將近兩個小時、回答了21個問題、“四問”美國，還認(rèn)出了跳“科目三”的外籍編輯小哥……

每年兩會，外長編輯會都會吸引大家的關(guān)注，今年也不例外。特別是在涉及到中美關(guān)系、臺灣問題以及中國外交政策等方面，今年的編輯會有哪些亮點？又有哪些新提法？觀察者網(wǎng)對話中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、美國問題專家金燦榮，解讀今年的外交主題編輯會。

中共中央政治局委員、外交部長王毅就中國外交政策和對外關(guān)系回答中外編輯提問（外交部網(wǎng)站）

【對話/觀察者網(wǎng) 戴蘇越】

觀察者網(wǎng)：金老師您好，在3月7日的外交主題編輯會上，外交部長王毅就“中國外交政策和對外關(guān)系”回答了中外編輯的提問。這場編輯會給您留下深刻印象的特點有哪些？

金燦榮：首先，今年的兩會安排有點特殊，沒有安排總理編輯會，安排了經(jīng)濟、外交、民生三個主題編輯會，今天是外交主題，很多以往放在總理編輯會上的問題，就會轉(zhuǎn)移到這場外交主題的編輯會上，并由王毅外長講解，所以這次編輯會受到的關(guān)注度也會更大一些。

今天王毅外長回答了21個問題，應(yīng)該說非常全面。所以全面是這場編輯會的第二個特點。

第三個特點是對中國外交本身的闡述占比很大。比如說一開始康輝問的那個問題，是對2023年外交的總結(jié)，以及對2024年外交的展望。《人民日報》編輯的問題是談中國的總體外交，以及中國對于全球治理、多極化的態(tài)度。我們強調(diào)平等、包容，反對那種“誰的拳頭大誰說了算”的外交，反對西方中心主義那種居高臨下、搞三六九等的外交。這些都是針對中國外交本身的闡述。

第四個特點是我們的立場非常鮮明，尤其是說到巴以問題，王毅外長談到21世紀(jì)發(fā)生這樣的悲劇是人類的恥辱，這個話可以說是非常重的。

第五個特點是金句很多，尤其是上午很多媒體都提到的對美國的“四問”。以上就是我對這場編輯會的總體印象。

觀察者網(wǎng)：王毅外長對美國的四問在第一時間成為大家關(guān)注的熱點，關(guān)于中美關(guān)系以及中方對美方的評價貫穿了整個編輯會的多個問題，您認(rèn)為這反映出當(dāng)前中美關(guān)系的哪些特點？有哪些值得我們關(guān)注的信息？

金燦榮：我覺得最突出的特點還是強調(diào)中國對美的政策是很穩(wěn)定的，中國希望中美關(guān)系穩(wěn)定，這是我們的表態(tài)。然而王毅外長也指出，當(dāng)前中美關(guān)系問題的癥結(jié)在于美國的不自信，美國自己的問題無法解決，就歸咎于外部，尤其是歸咎于中國。

美國現(xiàn)在真的是得病了，經(jīng)濟雖然在數(shù)據(jù)上表現(xiàn)不錯，增長率可以，失業(yè)率也低，但這樣的繁榮是債臺高筑、寅吃卯糧堆砌起來的，再加上分配不均，導(dǎo)致老百姓感受不到經(jīng)濟的“繁榮”，這也導(dǎo)致拜登的支持率一直上不來。再加上國內(nèi)政治的尖銳對立、意識形態(tài)的撕裂、移民等問題，這次王毅外長明確提出美國這是“內(nèi)病外治”，也是比較罕見的。

有了病你得治，以前我們一直說美國的體制糾錯能力好，說的是年輕時候的美國。現(xiàn)在它年紀(jì)大了，這種能力也不行了。不僅如此，它的邏輯還出了問題，不是找“好醫(yī)生”“好醫(yī)院”及時治療，而是選擇用天天罵、天天找別人麻煩的方式來緩解焦慮。可是你把別人罵到死，該病還得病，這次王毅外長非常鮮明地指出了中美關(guān)系的癥結(jié)所在，問題出在美國自己身上。

觀察者網(wǎng)：美國的能力衰退不僅體現(xiàn)在內(nèi)政上，也體現(xiàn)在它給世界帶來的沖突和爭端卻無法得到解決。而近年來，中國在緩和地區(qū)沖突、推動和平進程上一直發(fā)揮了積極的作用，編輯會上提到了俄烏、巴以、半島、緬甸，都有中國的身影，您認(rèn)為未來中國如何繼續(xù)發(fā)揮作用，有所作為？

金燦榮：在這個問題上我們可以分幾點來談。

首先是大國關(guān)系。一個是中俄關(guān)系，目前從中方的角度看是比較滿意的，雙方能夠做到相互尊重，理解對方選擇的道路，合作的也不錯。

第二，中美關(guān)系顯然不理想。

第三，中歐關(guān)系值得我們關(guān)注，目前中歐關(guān)系面臨著一些困難，這種困難一方面來自意識形態(tài)，另一方面在經(jīng)濟上，原來中歐的經(jīng)濟互補性很好，現(xiàn)在隨著中國的產(chǎn)業(yè)升級，競爭面在上升。中歐有立場分歧這不容回避，但是王毅外長依然把中歐定義為伙伴，理由是雙方?jīng)]有根本的地緣政治沖突和矛盾，而我們在經(jīng)濟領(lǐng)域有很多的共性，中歐貿(mào)易的總量已經(jīng)超過了中美貿(mào)易，因此我們要去爭取在中歐之間建立穩(wěn)定的伙伴關(guān)系。

對于俄烏沖突，中國還是強調(diào)最后要政治解決，戰(zhàn)爭不是辦法。在巴以問題上中國跟南方國家立場是非常一致的，覺得悲劇不能再繼續(xù)下去，必須停戰(zhàn)?；?。而半島問題實質(zhì)上是冷戰(zhàn)的遺留問題，大家都不希望看到冷戰(zhàn)在今天重現(xiàn)。王毅外長也談到了南海問題，強調(diào)南海問題要通過地區(qū)內(nèi)的行為準(zhǔn)則、多邊安排和協(xié)商來解決。

除此之外，還談到了臺灣問題和經(jīng)濟問題。

觀察者網(wǎng)：臺灣問題是值得我們特別關(guān)注的，最近金門海域發(fā)生的撞船事件讓兩岸關(guān)系又處于微妙之中。在之前的視頻中您也表達了對臺灣問題最終解決非常樂觀的期待，這次編輯會上王毅外長提到了國際社會遵守一中原則的“全家福”只是時間問題，這是不是意味著解決臺灣問題走上了快車道？

金燦榮：一方面，編輯會上王毅外長的表述還是比較穩(wěn)的，有很多標(biāo)準(zhǔn)的、經(jīng)典的表述。比如說我們會盡最大的努力爭取和平統(tǒng)一，實現(xiàn)臺海和平就要遏制“臺獨”勢力等等。另一方面，這個“一中原則的全家?！备拍钜沧屛覀凅w會到了一些微妙的東西。

值得一提的是，這兩天還有一個視頻特別火，那就是香港編輯追問海軍政委袁智華，我們的004號航母是不是遇到技術(shù)障礙了？袁政委笑著說沒有什么障礙，并且滿臉笑容地說“快了”。我認(rèn)為這個信號是比較積極的。從這個角度上看，我們的軍事現(xiàn)代化是比較順利的，解決臺灣問題的物理手段正在加強。

結(jié)合最近的事態(tài)，在2月14日，大年初五，臺灣地區(qū)的偽海巡署沖撞福建漁船，導(dǎo)致人員傷亡，而臺灣方面態(tài)度惡劣、美國也在幫腔，態(tài)勢非常消極，結(jié)合王毅外長和袁政委的話，我們的力量正在快速地增長，“臺獨”勢力是“兔子的尾巴長不了”——留給他們蹦跶的時間已經(jīng)不多了。

觀察者網(wǎng)：編輯會上，來自不同大洲的編輯都不約而同地提到了“一帶一路”倡議，“一帶一路”已經(jīng)跨入第二個十年，在新的十年里這個已經(jīng)取得豐碩成果的倡議會有哪些新的使命？

金燦榮：王毅外長在描述中國外交的時候說到，中國是和平的力量、發(fā)展的力量、進步的力量，我們提出了一些好的理念，人類命運共同體的三大倡議需要有具體的政策落實，其中最典型的就是“一帶一路”倡議。

去年10月在北京成功召開了第三次“一帶一路”峰會，可以說“一帶一路”是一種非常新的國際合作方式，也取得了很明顯的成績。尤其它是由發(fā)展中國家提出來的，不像西方的一些計劃，不僅普惠面很小，而且背后有很明顯的政治操作。王毅外長說中國是動蕩世界中的和平力量，“一帶一路”就是比較集中的體現(xiàn)。

現(xiàn)在，“一帶一路”倡議進入了第二個10年，目前來看在發(fā)展中國家普遍受到了較好的評價，而且它的影響是多方面的，其中最明顯的就是對經(jīng)濟發(fā)展有直接的促進作用。

我在中國社科院工作過很長時間，社科院的老院長馬洪先生在改革開放之初受小平同志委托去英國調(diào)研，回來后他的報告里總結(jié)了英國經(jīng)濟發(fā)展的三個基本前提，第一是不能打仗，第二是要有基礎(chǔ)設(shè)施，第三是要有穩(wěn)定的可預(yù)測的政策。很多發(fā)展中國家面臨的問題恰恰一是沒有錢，二是基礎(chǔ)設(shè)施短缺，“一帶一路”的相關(guān)合作解決了這一問題，解了發(fā)展中國家的燃眉之急，中國也通過貿(mào)易的增長實現(xiàn)了雙贏。

附帶還有一個間接影響，就是中國對這些國家的影響力不斷上升。去年10月，我去了哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦，又去了印尼乘坐了雅萬高鐵。那里的朋友對我說，自從高鐵開通后，印尼民眾對于中國產(chǎn)品的評價明顯改變了。以前，他們認(rèn)為中國制造只能生產(chǎn)落后的產(chǎn)品，現(xiàn)在一看中國能造這么高級的東西，隨后對于中國的汽車、手機就都很信任了。

第三個影響是，這兩年越來越明顯的，全球南方國家面對西方的自信上來了。去年，全球南方在國際舞臺的崛起就很能說明這個問題。比如，法國在原來所謂的“法屬非洲”不再能隨心所欲地干預(yù)了，巴以沖突爆發(fā)后，全球南方國家不懼美國的淫威，堅定地支持巴勒斯坦——南非把以色列告到了國際刑事法庭，巴西總統(tǒng)盧拉直接把以色列在加沙的行動定義為“種族滅絕”——我認(rèn)為這和“一帶一路”倡議在第三世界國家的發(fā)展有著一定的間接關(guān)系。

觀察者網(wǎng)：最后，王毅外長還講到了一個和我們普通人息息相關(guān)的話題：中國對一些國家開放了免簽，鼓勵外國朋友多來中國看一看。近年來一直有聲音說中國正在“孤立于世界”，這類措施的實行是否有利于從民間交往的角度打破這種傳言？未來我們還可以從哪些方向去努力？

金燦榮：我們看到疫情結(jié)束之后，2023年全國旅游都很熱，但是其中的洋面孔特別少。一方面是受疫情的影響，但更重要的是西方堅持“妖魔化”中國，當(dāng)然其中也有像支付手段這樣的技術(shù)問題。總之，這些因素的疊加確實影響了外國人來華，除了對經(jīng)濟不利，在政治上也會帶來一定的影響。

這幾年，西方對中國的認(rèn)知戰(zhàn)愈演愈烈，比較典型的是在新疆問題上炒作種種議題。要破解這樣的妖魔化，還得靠加強民間交往，讓西方的普通人“百聞不如一見”——來到中國就會發(fā)現(xiàn)，中國的經(jīng)濟還可以，中國人很平和，中國的機會也很多……從而破解西方認(rèn)知戰(zhàn)給我們帶來的負(fù)面后果。

除了擴大免簽規(guī)模，我們看到包括銀行在內(nèi)的一些部門也在處理一些技術(shù)問題，簡化支付流程，比如就在外長編輯會當(dāng)天，國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于進一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見，就是關(guān)注到了部分外籍來華人員對移動支付不習(xí)慣、不適應(yīng)，優(yōu)化這方面體驗。

另外，我們注意到我們的很多免簽是單方面的，這也是我們的一種姿態(tài)——你看，中國并沒有把大家拒之門外，而是歡迎你們來。總之，這是一個好事，我們要給外交部點贊。

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