三、 歐洲國(guó)家陷入兩難窘境

根據(jù)歐洲聯(lián)盟條約第42（7）條共同防御條款，如果一個(gè)成員國(guó)在其領(lǐng)土上成為武裝侵略的受害者，則其他成員國(guó)應(yīng)根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》第51條對(duì)其負(fù)有力所能及的一切手段提供援助的義務(wù)。這意味著如若特朗普派兵占領(lǐng)格陵蘭島，則將會(huì)激活歐盟的集體防御義務(wù)，包括提供軍事援助、實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁等以制止侵略行為，但現(xiàn)實(shí)是，丹麥及歐盟即便是在事態(tài)嚴(yán)重升級(jí)的情況下也幾乎不太可能對(duì)美國(guó)采取強(qiáng)力反制手段。

一方面，美國(guó)對(duì)歐洲防務(wù)影響極大。北約是歐洲集體防御的基石，而美國(guó)在其中扮演著至關(guān)重要的角色。美國(guó)不僅是北約軍事預(yù)算的主要承擔(dān)者，還領(lǐng)導(dǎo)著歐洲戰(zhàn)區(qū)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌歐洲的防務(wù)事務(wù)。此外，美國(guó)是北約最核心的核力量提供國(guó)，并在歐洲多個(gè)國(guó)家設(shè)有駐軍和軍事基地，對(duì)歐洲的區(qū)域安全發(fā)揮著決定性作用。

當(dāng)前，北約的集體防御機(jī)制和美國(guó)的軍事存在是許多歐洲國(guó)家賴以依靠的安全保障體系。因此，丹麥以及歐盟國(guó)家在面臨可能的沖突時(shí)普遍會(huì)擔(dān)憂破壞與美國(guó)的關(guān)系，從而動(dòng)搖北約的團(tuán)結(jié)與合作。所以更傾向于通過(guò)外交途徑解決爭(zhēng)議以盡力避免激化與美國(guó)的矛盾。

格陵蘭島南部庫(kù)雅雷克市的伊加利科定居點(diǎn)，攝于2024年7月。

另一方面，歐盟內(nèi)部凝聚力較弱。成員國(guó)之間的分歧和對(duì)美國(guó)依賴的現(xiàn)實(shí)，使得歐盟在對(duì)抗美國(guó)的挑戰(zhàn)時(shí)缺乏有效的統(tǒng)一行動(dòng)。首先，部分西歐和北歐國(guó)家因歷史原因更依賴美國(guó)的軍事保障，這使得它們?cè)趹?yīng)對(duì)與美國(guó)的沖突時(shí)非常謹(jǐn)慎。其次，美國(guó)是歐盟最大的出口市場(chǎng)，同時(shí)也是歐盟第二大進(jìn)口來(lái)源國(guó)，對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)有著重要的支撐作用，特別是在一些關(guān)鍵領(lǐng)域歐盟對(duì)美國(guó)的依賴程度較高。因此多數(shù)歐盟國(guó)家更傾向于避免任何可能對(duì)歐美經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響的行動(dòng)。

此外，歐盟的決策機(jī)制要求各成員國(guó)達(dá)成共識(shí)，通常需要通過(guò)復(fù)雜的談判過(guò)程，這使得它們?cè)诿鎸?duì)外部挑戰(zhàn)時(shí)也缺乏迅速而有效的集體行動(dòng)。

四、該事件的影響

無(wú)論這一事件如何發(fā)展，無(wú)疑都會(huì)加劇北極地區(qū)的地緣政治緊張局勢(shì)，并對(duì)中國(guó)的北極戰(zhàn)略造成重大影響。

一方面，將加劇全球大國(guó)在北極地區(qū)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。特朗普關(guān)于吞并格陵蘭島的言論雖屬個(gè)人觀點(diǎn)，卻折射出美國(guó)在全球地緣政治博弈中對(duì)北極的重視，這無(wú)疑進(jìn)一步凸顯了該地區(qū)在全球戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中的前沿敏感性。特別是北極蘊(yùn)藏著豐富的關(guān)鍵礦物資源，并且開(kāi)發(fā)潛力將隨著全球氣候變暖和北極冰層的融化逐漸顯現(xiàn)。與此同時(shí)，北極航道的開(kāi)通將顯著縮短亞洲至歐洲的海上運(yùn)輸航程，這對(duì)全球貿(mào)易，尤其是中歐之間的物流運(yùn)輸而言蘊(yùn)含著巨大的商業(yè)價(jià)值。因此對(duì)于北極的爭(zhēng)奪不僅事關(guān)經(jīng)濟(jì)利益，還關(guān)乎全球海洋戰(zhàn)略布局的重心轉(zhuǎn)移。在這種情形下，美國(guó)、俄羅斯及其他北極國(guó)家將會(huì)更加積極地在北極周邊海域和空域部署軍事力量，并增強(qiáng)自身在該地區(qū)的存在感和影響力，這預(yù)示著北極地區(qū)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)將進(jìn)一步加劇。

另一方面，美歐可能會(huì)在北極政策上協(xié)調(diào)立場(chǎng)共同防備中國(guó)。特朗普聲稱，格陵蘭島附近充斥著俄羅斯和中國(guó)的船只，這一局面必須得到改變，不能再允許中俄在該地區(qū)“肆意妄為”。特朗普的言論顯然不僅是對(duì)中國(guó)在北極日益增長(zhǎng)的影響力發(fā)出警告，也是在敲打丹麥和其他北極國(guó)家與中國(guó)“劃清界限”。與此同時(shí)，歐盟將中國(guó)視為是“制度性競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，并在近幾年持續(xù)推動(dòng)所謂“歐洲自主”和對(duì)華“去風(fēng)險(xiǎn)”，這進(jìn)一步加劇了丹麥、挪威和瑞典等對(duì)中國(guó)在北極戰(zhàn)略布局的擔(dān)憂。在此情形下，如若特朗普再進(jìn)一步實(shí)施經(jīng)濟(jì)脅迫和武力威脅，丹麥和歐盟極有可能會(huì)以限制中國(guó)作為交換籌碼來(lái)?yè)Q取特朗普尊重格陵蘭島主權(quán)地位。這就意味著歐盟在北極事務(wù)中將采取更符合美國(guó)利益的立場(chǎng)，可能會(huì)對(duì)中國(guó)采取更加防備和敵視的政策。

由于美國(guó)直接吞并格陵蘭島面臨一系列挑戰(zhàn)，包括國(guó)際法的約束、國(guó)際社會(huì)的譴責(zé)、北約國(guó)家的質(zhì)疑和俄羅斯的強(qiáng)烈反應(yīng)。而且格陵蘭島高度依賴丹麥財(cái)政援助且資源開(kāi)發(fā)難度極大，貿(mào)然吞并將給美國(guó)帶來(lái)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此，特朗普大概率最終不會(huì)占領(lǐng)格陵蘭島，但是該事件可能會(huì)徹底改變北極地區(qū)的地緣政治形勢(shì)并將對(duì)中國(guó)的“冰上絲綢之路”戰(zhàn)略產(chǎn)生重大影響，所以需對(duì)該事件保持高度關(guān)注并謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)。

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