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劉中民:“誓言報復(fù)”遲遲未落地,伊朗的顧慮是什么?
距離前哈馬斯高級領(lǐng)導(dǎo)人哈尼亞在德黑蘭遭遇以色列刺殺已過去兩周時間。伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊誓言,伊朗有責任為哈尼亞的死“復(fù)仇”,但實際的報復(fù)行動至今仍是“只聽樓梯響,不見人下來”。
當?shù)貢r間8月16日,卡塔爾、美國和埃及發(fā)布聯(lián)合聲明表示,過去48小時在多哈舉行了關(guān)于加沙地帶?;鸷捅豢垩喝藛T釋放的密集談判,并提出了一項過渡性提案,未來幾天將繼續(xù)就細節(jié)的實施開展工作。
此前,伊朗高官曾透過媒體放風,若?;鹫勁惺』蛞陨型涎?,就會發(fā)動襲擊。為何伊朗這一次的報復(fù)行動遲遲未見落地?伊朗政府高層存在哪些顧慮與掣肘?本輪停火談判的結(jié)果會如何影響地區(qū)形勢?
就相關(guān)問題,觀察者網(wǎng)對話了上海外國語大學中東研究所教授、中國中東學會副會長劉中民,帶來解讀。
【整理/觀察者網(wǎng) 郭涵】
觀察者網(wǎng):過去兩周來,伊朗在哈尼亞遇刺事件上承諾的“報復(fù)”未見落地,您如何解讀這一現(xiàn)象?
劉中民:首先,我認為外界對于伊朗承諾“復(fù)仇”的認知與事實可能存在一定偏差,部分媒體將伊朗報復(fù)的規(guī)模與程度定性的非常嚴重,甚至很夸張,認為伊朗同以色列有可能走向大規(guī)模沖突,乃至引發(fā)中東地區(qū)的大戰(zhàn)。之前我也寫過評論,認為這種前景的可能性不大。
從一般意義上說,自從哈尼亞遇刺后,伊朗及支持者勢力的低烈度報復(fù)行動便已經(jīng)啟動了,包括近期美國在伊拉克、敘利亞的軍事基地遭遇零星打擊,真主黨武裝對以色列北部方向發(fā)動火箭彈與無人機襲擊等。這類沖突在不斷升級,可以說同伊朗和以色列當前的矛盾有一定關(guān)系。當然,由伊朗直接發(fā)動的報復(fù)攻擊還沒有開始。
目前,伊朗把對以色列的報復(fù)與以色列和巴勒斯坦的加沙?;鹫勁新?lián)系在一起,這相當于維持著靈活且開放的政策選項。如果談的順利、實現(xiàn)加沙?;?,伊朗可以選擇不再報復(fù);反過來,伊朗仍可以選擇采取報復(fù)行動。我認為,伊朗首先要占據(jù)道義層面的高地。自1979年伊斯蘭革命以來,作為一個非阿拉伯國家,伊朗長期在巴勒斯坦問題上反對以色列,這是一個重要的道義抓手。
當然,這一政策也存在較大問題,也就是伊朗并非選擇支持巴勒斯坦解放組織,而是選擇支持哈馬斯、真主黨、胡塞武裝等反美、反以力量,并與“輸出革命”相聯(lián)系,事實上這也是一種支持宗教政治組織反以色列的激進政策,并引發(fā)伊朗與以色列的對抗不斷加劇。哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人哈尼亞在伊朗遇刺身亡就是伊以長期對抗的產(chǎn)物,也可以說是伊朗因支持哈馬斯遭到的反噬。但伊朗目前沒有妥協(xié)退讓的余地。
8月1日,伊朗在首都德黑蘭為哈尼亞舉行悼念活動和葬禮游行。 視覺中國
其次,當前的形勢也體現(xiàn)了伊朗政策中靈活的一面。一方面在政策宣示上非常高調(diào),另一方面,依然只見到零星有限的還擊。在未來可能報復(fù)的方式、程度等方面,伊朗掌握著主動選擇權(quán),它可以選擇低烈度的還擊,或者中等烈度的還擊。但我認為,雙方爆發(fā)大規(guī)模沖突的可能性并不存在。其理由有三。
首先是伊朗正處在一個內(nèi)政外交的特殊時期。從前總統(tǒng)萊希遭遇墜機事故逝世,到新總統(tǒng)佩澤希齊揚剛剛完成就職典禮,這位代表改革派的總統(tǒng)希望奉行對內(nèi)改革、對外緩和同西方國家關(guān)系的路線。
如果伊朗選擇在此時大規(guī)模地報復(fù)以色列,甚至是走向全面沖突,將很可能逆轉(zhuǎn)伊朗的新內(nèi)政外交路線,導(dǎo)致改革無法推行下去,同美西方對話的大門也會徹底關(guān)閉。我想這不會是伊朗政府高層目前想看到的結(jié)果。
其次,域外大國正以不同方式來試圖抑制沖突升級。美國正不斷加強中東地區(qū)的軍事存在,包括調(diào)集航空母艦與核潛艇。但美國的目的是威懾伊朗,并不想被卷入沖突中。俄羅斯方面,聯(lián)邦安全會議秘書紹伊古對伊朗進行訪問??紤]到目前庫爾斯克地區(qū)的戰(zhàn)事,俄羅斯的關(guān)注重心顯然不在中東,也難以向伊朗提供更多支持。
中國方面,外交部長王毅已經(jīng)同埃及、約旦、伊朗外長通過電話,一方面是從道義輿論方面支持伊朗;另一方面,王外長也在通話中提到了維護地區(qū)穩(wěn)定、促進加沙停火等問題的重要性。埃及、約旦等地區(qū)國家也表示不希望看到?jīng)_突升級。從美國的威懾,到中俄的斡旋、溝通,主要大國都不希望此時擴大沖突。
至于最后一個方面,我認為伊朗領(lǐng)導(dǎo)的“抵抗軸心”這支力量,目前很難支持同以色列的全面沖突。對立雙方的陣營劃分很明顯,美國不斷支持以色列,最近又通過了200億美元的軍售。而“抵抗軸心”方面,哈馬斯遭受重創(chuàng),軍事力量和領(lǐng)導(dǎo)層損失嚴重,但仍在抵抗以色列;胡塞武裝與伊拉克、敘利亞的什葉派宗教政治組織開展了襲擾,但自身力量有限。目前來看,只有真主黨的力量相對比較強,但相對于美以的軍事力量也處于劣勢。
此外,哈馬斯、真主黨、胡塞武裝等力量都屬于分散的非國家行為體,或者說宗教政治力量。從實力對比的角度來說,他們其實很難在軍事上直接抗衡以色列與美國的聯(lián)盟。因此,我認為伊朗領(lǐng)導(dǎo)下的這些力量,不具備與美以開展可持續(xù)的大規(guī)模沖突的物質(zhì)基礎(chǔ)。
以上這些因素,會對伊朗開展報復(fù)的方式構(gòu)成一定制約。當然,最后的報復(fù)形式可能會類似今年4月的情況,由伊朗向以色列本土發(fā)射導(dǎo)彈,同時由真主黨、胡塞武裝以及伊拉克、敘利亞的什葉派宗教政治組織對以色列進行打擊,或?qū)γ绹M行襲擾。但我認為爆發(fā)大規(guī)模沖突的可能性不大。
觀察者網(wǎng):現(xiàn)在伊朗方面把對以色列的還擊同加沙?;鹫勁新?lián)系起來,您認為談判雙方達成一致的可能性大嗎?
劉中民:目前,新一輪巴以沖突及其外溢沖突正處在一段比較微妙的僵持時期。就當前形勢來說,由于哈尼亞遇襲身亡,雙方都在展現(xiàn)示強、不肯退讓的姿態(tài)。
以色列近期在加沙發(fā)起的軍事行動更加殘酷,造成傷亡更加慘重,其軍事行動的烈度并沒有降低,而是繼續(xù)保持對哈馬斯的高壓姿態(tài)。
哈馬斯方面,過去堅持強硬路線的軍事領(lǐng)導(dǎo)人辛瓦爾繼承了哈尼亞的職務(wù)。在這樣的情況下,雙方的妥協(xié)空間比較小,我認為目前并不是一個達成?;饏f(xié)議的好時機。哈尼亞遇刺事件的余波依然對哈馬斯、以色列構(gòu)成考驗。
當?shù)貢r間8月10日,以軍空襲加沙一所學校并造成超過100人死亡,引發(fā)國際社會強烈批評法新社
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 郭涵 
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