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韓毓祥:不懼美聯(lián)儲加息 外匯政策是否到了調(diào)整的時刻?
關(guān)鍵字: 美元加息人民幣人民幣貶值人民幣匯率美元【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 韓毓祥】
6月14日,美聯(lián)儲宣布將聯(lián)邦基金利率上調(diào)25個基點,年內(nèi)第二次加息如期落地。當(dāng)天美國股票市場稍加波動,則繼續(xù)向上。而對美元加息擔(dān)心了兩年多的中國市場來說,今年年內(nèi),3月第一次加息,6月第二次加息,兩只靴子安然落地,中國股市繼續(xù)安好如初,波瀾不驚。
美聯(lián)儲主席耶倫和中國央行行長周小川
而各大財經(jīng)媒體以及業(yè)界名人的分析報告陸續(xù)出臺,盛贊中國央行等部門的前瞻行動,穩(wěn)定市場預(yù)期、化解市場擔(dān)憂??雌饋?,對美元加息的擔(dān)心已淡出在一片平靜之中。
但事實可能是,人民幣出海的心,已經(jīng)開始躁動。
因加強審核 對外投資大幅下降
6月15日,商務(wù)部外資司發(fā)言人指出,5月當(dāng)月實際使用外資(FDI)金額546.7億人民幣,同比下降3.7%,為連續(xù)第二個月下降。該負(fù)責(zé)人同時指出,近期國家將采取一系列措施,包括:發(fā)布新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,深化自貿(mào)區(qū)外資領(lǐng)域先行先試等動作,為外資進(jìn)入中國提供更高的服務(wù),營造更好的條件。
這條消息在明眼人看來毫不意外。
事實上,為了確保外匯儲備,早在一年前當(dāng)局就開始收緊外匯流出渠道。無論是資本項下的直接對外投資(ODI),還是貿(mào)易項下的海外旅游、匯款等等,都在收緊之列。甚至連外資企業(yè)的利潤、投資結(jié)束后的資本匯出,都受到一定程度的審查和加緊嚴(yán)管。
特別是2012年以來曾大力鼓勵的對外投資(ODI),在過去一年中收到大幅打擊。5月中國ODI同比下降38.8%,1-5月同比下降53%,就是明證。
圖片來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院
面對短期內(nèi)快速收緊的外匯管制,有業(yè)界人士當(dāng)時就指出:錢出不去,誰還愿意來。收緊外匯流出,必然損害外資對華投資信心。不僅損害外資對華投資,同時也會動搖國人對華資產(chǎn)的信心。
以數(shù)據(jù)來看:在華外資投資不過萬億美元,但國人在華的總資產(chǎn)高達(dá)3百萬億人民幣,國人對人民幣的信心,才是人民幣匯率走勢的最大決定因素。在人民幣貶值壓力之下,人民幣出海熱情高漲出現(xiàn)非理性投資的非常時期,外匯管制收緊可以理解,但如若長期堅持匯率的嚴(yán)格管制,無異于暗示本國資產(chǎn)高估。
川普上臺半年多來,采用美元弱勢的策略,美元指數(shù)自其上臺時的高點103.8,一路下滑至目前的97.1左右,半年下跌6.5%,大大緩解了人民幣貶值的壓力。
筆者認(rèn)為,乘此機會,我們應(yīng)該靈活調(diào)整外匯策略,及時修補國人對華資產(chǎn)的信心。
人民幣沒有長期貶值的需要
筆者多年前曾多次指出,人民幣沒有長期貶值的需要。但在當(dāng)時,由于人民幣國際化的策略驅(qū)動,采取了盯住美元匯率的政策,導(dǎo)致人民幣匯率在2014~2015年間跟隨美元對全世界貨幣被動升值17%左右。因此,在中國經(jīng)濟面臨調(diào)整的情況下,2015年以來,人民幣貶值是務(wù)實的措施,也有利于中國經(jīng)濟的回復(fù)。
但即便如此,人民幣整體上并沒有大幅貶值的壓力。其時傳得紛紛揚揚的匯率速貶論,即人民幣在短期內(nèi)將跌破7.8甚至8.3的言論,反映的是多年匯率人為穩(wěn)定下,部分人群對突然波動的恐慌心態(tài),而并無充分的事實基礎(chǔ)。
從短期匯率角度看,2015年的811匯改至2016年底,人民幣對美元大致貶值11%,短期貨幣高估的壓力已經(jīng)大大減少。按此推論人民幣對美元匯率大約在7.3左右即可恢復(fù)到美元2014年急升前的狀態(tài)。
從整體經(jīng)濟角度看,目前中國仍保持6.5%以上的經(jīng)濟增長速度,依然是美國經(jīng)濟發(fā)展速度的兩倍左右。供給側(cè)改革后,目前多項主要經(jīng)濟指標(biāo)也開始復(fù)蘇。許多兩年內(nèi)看跌人民幣到7.8乃至8.3的判斷缺乏特別強的依據(jù)。
更重要的是,川普上臺之后秉承“美國第一”戰(zhàn)略,要求美元弱化當(dāng)時的強勢格局,從而促進(jìn)美國制造業(yè)出口。因此從美元指數(shù)走勢來看,其在川普上臺后不久迅速見頂,并在過去半年中持續(xù)回落。美元強勢格局暫時告一段落。
美元強勢格局已暫告一個段落
長久的匯率穩(wěn)定來自內(nèi)心
美元相對弱勢的狀態(tài),另一方面也大大緩解了人民幣貶值的壓力。
大家知道,長期來看,匯率的強弱最終和兩國的競爭力有關(guān)。但短期匯率走勢確實影響因素眾多。中國2015年的811匯改恰逢股災(zāi),倉促之下制定2%的貶值關(guān)口,短期策略不當(dāng)加深了市場對政府的懷疑。其后的管制措施,從保外匯儲備入手,隨手干掉了人民幣離岸市場的活躍空頭,取得匯率保衛(wèi)戰(zhàn)的初步勝利。
但是,離岸人民幣市場最大時候市場總額不過一萬億人民幣,而且人民幣來源主要來自中資銀行,滅掉離岸市場的空頭自然易如反掌。但是人民幣資產(chǎn)的最大持有方是本國國民。如果匯率持續(xù)高估,而信心不足,那么人民幣匯率長期穩(wěn)定的基礎(chǔ)是不牢固的。
2017年年初以來,貨幣當(dāng)局進(jìn)一步收緊了居民兌換/匯出外匯的審查和管制。毫無疑問,此舉和ODI管制一樣,有著現(xiàn)實的需要和理由。但是,這樣的管制無疑也削弱了外界乃至國民對人民幣資產(chǎn)的信任。
目前美元雖然持續(xù)加息,但美元依然處于走弱區(qū)間。筆者認(rèn)為,到了考慮放松外匯管制修復(fù)人民幣信心的時候了。
實力背后,從容才能不迫。
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