十分突出的角色。

再來看敘利亞，盡管在俄羅斯、伊朗的幫助下，于2016年經(jīng)過艱難努力收復(fù)了阿勒頗，將反對(duì)派和極端組織擠壓在國(guó)內(nèi)西北部的伊德利卜區(qū)域。但接下來的8年里，敘利亞政府無力改善非常糟糕的經(jīng)濟(jì)狀況與腐敗現(xiàn)象，導(dǎo)致出現(xiàn)了一種循環(huán)機(jī)制：敘利亞越是面臨嚴(yán)重的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題、民生問題與腐敗問題，就越是要依賴外部力量，導(dǎo)致巴沙爾政權(quán)的執(zhí)政基礎(chǔ)越發(fā)脆弱。

假如阿薩德能夠像當(dāng)年那樣，維持對(duì)敘利亞軍隊(duì)的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)，過去兩周那種一瀉千里式的潰敗應(yīng)該是不可能發(fā)生的。實(shí)際情況確實(shí)讓大多數(shù)外部觀察家（包括我本人）都感到難以理解。

俄軍士兵拍攝到敘利亞軍隊(duì)遺棄的武器裝備 社交媒體

民意基礎(chǔ)的喪失傳導(dǎo)到了軍隊(duì)，導(dǎo)致軍隊(duì)喪失戰(zhàn)斗意志，進(jìn)而在短時(shí)間內(nèi)引發(fā)大潰敗，這是巴沙爾政權(quán)快速垮臺(tái)的根本原因。

當(dāng)然，各種外部因素也起到了很大的作用。最近一年來，俄羅斯因?yàn)闉蹩颂m戰(zhàn)事的牽制，已經(jīng)無力向敘利亞投入更多戰(zhàn)略資源，最近幾個(gè)月甚至在從駐敘軍事基地中撤兵。伊朗領(lǐng)導(dǎo)的“抵抗軸心”在新一輪巴以沖突中蒙受了不小損失。這些因素都加劇了巴沙爾政權(quán)面臨的困難。

從某種程度上說，外界對(duì)2016年以后的敘利亞情況存在較大的認(rèn)知誤區(qū)，即對(duì)于阿薩德本人與其政權(quán)的執(zhí)政能力不足，及其面臨的極端惡劣的國(guó)際環(huán)境和地區(qū)環(huán)境認(rèn)識(shí)不足，以致對(duì)其出人意料地崩潰難以理解。

觀察者網(wǎng)：您是否看好反對(duì)派各路勢(shì)力組建過渡政府的努力？“解放敘利亞”組織領(lǐng)導(dǎo)人朱拉尼“從迷彩服換成西裝”，試圖在西方輿論面前打造溫和派人設(shè)，這是一種緩兵之計(jì)嗎？

劉中民：這個(gè)問題依然需要時(shí)間觀察，但我個(gè)人對(duì)于“后阿薩德時(shí)代”的敘利亞政治轉(zhuǎn)型持悲觀看法。未來，敘利亞恐怕很難通過和解與開放的政治程序來建立民主、穩(wěn)定與包容的秩序，甚至大概率會(huì)出現(xiàn)內(nèi)戰(zhàn)、準(zhǔn)內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，各地軍閥林立、相互混戰(zhàn)、教派沖突頻發(fā)與極端組織泛濫的局面。

首先來看在推翻巴沙爾政權(quán)中發(fā)揮核心作用的“解放敘利亞”聯(lián)盟（又譯“沙姆解放組織”，HTS），其帶有宗教極端色彩，無疑是持伊斯蘭主義甚至伊斯蘭極端主義意識(shí)形態(tài)的組織。這個(gè)組織原先出自“基地”組織，后來與對(duì)方劃清界限、分道揚(yáng)鑣，但意識(shí)形態(tài)的底色并沒有改變。這顯然會(huì)在該組織未來組建政權(quán)的過程中體現(xiàn)出來。

歷史上看，老阿薩德基于阿拉維派組建的敘利亞政府奉行阿拉伯民族主義，同伊斯蘭主義勢(shì)力存在深刻的歷史恩怨與仇恨。上世紀(jì)80年代，老阿薩德政府在哈馬城鎮(zhèn)壓了敘利亞的穆斯林兄弟會(huì)這支伊斯蘭主義力量，各種材料的數(shù)據(jù)不同，但一般認(rèn)為有數(shù)萬人死于“哈馬事件”的鎮(zhèn)壓。敘利亞的伊斯蘭主義勢(shì)力對(duì)世俗民族主義政權(quán)的仇恨，不可避免地會(huì)影響到未來的政治安排。

另一支參與推翻巴沙爾政權(quán)的勢(shì)力叫“敘利亞國(guó)民軍”，基本上是土耳其支持的奉行世俗主義意識(shí)形態(tài)的力量?？上攵?，反對(duì)派中的兩支主要力量存在著世俗主義與伊斯蘭主義間的矛盾。據(jù)說土耳其在外部發(fā)揮了一定作用，要求雙方現(xiàn)階段不能內(nèi)訌。過去兩周進(jìn)軍大馬士革的過程中，這兩支武裝力量基本上維持了相安無事，但實(shí)際上是互不隸屬、各行其是。

在未來敘利亞的國(guó)體和政體問題上，這兩支意識(shí)形態(tài)底色完全不同的反對(duì)派力量，將如何處理彼此間的矛盾？不能排除反對(duì)派內(nèi)部圍繞利益分割、未來的政治制度與政府人事安排發(fā)生沖突的可能性。

向大馬士革推進(jìn)的敘利亞反對(duì)派武裝 美聯(lián)社

第三個(gè)可能影響敘利亞未來國(guó)家政體的力量，來自美國(guó)支持、事實(shí)上高度自治的敘利亞東北部庫(kù)爾德人勢(shì)力，他們并未直接參與推翻巴沙爾政權(quán)。過去在俄羅斯、伊朗支持下，阿薩德尚能維持一定的國(guó)內(nèi)掌控能力時(shí)，庫(kù)爾德人并不明確謀求獨(dú)立，而是多次主張以聯(lián)邦制的方式繼續(xù)留在敘利亞國(guó)家內(nèi)。如今巴沙爾政權(quán)倒臺(tái)，庫(kù)爾德人的政治訴求是否會(huì)發(fā)生改變？就算他們堅(jiān)持主張聯(lián)邦制，現(xiàn)在上臺(tái)的反對(duì)派勢(shì)力也不一定認(rèn)可。

此前，敘利亞國(guó)內(nèi)已經(jīng)事實(shí)上形成中南部的巴沙爾政權(quán)、西北部反對(duì)派控制區(qū)與東北部庫(kù)爾德人控制區(qū)“三分天下”的局面。而未來活躍在敘利亞政治舞臺(tái)上的三支力量，即伊斯蘭主義力量、世俗主義力量與庫(kù)爾德人勢(shì)力如不能達(dá)成一致安排，恐怕沿著三大板塊繼續(xù)分裂、彼此發(fā)生沖突都是在所難免的。