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賈康:中國如何在“兩面夾擊”下實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級?
導讀中國是世界上第一大工業(yè)國,是全球唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所有工業(yè)門類的國家,世界上大多數(shù)國家所需要的消費品及制成品,相當大比例自來中國。但總體來說,中國工業(yè)制造業(yè)還處于世界中低端,存在發(fā)展不均衡、不充分的狀況,突出表現(xiàn)在科技創(chuàng)新能力不夠強、產(chǎn)業(yè)結構需要優(yōu)化和工業(yè)效率仍待提高。
在“雙循環(huán)”、“中國制造2050”的背景下,中國如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級轉型?如何解決產(chǎn)業(yè)升級過程中的“卡脖子”問題?觀察者網(wǎng)專訪了華夏新供給經(jīng)濟學研究院院長賈康。
華夏新供給經(jīng)濟學研究院院長賈康接受觀察者網(wǎng)專訪
【采訪/觀察者網(wǎng) 劉惠】
觀察者網(wǎng):您在前段時間的訪談中說,中國被稱為“世界工廠”,但存在“大而不強”的問題,在全球屬于中等水平。為什么這么說??前中國的產(chǎn)業(yè)轉型升級現(xiàn)狀如何?中國的產(chǎn)業(yè)轉型升級應該如何做?
賈康:中國現(xiàn)在已經(jīng)叫“世界工廠”,在聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類的666個細分名錄里面,中國是一個不少、最為齊全的。我們已經(jīng)是大規(guī)模的制造業(yè)國家,但不是制造業(yè)強國,有著“大而不強”的特點。一般而言,中國在世界上的中間位置水平,比上不足——對比美歐日,我們跟他們還有明顯差距;比下有余——比如越南、緬甸、孟加拉等國,我們比他們的技術水平明顯為高。
“比上不足、比下有余”的狀況,讓中國“世界工廠”的全球供給以滿足需求形成的市場份額,還仍然可觀,但已受到兩面夾擊,往上看,美國拉動盟友壓制中國,往下看,越南、緬甸、柬埔寨、孟加拉等國,憑借勞動力低廉和國土開發(fā)綜合成本低廉的優(yōu)勢,對中國的競爭力形成了挑戰(zhàn)。
由此前些年,珠三角已不得不做“騰籠換鳥”,如果中國不能往上去突破天花板,那么“上有壓制,后有追兵”的危險值得高度重視,會使自己的空間越收越窄。
我看到現(xiàn)在已有分析稱,中國還有五到八年,最多十年的窗口期,如果在這個窗口期內(nèi)不能突破天花板,被夾在中間,那對我們來說是一個非常不利的局面,必須實現(xiàn)升級發(fā)展,往上走。
對于升級發(fā)展最直觀的看法,我認為可以拿一個“微笑曲線”來做勾畫:全球供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈上的位置,是跟著生產(chǎn)流程展開的。
最開始有生產(chǎn)經(jīng)營活動時,必須要有特定的設計,創(chuàng)意創(chuàng)新成功以后,最直接的商業(yè)性標志就是有一個品牌確立起來,按照這個品牌的全套設計,往后面進入加工生產(chǎn)出成品,再往后開始品牌營銷、售后服務、一輪一輪的市場擴展,這是在橫軸上表現(xiàn)的。
微笑曲線。圖自作者
縱軸則是表現(xiàn)不同階段的收益率,如果從中國現(xiàn)在“世界工廠”的產(chǎn)能來看,我們大部分的產(chǎn)能是落在中間位置上,最主要的制造業(yè)也就是實體經(jīng)濟做加工生產(chǎn),是從“兩頭在外”、“大進大出”開始的,人家有資金、有技術、有管理經(jīng)驗這些要素,但是他們看重了中國開放以后比較低廉的勞動力和較低的土地資源成本.
它們來中國建廠,或我們引進生產(chǎn)線,加工生產(chǎn)以后,產(chǎn)品大量輸出到國外去,這給了中國非常重要的原始積累起步條件。但是走了這么多年,我們?nèi)绻下湓诩庸どa(chǎn)的位置上,那么,就會面臨兩面夾擊,余地越來越窄。
比如,兒童玩具的品牌,大家想一想,能想到一個中國本土叫得響的兒童品牌嗎?我是想不出來。
這種供應鏈的位置,外方掌握的在微笑曲線上就是左端、高收益;中國加工生產(chǎn)以后,再到外部世界上、全球市場上的品牌營銷、售后服務,一輪輪擴展,又是由外方拿到高收益,中間我們加工的這一部分,收益了率比較低。這個曲線左右高、中間低,合在一起,就像人們微笑時的口型,也被比喻為“微笑曲線”。
我們做的是中間段的事情,給我們帶來了就業(yè)、帶來了勞動者的收入、帶來了政府的稅收、帶動了我們的GDP,確實對于中國來說,這是我們必須接受的切入點,但長此以往總這樣是不行的。
另外,大家可以比較一下類似像蘋果這樣的智能手機,它大量的加工生產(chǎn)在中國本土。
看起來這是屬于中國非常重要的經(jīng)濟繁榮的因素,我們做中間的低收益加工制造,高收益是在外國人手里掌握著,中國如果說升級發(fā)展,實現(xiàn)制造業(yè)的升級、整個實體經(jīng)濟的升級,就要努力地把制造業(yè)的位置更多向左右高端托上去。
觀察者網(wǎng):這可能和中國制造業(yè)走過的道路有關,改革開放之初,我們一直奉行的是“用市場換技術”,導致核心制造技術一直掌握在別人手里,最終妨礙了中國制造業(yè)的升級發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)升級、“中國制造2050”政策的導向下,這種情況有沒有發(fā)生改變?
賈康:這里可以講一個我觀察到的、代表成功的例子。很多年前,我們知道廣東的汽車生產(chǎn)廠家引進外面的技術生產(chǎn)產(chǎn)品,比如廣本,口碑非常好,我曾經(jīng)在財政部科研所當過十幾年所長,我坐的這輛廣本開到60多萬公里都不需要大修,平常很少出毛病,舒適感、節(jié)油程度等等都沒問題。但是廣州廠家生產(chǎn)這么好的產(chǎn)品,它干的就是中間這個活,左右高端在外國人手里拿著。
這幾年,我聽說他們在努力地引進消化吸收再創(chuàng)新之后,形成自己的系列產(chǎn)品,具有完全知識產(chǎn)權,這個系列產(chǎn)品里有一款廣汽傳祺,幾年間在國內(nèi)汽車銷量走下坡路的過程中,廣汽傳祺卻每年能賣出幾十萬輛以上(2020年銷量仍有30多萬輛)。
這就表明著廣東汽車廠家的努力過程中,有非常明顯的升級發(fā)展特征,把自己的位置從中間托到了左右高端,而且這時候它具備了一種可能性,可以把自己的生產(chǎn)線根據(jù)比較優(yōu)勢的原理,遷到越南、柬埔寨,它照樣掌握著左右高端的高收益。
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本文僅代表作者個人觀點。
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