3月8日，歐盟委員會(huì)發(fā)布能源獨(dú)立路線圖，謀劃在2030年前擺脫對(duì)俄羅斯的能源進(jìn)口依賴。

當(dāng)天，拜登政府已經(jīng)率先開打“能源牌”，宣布禁止進(jìn)口俄羅斯能源，英國(guó)迅速跟進(jìn)。

23日，俄羅斯又宣布，將只接受“不友好國(guó)家和地區(qū)”以盧布支付天然氣交易，被外媒評(píng)價(jià)為“迄今為止對(duì)西方近期制裁的最強(qiáng)硬回應(yīng)”。

俄烏沖突下的全球能源格局，或?qū)⒅匦孪磁啤?

俄羅斯能在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)用盧布結(jié)算天然氣貿(mào)易嗎？體量巨大的俄羅斯能源是否不缺市場(chǎng)？美國(guó)不是能源自給了，為什么還要進(jìn)口？造價(jià)95億歐元的“北溪2號(hào)”管道能否“廢物利用”？中俄能源交易以何種形式進(jìn)行，“去化石能源”的時(shí)代又會(huì)否提前到來……

帶著這么多問題，觀察者網(wǎng)采訪了中國(guó)石油大學(xué)（北京）俄羅斯中亞研究中心常務(wù)副主任劉乾。

3月23日，俄總統(tǒng)普京在電視直播會(huì)議上宣布反制措施。圖自IC Photo

【采訪/觀察者網(wǎng) 童黎】

觀察者網(wǎng)：俄烏沖突升級(jí)后，美國(guó)3月8日帶頭禁止進(jìn)口俄羅斯能源，英國(guó)跟進(jìn)，歐盟另有打算。但我們發(fā)現(xiàn)，英國(guó)石油公司、殼牌這些能源企業(yè)表態(tài)比官方更早，這是為什么？

劉乾：西方國(guó)際能源公司大多都是上市公司，在公眾和投資者面前塑造自身形象，從而維持穩(wěn)定的股價(jià)比獲取利潤(rùn)更為重要。因此，在俄烏形勢(shì)引起的公眾、投資者和政府壓力下，西方的國(guó)際能源公司必須做出諸如撤出俄羅斯、停止同俄羅斯做生意的表態(tài)。盡管這種行為可能影響企業(yè)的盈利。

觀察者網(wǎng)：它們與俄羅斯能源脫離合作的話，損失大嗎？

劉乾：目前這些公司要么宣布退出在俄業(yè)務(wù)，要么停止跟俄羅斯的合作項(xiàng)目，或者不再投資新項(xiàng)目。雖然聲明內(nèi)容都不太一樣，但仍然需要一段時(shí)間觀察其實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作。殼牌此前由于低價(jià)購買俄羅斯原油遭到批評(píng)后，才宣布停止俄羅斯原油現(xiàn)貨采購、關(guān)閉在俄加油站等。

首先，對(duì)于宣布退出俄羅斯的外國(guó)企業(yè)，俄羅斯方面采取了堅(jiān)決的回應(yīng)態(tài)度，禁止這些公司退出。退出合作需要把股份賣給俄方合作伙伴，或者賣給其他第三方，但是目前俄政府切斷了這樣的可能性。所以它們現(xiàn)在沒有實(shí)質(zhì)性的下一步動(dòng)作，只是宣布暫停等，未來還要看事態(tài)的發(fā)展。

其次，退出程序非常復(fù)雜，要進(jìn)行資產(chǎn)估值，履行一系列法律程序，個(gè)別項(xiàng)目還需要得到其他股東的同意。但現(xiàn)在非常麻煩的一點(diǎn)是，連很多大型西方會(huì)計(jì)師事務(wù)所都宣布退出俄羅斯市場(chǎng)。所以，我不認(rèn)為這個(gè)“退出”過程會(huì)非?？焱瓿伞?

觀察者網(wǎng)：我們可以說西方能源企業(yè)在與俄羅斯能源“脫鉤”嗎？

劉乾：我個(gè)人認(rèn)為，兩者在近期實(shí)現(xiàn)完全“脫鉤”幾乎是不可能的，因?yàn)殡p方有很多非常深入的合作，像英國(guó)石油公司，雖然不直接從事俄羅斯石油公司的業(yè)務(wù)，但持股比例非常大，接近20%，它們有著長(zhǎng)期合作。如果手續(xù)沒有履行完成，雙方肯定還需要接觸。

但是這種“脫鉤”會(huì)不會(huì)完全實(shí)現(xiàn)？我覺得不能排除這種可能，要看程序怎么履行，其中包含很多、很復(fù)雜、很具體的步驟?，F(xiàn)在它們表現(xiàn)得非?！肮麛唷?，非常“堅(jiān)決”，但是之后誰知道呢？

觀察者網(wǎng)：在此之前，俄羅斯和西方企業(yè)的能源合作是處于上升趨勢(shì)，現(xiàn)在戛然而止？還是本來就處于漸漸“脫鉤”的狀態(tài)？

劉乾：俄羅斯企業(yè)跟西方企業(yè)的油氣合作特征是，西方大型能源企業(yè)進(jìn)入俄羅斯的上游，投資當(dāng)?shù)氐目碧介_發(fā)領(lǐng)域；俄羅斯企業(yè)進(jìn)入歐洲的能源市場(chǎng)，持有一些基礎(chǔ)設(shè)施，比如管道、儲(chǔ)蓄庫以及本地銷售。

大概從上世紀(jì)90年代開始，到本世紀(jì)的前10年，雙方合作達(dá)到一個(gè)非常緊密的狀態(tài)。但是2014年以后，這種合作持續(xù)減少。

一方面是歐洲能源領(lǐng)域?qū)嵭辛烁鼑?yán)格的監(jiān)管政策，另一方面是俄羅斯對(duì)克里米亞危機(jī)后歐洲的投資環(huán)境感到擔(dān)憂。俄羅斯油氣企業(yè)相繼退出了在歐洲的管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和銷售行業(yè)。所以在我看來，“脫鉤”之前就已經(jīng)開始了。

但是由于上游項(xiàng)目一般持續(xù)時(shí)間比較長(zhǎng)，長(zhǎng)期合作也比較穩(wěn)定，歐洲企業(yè)從俄羅斯退出在此之前比較少。另外，目前在俄投資的西方能源公司在投資金額、投資方式、具體業(yè)務(wù)方面也有很大差異，不能一概而論，還要看未來的事態(tài)發(fā)展。

觀察者網(wǎng)：此前，不少外媒認(rèn)為美國(guó)和歐洲官員不可能禁止進(jìn)口俄羅斯能源。您能分析一下禁令對(duì)美國(guó)和英國(guó)的影響嗎？會(huì)不會(huì)影響全球能源市場(chǎng)格局？

劉乾：首先，美國(guó)本身是一個(gè)產(chǎn)油大國(guó)，能夠?qū)崿F(xiàn)能源自給，而且目前完全有能力從加拿大等其他產(chǎn)油國(guó)獲得足夠的能源供應(yīng)。考慮到美國(guó)自己的開采能力和儲(chǔ)備能力，從俄羅斯的進(jìn)口也只占它消費(fèi)量的很少一部分，我認(rèn)為美國(guó)完全有能力解決禁止進(jìn)口俄羅斯能源產(chǎn)生的問題。英國(guó)的情況基本也類似。

這兩個(gè)國(guó)家的動(dòng)作對(duì)全球能源市場(chǎng)格局暫時(shí)不會(huì)有特別大的影響，包括對(duì)價(jià)格上漲和貿(mào)易流向的改變。但這種行動(dòng)將對(duì)其他西方國(guó)家產(chǎn)生示范。

如果說歐盟也采取類似的措施，或者加速“去俄羅斯化”的話，那么可能在5-10年的時(shí)間內(nèi)，全球能源市場(chǎng)或許會(huì)發(fā)生更大的變化。

觀察者網(wǎng)：您能再介紹一下美國(guó)的能源自給情況嗎？美國(guó)明明是一個(gè)能源大國(guó)，為什么對(duì)油氣的價(jià)格非常敏感？

劉乾：美國(guó)對(duì)價(jià)格敏感，主要是因?yàn)橥洝Ｓ蛢r(jià)上漲會(huì)影響很多行業(yè)，從煉油化工到交通運(yùn)輸，許多行業(yè)的成本都在漲，相應(yīng)的通貨膨脹也會(huì)比較嚴(yán)重。一些產(chǎn)油國(guó)由于獲得大量外匯收入，也會(huì)在國(guó)內(nèi)引起匯率和通脹變化。

美國(guó)是世界上能源消費(fèi)“最奢侈”的國(guó)家之一，也是全球人均碳排放最多的國(guó)家之一。用得多，能源價(jià)格上漲對(duì)美國(guó)通貨膨脹、居民日常生活等來說就有很大影響。

3月10日，美國(guó)加州，加油站顯示的汽油價(jià)格。 圖自IC Photo

同時(shí)很多人可能關(guān)心，美國(guó)不是能源自給了，為什么還要進(jìn)口？因?yàn)樵谌蛸Q(mào)易體系中，美國(guó)企業(yè)會(huì)根據(jù)貿(mào)易條件的便利性，來選擇進(jìn)口或者出口，找到更有利的方式。

觀察者網(wǎng)：能不能聊一聊“美國(guó)有能源，卻不開發(fā)”這個(gè)說法？

劉乾：比如美國(guó)本身有頁巖氣，資源和技術(shù)能力都很高，但在碳減排、應(yīng)對(duì)氣候變化的政治正確下收緊了開發(fā)政策。特朗普政府的政策是繼續(xù)使用化石能源，但拜登上臺(tái)以后，美國(guó)就完全停止發(fā)放新的頁巖氣區(qū)塊開發(fā)許可。它不是沒有能力，是不做。